海口網12月29日消息（記者鐘圓圓）12月29日下午，海南省政府召開新聞發布會，首次發布《海南省人民政府關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《海南省人民政府關于加強新建住宅小區配套公共服務設施建設管理的意見》（以下簡稱《管理意見》），兩《意見》稱，海南計劃到2022年具備條件的新建建筑原則上全部采用裝配式方式進行建造。此外，新建住宅小區配套公共服務設施建設更加完善，其中各市縣政府應在戶數超1500戶的居住區規劃建設幼兒園，超4000戶及以上的規劃建設小學，提升民眾幸福感，讓海南更“宜居”。

　　2022年全部采用裝配式方式建造房屋

　　針對《實施意見》，省住房和城鄉建設廳副廳長劉聯偉表示，裝配式建筑是指在設計階段將建筑物分解成標準化部件，由工廠流水線進行生產后運輸到施工現場組裝一個完整的建筑，有著建造速度快，受氣候條件制約小，節約勞動力等各項優點，發展裝配式建筑，有利于節約資源能源，提升勞動生產效率和工程質量水平。海南省的目標是到2022年具備條件的新建建筑原則上全部采用裝配式方式進行建造。

　　劉聯偉介紹，目前海南省裝配式建筑尚在起步階段，面臨著缺乏統一成熟的技術標準體系，市場環境不成熟等問題，還存在臺風多發、海口及其周邊地區地震設防要求高等自然環境限制；另外海南掌握裝配式建筑設計的能力和施工能力的企業較少，人才相對比較缺乏。

　　為加快海南裝配式建筑的發展步伐，《實施意見》要求相關部門從8個重點任務進行努力，包括在2018年3月前制定《海南省裝配式建筑發展規劃》，建立健全技術標準體系，積極推進綠色建材的應用等。對于地震設防要求高的海口及其周邊地區，海南省住建廳在《實施意見》中提出全面推廣應用隔震、減震的技術，保障建筑抗震性能。劉聯偉表示，海南計劃打造面向全國的開放市場，大力引進省外有實力的設計單位、施工單位，采用新的建造方式來推進海南的裝配式建筑，鼓勵省外大企業包括設計單位、施工企業到海南來參與建設。

　　居住區戶數超4000戶要建小學

　　省住房和城鄉建設廳房地產市場監管處處長林詩輝表示，《管理意見》旨在進一步加強海南新建住宅小區配套公共服務設施建設管理，完善配套設施，提升開發品質，促進房地產業提質增效、轉型發展。《管理意見》專門強調了中小學校、幼兒園配套的建設要求和具體標準，要求各市縣政府，居住區戶數在1500戶及以上的，規劃建設幼兒園；居住區戶數在4000戶及以上的，應規劃建設小學。

　　《管理意見》一共16條內容，明確了新建住宅小區必須配套的公共服務設施項目，包括教育、醫療、衛生等九類設施；還提出新建住宅小區配套公共服務設施應當做到與住宅主體工程同步規劃、建設、驗收、交付使用四個同步要求；為進一步推動海南中小學幼兒園等公共服務設施建設，《管理意見》專門突出強調了中小學校幼兒園配套建設要求和具體標準；并提出新建住宅小區交付使用前配套服務設施供水供電必須達到的具體條件。

　　對不按要求建設和移交配套公共服務設施的約束條件，市縣規劃部門不得辦理規劃驗收，市縣不動產登記機構不得發放不動產權證書。針對配套公共服務設施產權無償移交、成本價移交等移交問題，《管理意見》也做出了詳細規定。

　　無償移交包括，由近來單位出資建設的中小學校幼兒園設施產權無償移交市縣人民政府，社區公共用房包括居委會辦公活動用房、派出所或警務室、公共消防服務基礎設施，社區衛生服務中心，殘疾人康復服務中心等行政管理設施產權無償移交市縣人民政府，生活垃圾轉運站，公共廁所環境衛生站以及變電站等市政公共設施產權無償移交歸口管理。

　　有償移交包括，占用業主共有的道路或其他用于停放汽車的車位場地、物業服務用房、室外文化活動場所等屬于全體業主共有的配套設施，建設成本列入項目建設成本，建成后移交給全體業主。

　　成本價移交包括，公交站廠郵政所市政公共設施及專門行業運營的社會配套設施，由有資質的中介機構核定成本價移交給專營部門，菜市場、便利店、早餐店理發店等屬于市場經營的便民商業設施由建設單位投資建設，產權歸建設單位或買售人所有。

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