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中國農(nóng)村大學(xué)生拒絕戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”漸趨普遍
來源:中國新聞網(wǎng)  作者:余靖靜  時間:2011-08-19 16:25:01

  在中國嚴(yán)格的戶籍制度下,農(nóng)村孩子考上大學(xué)曾被稱為“鯉魚跳龍門”,因?yàn)檫@意味著能夠?qū)艨谶w往大學(xué)所在地的城市,變成“城里人”,進(jìn)而改變自己的命運(yùn)。而在當(dāng)下中國的一些地方,尤其浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),隨著農(nóng)村戶籍的“紅利”漸增,越來越多的農(nóng)家學(xué)子開始對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的機(jī)會說“不”。

  家住浙江溫州農(nóng)村的周青潔前兩天剛剛收到浙江農(nóng)林大學(xué)的錄取通知書。經(jīng)過電話咨詢學(xué)校招生辦老師,得知將戶口保留在老家不會影響自己學(xué)習(xí)和就業(yè),周青潔決定,去杭州上大學(xué)不遷戶口。

  據(jù)這個學(xué)校負(fù)責(zé)新生戶口管理的工作人員介紹,近年來,大學(xué)新生大部分都不愿意把戶口遷到學(xué)校。2010年秋季入學(xué)的新生中,把戶口遷移到學(xué)校的不足20%。

  該校另一份志愿者調(diào)查顯示,在已將戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的學(xué)生中,有超過六成的人希望在畢業(yè)時將戶口轉(zhuǎn)回農(nóng)村。

  “戶籍管理制度嚴(yán)格,出來容易進(jìn)去難,等到大學(xué)畢業(yè)再回遷,通常會很麻煩,甚至遷不回去。”至今仍是農(nóng)村戶口的大學(xué)生周梅說。

  周梅老家在浙江寧波,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,福利政策比較好,每年每個戶口的分紅就有1萬元,如果遷出戶口,4年里僅分紅損失就達(dá)4萬元。

  記者在采訪中了解到,在浙江,即便是來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村大學(xué)生,也情愿在原籍保留戶口。

  “這幾年村里的年輕人考上大學(xué)都不遷戶口,因?yàn)榇謇锩磕甓加屑w經(jīng)濟(jì)和土地征用金的分紅,這些分紅都是按照戶口來分的。”一直將戶口保留在龍游縣農(nóng)村的邱微說。

  近年來,隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)村戶籍牽動的利益鏈條越來越長,其中包括承包地、宅基地的土地價值,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的分紅(大都市圈周邊的農(nóng)村更為明顯),計(jì)劃生育管控下相對寬松的生育指標(biāo)等。

  “村里集體經(jīng)濟(jì)弱,現(xiàn)在還沒有分紅,但是一個戶口有5分地,如果村里搞工業(yè),進(jìn)行土地征用呢?”浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處處長童日暉說。

  據(jù)介紹,浙江全省已推行了農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革,對村集體所有的資產(chǎn)清產(chǎn)核資,量化為股權(quán),均攤到村民身上。

  農(nóng)村孩子決定不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的情況在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中國西部省份也有發(fā)生。

  來自國家級貧困縣甘肅省古浪縣的張弘德現(xiàn)在就讀于中國礦業(yè)大學(xué)(招生辦)銀川學(xué)院,去年入學(xué)時他沒有“轉(zhuǎn)戶口”。他說,主要原因是如果遷出戶口,他低保份額就會少一份。

  張弘德家里有3口人,父親已去世,自2008年開始每月享受450元(每人150元)的低保。此外,如果戶口不遷出還可以申請生源地助學(xué)貸款,由縣教育局直接辦理,每年6000元,畢業(yè)后十年還清,這比入學(xué)后申請學(xué)校助學(xué)貸款要容易些。

  張弘德告訴記者,他所在的班里100個學(xué)生,70%來自農(nóng)村,以西部農(nóng)村省份居多,但轉(zhuǎn)戶口的不到十個。

  “很多同學(xué)并未看到城市戶口在上學(xué)期間以及日后擇業(yè)的明顯實(shí)惠之處。”他說。

  據(jù)甘肅省古浪縣民權(quán)鄉(xiāng)峽口村村委會主任介紹,現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)很少轉(zhuǎn)戶口,一般都是在就業(yè)需要時才會將戶口遷出。

  來自浙江省戶籍管理部門公布的數(shù)據(jù)則顯示,全省“農(nóng)轉(zhuǎn)非”數(shù)量從2004年時的57.7萬人降到2009年的18.9萬人,降幅高達(dá)67%。

  浙江省社會科學(xué)院研究員楊建華認(rèn)為,農(nóng)村大學(xué)生選擇農(nóng)村戶口是一種理性的利益選擇,和農(nóng)村戶籍利益鏈條越來越長相比,城市在醫(yī)療、教育及社會保障等公共服務(wù)供給上依舊不足,戶籍背后的福利覆蓋不平衡依舊需要解決。(記者余靖靜 李云路 趙倩)

  (新華網(wǎng) 余靖靜 李云路 趙倩)



[作者:余靖靜 李云路 趙倩]
(編輯:童言)

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