地毯式摸排，源頭打擊，制度夯實責(zé)任，創(chuàng)新收戒體制機制——

　　澄邁系統(tǒng)性治毒筑起反毒長城

　　核心提示

　　6月19日上午10時，澄邁金江派出所，民警天明(化名)等3位民警帶著一名吸毒人員回到所里。“上次抓吸毒人員是好幾天前了。”天明一邊辦理收押手續(xù)一邊對記者說，他得到情報這個吸毒人員可能以販養(yǎng)吸，行動之前做了充分“準(zhǔn)備”，才成功將其抓獲。

　　2016年開展禁毒三年大會戰(zhàn)以來，澄邁縣委、縣政府高度重視禁毒工作，把禁毒工作作為“一把手”工程。無數(shù)像天明這樣的公安民警，每天奮戰(zhàn)在緝毒一線。

　　一年來，澄邁在緝毒破案、禁吸收戒、場所整治、場所建設(shè)、幫教扶助、宣傳教育等各個方面開展系統(tǒng)性治理取得了一定成效，為當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展、治安穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　廣撒網(wǎng)+重點擊破——破販毒大案控制毒品流入

　　去年底，面對近年來嚴(yán)峻的毒情，澄邁縣在全縣范圍內(nèi)，廣泛動員、全員參與、集中力量，開展大范圍、全方位、多層次、橫到邊、縱到底的毒情大排查專項工作。

　　同時，澄邁縣設(shè)立有獎舉報熱線，受理群眾舉報，并專款保障禁毒獎勵，激發(fā)禁毒工作積極性。截至目前，共發(fā)出獎勵資金214.35萬元。

　　通過排查和群眾舉報，一方面通過對澄邁11個鎮(zhèn)、原4個農(nóng)場的850個村、隊毒情狀況進行全面的排查，初步摸清吸毒人員底數(shù)、分布情況。同時，一個個重要“線索”也浮出水面。

　　澄邁警方查處的一宗部督案件，正是從排查中發(fā)現(xiàn)的可疑線索。經(jīng)過深挖排查，最終打掉了一個由10名販毒成員組成的團伙。該案也是澄邁有史以來查獲的最大毒品案件。

　　“這場戰(zhàn)斗，從偵查、抓捕、訊問持續(xù)了7個多月，禁毒、刑警、治安、法制、特警、網(wǎng)警、情報、派出所等單位100多名警力參與，多次往返于廣西、海南等地，行程近萬公里。案件破獲后，斬斷了一條重要毒品供應(yīng)渠道，從源頭上控制了毒品流入澄邁及周邊市縣。”澄邁縣委常委、公安局長潘秋光表示。

　　截至今年5月底，澄邁警方共破獲毒品刑事案件240宗，同比上升131%。其中，包括部督案件1宗，省督案件2宗，特大案件7宗，重大案件4宗;查獲毒品犯罪嫌疑人263人;繳獲毒品43.452公斤，繳獲毒品量是去年同期的10倍。

　　每一宗案件的破獲，都凝聚著民警的心血和智慧。在偵辦“12·11”特大制販毒案件中，為了抓捕主犯陳某，在偏僻的野外村莊，民警偽裝公路勘察人員與其搭話，伺機抓捕，最終成功將其抓獲。在偵辦部督“2016-771”案件中，辦案民警僅憑一張換鎖單據(jù)敏銳地意識到該換鎖房間極有可能是一個藏毒地點，循線追蹤，成功在該房間查獲毒品海洛因標(biāo)準(zhǔn)版42板。

　　制度壓實責(zé)任——落后派出所被問責(zé)涉毒場所一次死亡

　　制度建設(shè)往往是一項工作能否持之以恒開展的重要保障。澄邁縣制定印發(fā)《澄邁縣禁毒“十有”工作標(biāo)準(zhǔn)》，對禁毒工作進行細(xì)化規(guī)定，并納入考核標(biāo)準(zhǔn)。同時壓實責(zé)任，24個縣禁毒委成員單位和12個鎮(zhèn)與縣委、縣政府簽訂禁毒工作責(zé)任書，壓實黨委政府第一責(zé)任。

　　澄邁還強化責(zé)任追究，對各單位禁毒工作進展情況及時跟蹤督導(dǎo)，對工作進展緩慢、完成任務(wù)落后的單位嚴(yán)厲追責(zé)。澄邁縣公安局對11個工作疲軟的派出所下發(fā)了《公安督察建議書》，對4個緝毒破案工作排名靠后的派出所所長進行誡勉談話;報請縣委組織部對未完成任務(wù)的仁興派出所所長、教導(dǎo)員副科級職務(wù)考察轉(zhuǎn)正時間推遲半年。通過嚴(yán)肅問責(zé)，為禁毒工作順利推進提供紀(jì)律保障。

　　娛樂場所往往是毒害重災(zāi)區(qū)。澄邁縣以推動執(zhí)行涉毒場所“一次性死亡”和“六個一律”規(guī)定為核心，對不依法依規(guī)經(jīng)營、藏污納垢、涉毒的娛樂場所實施嚴(yán)厲查處乃至“一次性死亡”，堅決鏟除新型毒品濫用平臺，有效萎縮了毒品供應(yīng)市場。

　　潘秋光介紹，澄邁縣共清查娛樂場所269家次，查處涉毒娛樂場所14家(其中停業(yè)整頓8家，吊銷3家，取締2家，1家正在處理中);除查處的14家涉毒娛樂場所外，對22家證照不齊的娛樂場所責(zé)令關(guān)停。打擊了一批利用娛樂場所容留吸毒的不法業(yè)主和涉毒違法犯罪分子，取締了一批違規(guī)經(jīng)營、無證經(jīng)營的娛樂場所，有效地凈化了當(dāng)?shù)乜諝狻?/p>

　　完善收戒——讓吸毒者有歸途

　　吸毒人員的收戒和回歸正常生活，一直以來是禁毒工作的難點。

　　澄邁縣委副書記、政法委書記、禁毒委常務(wù)副主任唐守兵表示，澄邁縣政府投入500萬元建成公安監(jiān)管中心衛(wèi)生門診部和病殘吸毒人員特殊收治區(qū)，迅速收治了161名病殘吸毒人員，已有38人經(jīng)治療康復(fù)轉(zhuǎn)普通監(jiān)區(qū)收押。同時，可容納800人的強制隔離戒毒所擴建項目已動工建設(shè)。還投入28.5萬元增建面積158平方米的板房，擴增70個床位對吸毒人員進行收押，有效緩解收戒壓力。

　　“公安監(jiān)管中心衛(wèi)生門診部配有專職醫(yī)護人員，24小時上班。”該門診負(fù)責(zé)人介紹，門診可對病殘吸毒人員進行收押入所前的健康“5項檢查”;建立三監(jiān)所所有在押人員的健康檔案并進行管理;提前發(fā)現(xiàn)在押人員身體健康疾病;實現(xiàn)對在押人員普通疾病的治療;更重要的是，門診區(qū)內(nèi)設(shè)置的5個特殊監(jiān)倉，可收押病殘吸毒人員。

　　對于完成戒毒回歸社會的人員，澄邁縣委、縣政府高度重視他們的回歸之路。各鎮(zhèn)成立專門機構(gòu)，配備專職或兼職工作人員，開展基層基礎(chǔ)建設(shè)和幫教扶助工作;落實“無縫對接”制度，實行戒毒出所人員由戶籍所在地禁毒辦、派出所、村(居)委共同派員接領(lǐng)，落實后續(xù)管控幫教措施。

　　“縣里還啟用吸毒人員入出所預(yù)警平臺，實現(xiàn)線上線下同步監(jiān)控，嚴(yán)防吸毒人員脫管失控。”金江鎮(zhèn)黨委委員林海能介紹，每一個從戒毒所出來的人員，當(dāng)?shù)囟家獙崟r跟蹤3年追查有無復(fù)吸。同時，想方設(shè)法安排就業(yè)，比如金江鎮(zhèn)江南社區(qū)建立了海島家園工場，通過引進工廠半成品進行手工加工，實現(xiàn)就業(yè)基地管理與家庭監(jiān)護無縫對接。

　　經(jīng)過集中開展對毒品問題的凌厲攻勢，有力促進澄邁縣社會治安綜合治理向縱深發(fā)展。從2016年11月8日至今年5月31日，澄邁各類案件發(fā)案率大幅下降，日平均有效接警量17.9起，刑事警情平均1.2起，治安警情平均4.91起，特別是搶劫案件發(fā)案率同比下降52%，環(huán)比下降52.9%;搶奪案件發(fā)案率同比下降44%，環(huán)比下降28.5%;盜竊案件發(fā)案率同比下降45%，環(huán)比下降51.3%。

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