5月20日下午，海南省政府召開2018中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)暨促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上發(fā)布2018中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件制定出臺(tái)相關(guān)情況，并回答記者提問。

　　記者提問：招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作，既然如此，為什么還要舉辦百日大招商活動(dòng)？

　　海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)呂勇：海南舉辦百日大招商活動(dòng)，是要把握海南自由貿(mào)易區(qū)（港）建設(shè)起步階段的招商黃金期，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、門對(duì)門、一對(duì)一的招商方式，引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)，能支撐海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目，為下一步持續(xù)招商打下良好基礎(chǔ)。

　　記者提問：海南自貿(mào)區(qū)（港）百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)，在精準(zhǔn)招商方面，有什么具體舉措？

　　海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)呂勇：海南改變以舉辦大型推介會(huì)為主的招商方式，特別重視點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，把“走出去”的上門招商和把對(duì)海南有投資興趣的客商“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”考察、洽談相結(jié)合。招商機(jī)制強(qiáng)化“全省一盤棋”觀念，實(shí)行以上統(tǒng)下原則，還建立招商工作聯(lián)席會(huì)議制度。

　　記者提問：海南在百日大招商中有沒有面向香港的招商計(jì)劃？

　　海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)呂勇：香港是總部經(jīng)濟(jì)的聚集地，還在郵輪游艇、服務(wù)貿(mào)易等方面都很有優(yōu)勢(shì)，海南非常重視在香港開展引進(jìn)外資的招商活動(dòng)。省商務(wù)廳考慮近期前往香港對(duì)接一些海南目前急需引進(jìn)的項(xiàng)目，香港還有專業(yè)招商機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，省商務(wù)廳也將和這些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，通過(guò)專業(yè)的招商代理機(jī)構(gòu)為海南引進(jìn)外資發(fā)揮重要作用。

　　記者提問：全國(guó)很多大城市都在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，海南發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有什么優(yōu)勢(shì)？

　　海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)呂勇：海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)際旅游島三大優(yōu)勢(shì)。海南正在推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，有建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，中央12號(hào)文件明確指出：“支持海南推進(jìn)總部基地建設(shè)，鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)在海南設(shè)立國(guó)際總部和區(qū)域總部”。目前海南已成為國(guó)內(nèi)外投資者關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域，許多國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)入駐海南設(shè)立總部的意愿十分強(qiáng)烈。

　　雖然國(guó)內(nèi)有相當(dāng)一部分城市提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，但在省級(jí)層面出臺(tái)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)文件是不多的，海南即將出臺(tái)的資金扶持政策優(yōu)惠力度是空前的。習(xí)近平總書記在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年慶祝大會(huì)上提出：“歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇、共享中國(guó)改革成果”，加上特區(qū)人埋頭苦干的精神，海南會(huì)成為投資的熱土。

　　記者提問：海南總部經(jīng)濟(jì)會(huì)否與華南的總部經(jīng)濟(jì)形成競(jìng)爭(zhēng)？

　　海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)呂勇：各地在出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引總部企業(yè)落戶，這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系不是排他性的。總部經(jīng)濟(jì)的突破主要是產(chǎn)業(yè)方向上，海南不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工貿(mào)易為重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，熱帶高效農(nóng)業(yè)等。海南會(huì)在中介機(jī)構(gòu)的引進(jìn)上也創(chuàng)造一些資源上的服務(wù)。海南發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是，今年在總部經(jīng)濟(jì)上全面起步，在百日招商活動(dòng)上能實(shí)現(xiàn)18家總部企業(yè)落戶。2020年總部經(jīng)濟(jì)基本成形，2025年基本成勢(shì)。

　　記者提問：房地產(chǎn)企業(yè)不在總部企業(yè)認(rèn)定范圍是如何考慮的？如何確保企業(yè)能夠真正落地？

　　海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)呂勇：總部經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)沒有說(shuō)我們要側(cè)重發(fā)展哪一個(gè)方面，對(duì)海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都同樣重要，應(yīng)當(dāng)說(shuō)只要是不違背我國(guó)法律法規(guī)的總部企業(yè)，我們都非常歡迎。大家也看到當(dāng)前海南的房地產(chǎn)調(diào)控力度是很大的，我們將以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴，因此，考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不納入總部企業(yè)認(rèn)定范圍。

　　第二個(gè)問題，今年海南改變了一些辦法，從機(jī)制上做了調(diào)整來(lái)確保真正落地。主要是要精準(zhǔn)招商和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，通過(guò)更精準(zhǔn)的和投資者就項(xiàng)目問題進(jìn)行深入研究，確保談成一個(gè)就要落地一個(gè)，否則不簽這個(gè)協(xié)議。要保障簽約的項(xiàng)目都實(shí)實(shí)在在，符合“多規(guī)合一”，符合海南環(huán)保的要求。同時(shí)，大項(xiàng)目不能和房地產(chǎn)捆綁，下一步在審核項(xiàng)目時(shí)都會(huì)從嚴(yán)把握，確保每個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)。

　　記者提問：總部企業(yè)的認(rèn)定只限于海口市和三亞市嗎？海口、三亞的總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策什么時(shí)候能出臺(tái)?

　　海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)呂勇：海南發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域集中在海口、三亞，省級(jí)財(cái)政目前只對(duì)海口、三亞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。但是除海口、三亞外，已經(jīng)在其他市縣注冊(cè)且符合認(rèn)定條件的企業(yè)我們也將給予認(rèn)定。

　　為了避免可能出現(xiàn)企業(yè)為了享受政策扶持遷移到海口、三亞的現(xiàn)象，《認(rèn)定辦法》還明確了對(duì)省內(nèi)現(xiàn)有總部企業(yè)在本省范圍內(nèi)重新變更注冊(cè)地的，不納入省財(cái)政對(duì)市縣的總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

　　目前，海口市和三亞市正在抓緊制定支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金具體扶持政策，計(jì)劃在五月底前要出臺(tái)。

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