近年來，針對就業困難人員的求職特點與規律，青海省人力資源和社會保障廳制定相關政策，促進各類群體就近就地轉移就業。

　　進村入戶送崗位、送培訓，一對一、面對面精準幫扶

　　拉面是青海省的特色餐飲，已形成規模不小的“拉面經濟”。青海以扶持“拉面經濟”轉型升級為契機，拓寬農牧區勞動力轉移就業渠道。今年4月，青海省政府印發《關于進一步推動青海拉面經濟發展促進就業創業的實施意見》。5月，又召開全省“拉面經濟”推進工作會議，結合各地實際，研究細化具體措施，制定“帶薪在崗實訓”政策；對建檔立卡貧困家庭開辦拉面店的，給予一次性開業獎勵；對積極吸納貧困人員實現轉移就業，并參加社保的拉面企業，采取“以獎代補”方式，給予企業一定的獎勵。

　　整個培訓歷時兩年，學員在拉面店一邊學習拉面制作技術，一邊學習店面運營管理，不僅讓貧困勞動力掌握技術，而且也重新樹立了他們的就業、創業觀念。2016年，青海全省培訓貧困勞動力3.76萬人次，其中，青海省化隆縣先行先試，年內就組織1021名貧困勞動力開始參加“帶薪在崗實訓”，目前已經實訓了1年。

　　如今，青海省群眾在全國280多個城市，開辦經營拉面店近3萬家，從業人員18.2萬人，從業人員占全省勞務輸出總數的15％。全省“拉面經濟”年經營收入180億元，務工人員工資性收入40億元，從業人員的工資性收入占全省勞務收入總量的1/3。青海省政府提出，到2018年底，力爭在全國開辦的拉面店總數達到3.2萬家，從業人員達到20萬人以上，拉面經濟及相關產業年經營收入達到200億元以上。

　　青海還開展就業援助月，人社部門主動與貧困縣、貧困村進行對接，了解建檔立卡貧困家庭勞動力的就業需求，督促各級公共就業服務機構邀請省內外用工企業和中介機構，進村入戶送崗位、送培訓，實行一對一、面對面的精準幫扶。截至目前，已在海東市化隆縣謝家灘鄉拉扎村、樂都區共和鄉聯星村、互助縣臺子鄉等8個貧困村組織開展“兩送”專場招聘活動，115家招聘單位進村招聘，提供就業崗位2600余個，具有就業意愿的1600余名群眾到場參加活動，現場達成就業意向性協議300人次。

　　根據貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓

　　2016年，青海結合農牧區轉移就業工作的實際，轉移就業5萬人，技能培訓5000人次，開發公益性崗位1165個，并將工作任務詳細分解到相關縣區、鄉鎮，利用農閑時間開展就業技能培訓，使務農和技能培訓“兩不誤”。鼓勵優質培訓機構根據貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓，支持具有雙語教學能力的培訓機構參與牧區貧困家庭勞動力技能培訓。截至目前，共有3.73萬人次貧困家庭勞動力參加了技能培訓。

　　同時，青海致力于培育勞務經紀人，發揮其領頭羊作用。近年來，青海省人社部門積極開展勞務經紀人培訓工作，目前已經培育出持證勞務經紀人3000名，每年實現帶動農牧區勞動力轉移就業1.5萬人次。

　　轉移就業脫貧工作開展以來，發達地區勞務經紀人到貧困地區進行傳幫帶，實現了每個貧困村有1至2名勞務經紀人。各縣（市、區）公共就業服務機構建立了勞務經紀人臺賬，對勞務經紀人帶動貧困勞動力轉移就業的，及時兌現獎勵。2016年，通過“金秋采棉”“枸杞采摘”等勞務對接和服務工作，實現勞務收入8.78億元，比上年同期增加1.35億元。

　　此外，根據公益性崗位開發管理規定，青海省人力資源和社會保障廳按照“面向貧困戶、公開招聘、擇優聘用”原則，在全省365個鄉鎮和800個確定退出的貧困村，各開發了1個扶貧公益性崗位，共計開發就業扶貧公益性崗位1165個。新開發的扶貧公益性崗位，由所在鄉鎮負責組織管理，規定就業扶貧崗位補貼不得低于當地最低工資標準，扶貧公益性崗位人員參加新農合、新農保的，按照個人實際繳費比例的70%予以補貼，補貼期限為5年。

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