隨著國(guó)家對(duì)教育重視程度的不斷加強(qiáng)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，以才藝、中小學(xué)基礎(chǔ)課程以及出國(guó)深造培訓(xùn)為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)越來(lái)越受到人們的歡迎。可是，對(duì)于大街上張貼的一個(gè)個(gè)搶眼的培訓(xùn)宣傳海報(bào)，市民們真正了解多少呢？近日，海口網(wǎng)記者對(duì)教育機(jī)構(gòu)較為集中的龍華區(qū)和美蘭區(qū)進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)海口市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在證件不全、廣告宣傳不規(guī)范、辦學(xué)場(chǎng)所面積不足以及師資力量不夠等問(wèn)題。

　　無(wú)證培訓(xùn)令人擔(dān)憂 大廈成為“黑培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”窩點(diǎn)

　　記者從區(qū)教育局了解到，從事教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，要經(jīng)過(guò)教育部門(mén)的批準(zhǔn)，并獲得民辦學(xué)校許可證，才可正式開(kāi)展教學(xué)。但是，就記者暗訪的情況來(lái)看，很多教育機(jī)構(gòu)并沒(méi)有齊全的證件。

　　3月4日，海口網(wǎng)記者來(lái)到位于海秀東路的海南工業(yè)大廈。記者從大廈門(mén)口懸掛的單位牌看到，從事非學(xué)歷培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)就有3家。當(dāng)記者走進(jìn)該大廈電梯口，卻看到一層的墻面上貼滿了關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)內(nèi)容的廣告海報(bào)，略數(shù)了一下，就有五六家機(jī)構(gòu)的海報(bào)。

　　隨后，記者以給小孩報(bào)名培訓(xùn)的家長(zhǎng)身份，來(lái)到了8樓一家培優(yōu)教育培訓(xùn)中心的報(bào)名室。該機(jī)構(gòu)的工作人員告訴記者，目前該機(jī)構(gòu)正在開(kāi)設(shè)初中至高中的課程，有興趣的學(xué)生可以報(bào)名參加培訓(xùn)。

　　記者在該辦公室里看到由海南省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的辦學(xué)許可證，但是卻沒(méi)有教育部門(mén)頒發(fā)的辦學(xué)許可證，以及工商稅務(wù)等證件。該機(jī)構(gòu)的谷老師表示，他們已經(jīng)辦學(xué)了十幾年，在海口市教育部門(mén)都有備案，但是他們的證件均不掛出來(lái)。記者以此表示擔(dān)心受騙而想看相關(guān)證件時(shí)，谷老師也表示不提供證件給家長(zhǎng)看，想來(lái)就報(bào)名。

　　記者從工業(yè)大廈所屬轄區(qū)的美蘭教育局了解到，目前該大廈里涉及非學(xué)歷培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)除了海南文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、海南愛(ài)華外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校、海口格瑞教育培訓(xùn)中心3家機(jī)構(gòu)通過(guò)教育部門(mén)許可辦學(xué)，以及職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校外，多家機(jī)構(gòu)均未在該教育部門(mén)備案，也均未獲得辦學(xué)許可證。

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　　招生廣告天花亂墜 家長(zhǎng)學(xué)生難以選擇

　　“我的小孩剛從內(nèi)地轉(zhuǎn)學(xué)到海口上學(xué)，可能由于還不太習(xí)慣，學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，我一直想找一家正規(guī)的培訓(xùn)學(xué)校給她補(bǔ)習(xí)英語(yǔ)，可我們?cè)陔娞堇铩⒐卉?chē)站和小區(qū)宣傳欄看到不少招生廣告的內(nèi)容都覺(jué)得很空泛，有的吹得天花亂墜的，不知道能不能相信，要親自來(lái)看看才放心。”剛走出一家英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的家長(zhǎng)告訴記者，手里還拿著一疊五顏六色的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳廣告。

　　據(jù)龍華區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科的吳科長(zhǎng)介紹，目前各區(qū)教育局都是根據(jù)2006年頒布的《海口市民辦教育促進(jìn)和管理辦法》為依據(jù)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，其中對(duì)招生簡(jiǎn)章和廣告進(jìn)行了規(guī)定：“招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明學(xué)校名稱(chēng)、辦學(xué)地址、辦學(xué)層次、招生專(zhuān)業(yè)、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等事項(xiàng)”，此外，吳科長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生廣告在發(fā)布前應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。

　　但是記者走訪了紐泰英語(yǔ)、明大教育、海口哆來(lái)咪文化藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、愛(ài)寶習(xí)作堂、黃岡理科培訓(xùn)、張帆語(yǔ)文、直映教育、日興達(dá)培訓(xùn)等海口二十多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)部分招生廣告存在問(wèn)題。

　　有的只印有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址，并標(biāo)有“如果想了解更多信息，可致電***，或登錄官網(wǎng)了解詳情”的相關(guān)字樣；有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用夸張的字眼來(lái)吸引人們的注意，但有關(guān)該機(jī)構(gòu)的有效信息并沒(méi)有多少；有的在發(fā)布前并沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育局的審批，而是印刷出來(lái)后就雇人在大街小巷中分發(fā)。

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　　辦學(xué)規(guī)模小 教學(xué)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)

　　記者在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)環(huán)境狹窄、簡(jiǎn)陋，不僅無(wú)法保證良好的教學(xué)質(zhì)量，還有可能威脅到學(xué)生的生命安全。

　　在工業(yè)大廈里記者看到，幾十平米的房間里，擺滿了桌子和凳子，只有狹小的通行小道，僅有一個(gè)門(mén)能進(jìn)出教室，有些教室的窗戶(hù)還焊上了鐵網(wǎng)，甚至有的教室都沒(méi)有消防設(shè)備，環(huán)境很簡(jiǎn)陋。

　　此外，記者在龍華區(qū)的走訪中發(fā)現(xiàn)，國(guó)貿(mào)、解放西路等繁華地段的不少小區(qū)里都設(shè)有“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，如數(shù)學(xué)補(bǔ)習(xí)班、作文提高班等，記者敲開(kāi)了一家“培訓(xùn)班”的門(mén)，看到客廳里掛著一塊黑板的“教室”，還有一張乒乓球桌當(dāng)做課桌，暗訪中該“培訓(xùn)班”的老師告訴記者，平時(shí)周末就在這里上課，每次課都有二十個(gè)孩子左右。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，很多非法機(jī)構(gòu)由一間教室、一位老師、幾張課桌組成，不符合教育部門(mén)規(guī)定的要求，這也是很多非法機(jī)構(gòu)為何不向教育部門(mén)報(bào)批的因素。

　　美蘭區(qū)教育局的負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的王女士告訴記者，美蘭區(qū)教育局今年計(jì)劃提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)門(mén)檻，以保證辦學(xué)的質(zhì)量和效果。她說(shuō)：“為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，和廣大市民的需求，我們今年計(jì)劃培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所從原來(lái)的150平方米增加為200平方米，辦學(xué)資金由原來(lái)的5萬(wàn)元增加到10萬(wàn)元，提高相應(yīng)的辦學(xué)條件，有利于辦學(xué)質(zhì)量的提高。”

　　師資力量雄厚實(shí)為“忽悠” 難以應(yīng)付教學(xué)

　　近年來(lái)，海口市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般快速增長(zhǎng)，有限的師資條件難以滿足龐大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)群的需求成了許多以中小學(xué)輔導(dǎo)為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的最大問(wèn)題。

　　據(jù)《海口市民辦教育促進(jìn)和管理辦法》規(guī)定：培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于60人，教師必須是取得國(guó)家認(rèn)可的資格證書(shū)的合格教師。

　　但是，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多培訓(xùn)班相關(guān)負(fù)責(zé)人都稱(chēng)師資非常雄厚，聘請(qǐng)的老師都經(jīng)驗(yàn)豐富，有的是退休的老師，有的是在校的教師，還有的是高級(jí)教師。可是在暗訪中，記者發(fā)現(xiàn)情況并非如此，有的教育機(jī)構(gòu)的老師是直接招聘高校學(xué)生擔(dān)任，有些規(guī)模小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，則是一個(gè)老師負(fù)責(zé)幾個(gè)學(xué)科的教學(xué)。

　　在龍華區(qū)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門(mén)外，一位家長(zhǎng)告訴記者：“我女兒今年六年級(jí)，數(shù)學(xué)學(xué)得不太好，這就快要考試了，著急著給她找個(gè)老師，選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是為了找一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的老師，可是很多輔導(dǎo)班都不太愿意我們先看老師，說(shuō)是定下來(lái)后會(huì)給安排一位合適的，我總覺(jué)得很不放心。”

　　據(jù)海南師范大學(xué)的一位學(xué)生透露：“我在校園里曾看到過(guò)很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招聘信息，特別是快放寒暑假的時(shí)候，那樣的招聘就更多了，前段時(shí)間我還陪一個(gè)同學(xué)去參加過(guò)面試，其實(shí)許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師就是從學(xué)校找去的學(xué)生。”

　　美蘭區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于非法的機(jī)構(gòu)，他們將進(jìn)行取締。但是由于人力有限，不能對(duì)轄區(qū)里的所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清查。加之，教育機(jī)構(gòu)的查處涉及到多個(gè)部門(mén)，需要各部門(mén)之間進(jìn)行配合。如果市民舉報(bào)，他們將會(huì)進(jìn)行調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的，他們將責(zé)令整改，而對(duì)確有非法辦學(xué)的則取消辦學(xué)資格。

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