8月27日，中國共產(chǎn)黨海口市第十四屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議召開，審議通過《中共海口市委關(guān)于全面提高民生保障水平、增強(qiáng)群眾在自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)和“六個(gè)之城”建設(shè)中獲得感的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）和全會(huì)決議。

與會(huì)人員紛紛表示，當(dāng)前，海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入成型起勢(shì)、即將全島封關(guān)運(yùn)作的新階段，面對(duì)百姓對(duì)美好生活的期待，將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，擔(dān)當(dāng)作為，苦干實(shí)干，不斷提升民生保障水平，讓自貿(mào)港建設(shè)成果更多更公平惠及人民群眾，讓廣大群眾在自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)和“六個(gè)之城”建設(shè)中有更多獲得感、幸福感、安全感。

持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把為民造福作為最重要的政績，緊扣人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。

“秀英區(qū)將認(rèn)真貫徹全會(huì)精神和《實(shí)施意見》部署要求，清單化、項(xiàng)目化狠抓任務(wù)落實(shí)。”秀英區(qū)委副書記、政法委書記馮錦川表示，秀英區(qū)將不斷優(yōu)化民生服務(wù)保障供給，加快推動(dòng)省殘疾人康復(fù)中心、長濱中學(xué)、區(qū)普惠性托育中心等重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋；持續(xù)完善城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，全力抓好自貿(mào)港“二線口岸”區(qū)域環(huán)境整治、疏堵保暢、服務(wù)配套提升等工作，梯次推進(jìn)城市更新項(xiàng)目和老舊小區(qū)改造，力爭(zhēng)三年內(nèi)貫通10條“斷頭路”、消除4個(gè)積水點(diǎn)、建設(shè)5個(gè)“口袋公園”。

龍華區(qū)委書記陳芳表示，龍華區(qū)將全力抓好全會(huì)精神貫徹落實(shí)，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題。將著力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新改擴(kuò)建一批學(xué)校、增加學(xué)位，以緩解入學(xué)壓力；推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，2027年前新增4家政府投資的公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；新建區(qū)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；有力有序有效推進(jìn)城市更新，推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)和發(fā)展；做好加快促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善托育服務(wù)體系等工作，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

瓊山區(qū)委書記向瓊表示，瓊山區(qū)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)部署要求，全力推動(dòng)民生保障與區(qū)域發(fā)展深度融合。將以文化賦能潤民生，推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)與民生改善相結(jié)合，豐富公共文化供給；擦亮“生態(tài)名片”，推進(jìn)低碳城區(qū)和韌性城市建設(shè)，持續(xù)改善人居環(huán)境；聚焦群眾關(guān)切領(lǐng)域，創(chuàng)新基層治理方式，提升基本公共服務(wù)水平；以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)促共富，提升農(nóng)業(yè)附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增收；用好自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，培育低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，拓寬就業(yè)渠道，讓群眾共享發(fā)展紅利。

美蘭區(qū)委書記朱軍表示，美蘭區(qū)將把貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為當(dāng)前重要政治任務(wù)。將強(qiáng)化就業(yè)保障與產(chǎn)業(yè)增收，重點(diǎn)構(gòu)建特色化就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村群眾持續(xù)增收；加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化教育資源布局；提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，依托醫(yī)療集團(tuán)模式促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，升級(jí)改造基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)；完善養(yǎng)老托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)托育設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)城市更新與功能優(yōu)化，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域改造和市政設(shè)施升級(jí)，改善人居環(huán)境品質(zhì)。

推動(dòng)民生福祉與支持人口發(fā)展相銜接

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，不斷完善基本公共服務(wù)制度體系，增強(qiáng)社會(huì)保障公平性，提高基本公共服務(wù)均衡性，擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性，提升多樣化社會(huì)服務(wù)可及性，推動(dòng)民生福祉與支持人口發(fā)展相銜接。

市民政局黨組書記陳輝表示，全市民政系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、聚力攻堅(jiān)克難，不斷將溫暖和關(guān)懷送到群眾身邊。將提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，完善區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心與村（社區(qū)）站點(diǎn)布局，擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面；加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶，規(guī)范高效落實(shí)臨時(shí)救助、低保動(dòng)態(tài)調(diào)整等政策，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助”；強(qiáng)化兒童福利保障和權(quán)益保護(hù)，推進(jìn)瓊北區(qū)域性兒童福利院年內(nèi)竣工；優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)組織和慈善事業(yè)健康發(fā)展。

市人社局黨組書記、局長周威表示，全市人社部門將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，持續(xù)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。將完善高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，深入推進(jìn)國家公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升示范項(xiàng)目，加大重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)布局就業(yè)驛站；深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人；加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，常抓不懈構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；持續(xù)提升人社服務(wù)能力，增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感。

“《實(shí)施意見》提出，辦好人民滿意的教育，健全與人口變化相適應(yīng)的資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制等，為我們指明了前進(jìn)方向。”市教育局黨組成員、副局長李雄偉表示，市教育局將全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神，將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的具體行動(dòng)。將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)位供給與教育資源配置，深入實(shí)施“椰城強(qiáng)師”計(jì)劃和“星火計(jì)劃”教師幫扶行動(dòng)，打造高水平專業(yè)化教師隊(duì)伍。全市各中小學(xué)校將多措并舉推進(jìn)“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)完善校園安全體系，全力守護(hù)青少年健康成長的良好環(huán)境。

市衛(wèi)健委黨組書記、主任高新譜表示，我市衛(wèi)健系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神。將持續(xù)推進(jìn)健康海口建設(shè)，以實(shí)施健康海口行動(dòng)暨人均預(yù)期壽命提升行動(dòng)為抓手，力爭(zhēng)人均預(yù)期壽命居全國前列。實(shí)施市人民醫(yī)院綜合改革，培育建設(shè)國家和省級(jí)臨床重點(diǎn)專科，打造具有海口優(yōu)勢(shì)的高水平學(xué)科。深入推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。加強(qiáng)與省人民醫(yī)院、海南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等屬地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的聯(lián)動(dòng)，提升醫(yī)療服務(wù)水平和輻射帶動(dòng)能力。落實(shí)育兒補(bǔ)貼和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策。

市住建局黨組書記張建良表示，城市更新是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐。市住建局將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，緊扣“六個(gè)之城”建設(shè)要求，按照“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則，圍繞加強(qiáng)既有建筑改造利用、推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、開展完整社區(qū)建設(shè)、完善城市功能等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，按照“建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”的城市更新核心目標(biāo)要求，全面提升居民的生活品質(zhì)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。

堅(jiān)持實(shí)干為民提升幸福指數(shù)

全會(huì)要求，堅(jiān)持實(shí)干為民提升幸福指數(shù)，聚焦急難愁盼問題解決、優(yōu)化公共服務(wù)供給、城市功能品質(zhì)提升，一件一件抓，干一件成一件，以干部的“辛苦指數(shù)”“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”，換取群眾可感可及、真實(shí)可驗(yàn)的“幸福指數(shù)”“滿意指數(shù)”。

市水務(wù)局黨組書記、局長李忠標(biāo)表示，全市水務(wù)系統(tǒng)將深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)決策部署上來，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，解決好群眾飲水安全、城市內(nèi)澇以及水安全保障等群眾急難愁盼問題，打贏“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我市水環(huán)境質(zhì)量有效提升，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全力推進(jìn)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)建設(shè)和海口水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

市旅游文體局黨組書記、局長王可表示，全市旅游文體系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，圍繞建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心城市目標(biāo)，以旅文體深度融合為引擎，聚焦釋放旅游消費(fèi)潛力。加快國際演藝之都建設(shè)，推動(dòng)國家級(jí)度假區(qū)創(chuàng)建，優(yōu)化文旅商業(yè)街區(qū)業(yè)態(tài)。通過引進(jìn)品牌體育賽事、拓展旅游新業(yè)態(tài)、開拓年輕及入境客源市場(chǎng)，增強(qiáng)消費(fèi)帶動(dòng)能力。優(yōu)化產(chǎn)品供給，提升公共文化服務(wù)。推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商與建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)質(zhì)量，營造優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)環(huán)境，提升海口文旅吸引力和城市美譽(yù)度。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長楊大炎表示，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)全會(huì)精神，以更高的站位、更實(shí)的舉措，全力推動(dòng)海口農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)邁向新征程。將扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。扎實(shí)用好、推廣好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治，切實(shí)提升人民群眾的獲得感和幸福感。

市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長薄毅表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改成效。開展土壤污染源頭防控行動(dòng)，加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，鞏固提升禁塑成果。進(jìn)一步推動(dòng)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗海灣、美麗河湖等“美麗系列”建設(shè)，實(shí)施低碳示范引領(lǐng)工程；加快推進(jìn)深化氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平，以長效機(jī)制推動(dòng)海口高質(zhì)量建設(shè)低碳綠色生態(tài)城市。

“《實(shí)施意見》提出，堅(jiān)持科技興農(nóng)，推進(jìn)成鏈配套，做好規(guī)模化品牌化經(jīng)營路子，為我們的工作指明了方向。”龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)文山村黨支部書記、村委會(huì)主任周道人表示，文山村將認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)《實(shí)施意見》要求，持續(xù)整合村內(nèi)20畝閑置水田資源，進(jìn)一步擴(kuò)大荷花種植規(guī)模；延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)荷花茶、荷花酥等深加工產(chǎn)品；打造“荷花觀賞園”，推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展，真正把“荷景”打造成富民產(chǎn)業(yè)，助力村莊產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向邁進(jìn)，帶動(dòng)村民增收致富。