原標題：《經(jīng)濟日報》點贊海口以河湖治理為突破口，全面提升生態(tài)環(huán)境

　　椰城又見清水流

　　近年來，海南省海口市落實海綿城市理念，以美舍河治理為突破口，構建生態(tài)過濾系統(tǒng)，搭建生態(tài)廊道，保護和恢復濕地系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進“一河一湖一策”，對全市水體進行生態(tài)化改造和生態(tài)修復治理，取得明顯成效。

　　海南省海口市曾經(jīng)是一座水清岸綠，湖清景秀的水城。伴隨著城市建設的迅速發(fā)展，海口也跟全國很多城市一樣，遭受到管網(wǎng)堵塞和水污染的困擾。

　　一群小朋友在美舍河鳳翔濕地公園感受濕地的生態(tài)之美。 記者李天平 攝

　　治水之路不平坦

　　以海口東湖、西湖兩個相連水體的治理為例。30年前，東西湖處于海口城市中心，屬于密閉性湖泊，也是當時海口惟一的公園水域。湖水水面面積7.5萬平方米，水深0.8米至2米，容積約7.5萬立方米。

　　東西湖原有溝渠與美舍河相連，使之有活水補充。20世紀六七十年代，原有的溝渠逐漸被堵死、填平，蓋上了民房。東西湖水成了死水。

　　“30年前的海口主城區(qū)不大，全市約一半的雨水、生活污水和工業(yè)廢水匯入東西湖和大同溝，然后經(jīng)五孔橋入海。直到今天，東西湖污水匯流面積仍為138.14萬平方米，地表徑流匯水面積324.64萬平方米。”海口市水務集團有限公司黨委書記鄧新兵說，雨季，混合了污水的雨水流入東西湖，污染物大量蓄積；旱季，沒有雨水稀釋時，污水加之淤泥里厭氧微生物分解作用，讓湖水氣味十分難聞。

　　為了治理湖水，30年前海口就提出了截污、清淤、引清流入湖幾個環(huán)節(jié)同步進行的方案。只不過在當時的條件下，截污是截住晴天時的污水，用泵站提升再直排入海；雨天，污水仍溢流進湖里。至于引清流入湖方案，當時提出了引美舍河水入湖、打井取地下水補充、利用自來水補充以及利用海水潮汐補充4個方案。

　　“但這幾個方案都行不通。”鄧新兵說，30年前，東西湖首次治理，此后每次的治理都從清淤開始。20世紀80年代末，海口還曾把從東西湖中清出的淤泥用于綠化，又是筑壩，又是換沙，近一年的施工完成后，周邊環(huán)境的確煥然一新，但時間一長，水質(zhì)又開始變壞。

　　“治水思路亟待改變。”鄧新兵說。

　　從“清淤運動”到綜合整治

　　2017年11月份，東西湖治水的系統(tǒng)性方案確定。

　　新一輪東西湖系統(tǒng)治水方案的核心是什么？“雨天降低東西湖水位，增加蓄水空間，緩解內(nèi)澇；晴天增強湖體循環(huán)，利用自然修復和人工強化的系統(tǒng)綜合措施，恢復水體自凈能力。”鄧新兵說，“把這偌大的湖體當成一個魚缸。”

　　“用‘水體循環(huán)、自然降解、設備兜底’這12個字可概括東西湖系統(tǒng)治理的水質(zhì)凈化技術線。”海口市副市長文斌表示。

　　2018年3月底，東西湖施工圍擋被拆除，海口市民眼前一亮，只見一片開闊的湖面，草坡柔和的弧線與湖岸濕地相接，粉美人蕉、睡蓮、鳶尾盛開，濕地前方是清澈的湖水，幾只小鴨列隊在湖面漫游……

　　治理后的東西湖，降雨量在13毫米以下時，雨污混合水首先收集至大同溝溢流管道，排入市政污水廠處理。遇到超過13毫米的降雨量時，由于最臟的部分已經(jīng)排走，大雨來臨，東西湖變成調(diào)蓄池，雨污混合水排入湖里，待雨停后則啟用設備凈化水體。

　　一體化水質(zhì)凈化設備被安裝在人民公園西門附近。大雨過后，東西湖水經(jīng)西湖小石橋處閘門流進大同溝，湖水下降，一體化設備啟用，從鋼壩閘處抽取污水進行處理。

　　當湖水降至7萬立方米以下時，一體化設備一天處理2萬余立方米水，大約3天就可將湖水整體循環(huán)一遍。設備凈化后的水，經(jīng)管道輸送至湖邊濕地，從濕地底層滲透，經(jīng)濕地植物和微生物的再次凈化后溢流入湖里。

　　可以說，湖體內(nèi)部已經(jīng)構建出一套相對完善的水生態(tài)系統(tǒng)，如水生植物、水生微生物、生態(tài)浮島、生物滯留帶等。水體循環(huán)、自然降解、設備兜底環(huán)環(huán)相扣。

　　“天氣晴朗時，工人們會劃著小船打撈水草。這些專門種植的水草能帶走水里的氮、磷等富營養(yǎng)物質(zhì)。這是一次大膽的嘗試，我們把過去各類水質(zhì)提升的單向技術，系統(tǒng)綜合運用起來，將東西湖看成一個整體。”文斌說。

　　河湖治理沒有終點

　　海口始終堅持河湖治理的“五個一”工作機制，即“一河一策”“一河一圖”“一河一表”“一河一群”“一河一檔”工作機制，加強水體治理工作的管理。

　　這種管理在海口市美舍河治理中顯現(xiàn)出重要作用。2016年4月，海口市啟動了美舍河綜合治理工程，圍繞“生態(tài)修復”“服務民生”等核心理念，將水體治理融入生態(tài)修復，以水體治理惠及民生，用生態(tài)修復進一步激活城市的發(fā)展動能。

　　2017年，按照中央全面推行河長制的決策和部署，海口市河長制工作得到進一步深化，原來由區(qū)政府領導擔任河長，今年初調(diào)整為常務副市長擔任河長，不久又升級為市委書記、市長擔任“雙河長”。

　　2017年3月20日，美舍河鳳翔段施工第40天，園內(nèi)八級梯田已現(xiàn)雛形；3月26日，擋墻修筑后，整理出梯田濕地面積1.4萬平方米；4月2日，開始往梯田濕地里填料，隨后種植睡蓮、再力花等水生植物；4月11日，三級梯田完成蓄水實驗，經(jīng)過植物和兩層粗石子、細石子的過濾，水逐漸變清。

　　“鳳翔梯田濕地近期每天處理0.5萬噸生活污水，遠期將可處理1萬噸的污水處理廠尾水。它融合了10余項中國科學院水處理專利技術，包括人工濕地的生物生態(tài)組合工藝，高效的反硝化除磷填料組合，植物固體碳源補充，污水的快速布配形成動態(tài)的保水層等。”海南天泰環(huán)境技術有限公司副總經(jīng)理彭坤介紹。

　　海口治水之路仍在繼續(xù)。在美蘭區(qū)，轄區(qū)內(nèi)87個水體納入河湖長制管理。“目前，海口市各區(qū)已經(jīng)建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級河湖長微信工作群、區(qū)管水體河湖長制微信工作群及各職能部門河湖長制聯(lián)絡員工作群等，把河湖長制工作成員單位的主要領導、各級河湖長、各單位河湖長制工作信息員等加到同一個微信群里，大家可以隨時隨地掌握河湖長制工作動態(tài)。”美蘭區(qū)河長辦主任肖超告訴記者，“各個大大小小的微信群形成一張張‘河湖長工作網(wǎng)’，實時促進信息共享互通，高效協(xié)調(diào)處理涉河湖的各種問題”。

　　（原載于2018年12月10日《經(jīng)濟日報》13版，記者何偉）

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