“最嚴整頓”倒逼快遞業(yè)落實收寄規(guī)定

　　據(jù)9月12日《北京青年報》報道，近日，在快遞實名制專項整治行動中，浙江瑞安等地的申通、圓通30個快遞網(wǎng)點，因未落實快遞實名收寄、開箱驗視等規(guī)定，涉嫌違反反恐法被予以查封。這是全國首次專項整治，被稱為“史上最嚴快遞業(yè)整頓”。記者走訪北京一些快遞網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)，只有個別網(wǎng)點嚴格執(zhí)行實名制。

　　快遞實名制2015年11月起正式實施，但不執(zhí)行實名制的現(xiàn)象頻被媒體曝光。開箱驗視，是我國郵政法、反恐法明確規(guī)定的，但執(zhí)行同樣不理想。這就給涉毒、涉爆等危險品流通留下了機會。此番瑞安等地以“最嚴”措施查封違法快遞網(wǎng)點，為快遞業(yè)敲響了警鐘。

　　快遞企業(yè)不執(zhí)行實名制的說法是“一些寄件人不予配合”，有人擔心隱私泄露。但這并不是違規(guī)收寄的理由，因為寄件人如果不配合實名收寄、開箱驗視，快遞企業(yè)可以拒絕郵寄。所以，更多的還是快遞企業(yè)為了提高效率、保證收益而置相關規(guī)定于不顧。

　　查封違規(guī)快遞網(wǎng)點，無疑是一記重拳，這比簡單罰款更為有效。在這種嚴厲處罰下，相關違規(guī)快遞網(wǎng)點既要承受不小的經(jīng)濟損失，也要面臨客戶流失、市場丟失的風險。如此處罰，方能倒逼相關企業(yè)反省和整改。

　　企業(yè)是一種“經(jīng)濟動物”，會權衡利弊，然后選擇違法還是守法。只有讓違法成本大于違法收益，企業(yè)才會敬畏法律。之前，快遞實名收寄等規(guī)定沒有落實到位，主因還是缺少有效治理或者“最嚴整頓”。

　　快遞業(yè)能否走向規(guī)范，關鍵在于兩點：第一，要健全制度體系作為治理依據(jù)。不久前的快遞暫行條例(征求意見稿)在相關內(nèi)容上進行了一些完善，很有必要。比如，收寄快件未查驗寄件人身份并登記身份信息，或者發(fā)現(xiàn)寄件人提供身份信息不實仍予收寄，要依照郵政法、反恐法的規(guī)定予以處罰。這會促使快遞企業(yè)按照法律要求操作。同時規(guī)定，出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息，也要進行處罰，這有利于寄件人的配合。第二，只有加強整頓，嚴肅執(zhí)法，才能讓違法者嘗到法律法規(guī)的滋味，也才能讓更多同行和從業(yè)者有所顧忌。

　　快遞業(yè)在收寄問題上把關不嚴，造成的禍端、釀成的事故已有不少。并且對公眾來說，往往很難預判和避免。所以，最前端的也是最重要的把關人還是企業(yè)自身。希望上述“最嚴整頓”能讓諸多快遞企業(yè)有所觸動和改變。

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