生態畜牧業已經成為上灘村脫貧致富的主導產業。圖為牦牛養殖大戶李存庫正在山上趕牛。

　　盡管種植土豆比較繁瑣，但產量高、效益好。村民加入合作社后，每畝能增收近1500元。

　　如今，土地開發整理項目正在村里如火如荼地推進。到今年9月底，村里的田間道路、橋梁將煥然一新。

　　土地流轉給合作社后，村民都會到合作社去打工，每天70元的收益讓不少村民擺脫了貧困。經濟日報記者 吉蕾蕾攝

　　上灘村地處偏遠，信息閉塞，觀念陳舊，村民多以土地為生，靠天吃飯。近年來，村里確立了“一工（務工）、二養、三種”的扶貧基本思路，有計劃組織實施勞務輸出，立足當地優勢擴大養殖規模，并大力發展特色種植業。同時，金融扶貧、產業扶貧、項目扶貧、醫療扶貧等多措并舉，形成了穩定的脫貧致富局面。

　　因戶施策——

　　干部與貧困戶結“親戚”

　　5月3日，連續幾天的雨雪天氣終于有所好轉。傍晚時分，村民昝滿貴姐正在院子里拾掇晾干的中藥材。大門口突然有人喊：“貴姐，城里來親戚啦！”貴姐趕忙出門相迎，原來是趙俊芳來了。

　　趙俊芳是青海省西寧市衛生監督所的黨支部書記，他認貴姐這個“親戚”已經2年了。看到“親戚”來了，貴姐笑容滿面地拍了拍手上的灰，連忙拉著趙俊芳的手往屋里請。

　　貴姐家是因病致貧、因學致貧的貧困戶。丈夫馬得庫體弱多病，患有肺心病，常年服藥，不能從事重體力勞動，每年醫藥費需要3萬多元。她的一雙兒女都在上大學，每年學費也要1萬元左右。貴姐一邊要照顧患病的丈夫，一邊又要為生計忙活，46歲的她看上去特別蒼老。

　　讓貴姐欣慰的是，盡管家里困難，但孩子學習都好，而且非常孝順。“女兒的生活費都是自己勤工儉學掙來的，有了余錢還補貼家用。”談起女兒，貴姐臉上寫滿了驕傲。她說，女兒剛考上青海大學時，由于家里困難，兒子也要上學，女兒不忍母親太操勞，曾提出自己出嫁要些聘禮補貼家用。貴姐說，“我堅決沒同意，我們這輩已經很窮了，他們不能跟我們一樣。只有好好讀書才能有出息”。

　　青海省國土資源廳駐上灘村第一書記周丹文知道貴姐家的情況后，積極幫助貴姐申請幫扶，因戶施策。一方面，通過青海省出臺的“一聯雙幫三治”的扶貧工作機制，協調聯點幫扶單位西寧市衛生監督所，與貴姐家結對認親，發揮行業扶貧優勢，實施醫療救治幫扶；另一方面，為了讓貴姐盡快脫貧，通過金融扶貧政策，幫助她貼息貸款3萬元發展藥材生意，今年又申請了人均5400元的產業發展資金，發放西門塔爾母牛3頭。去年，周丹文又幫助貴姐家申請了低保貧困戶，每年每人可享受2016元的補貼，她的兒子女兒也申請到了1.2萬元的大學生困難救助。

　　回想起揭不開鍋的日子，貴姐忍不住掉下了眼淚。她告訴記者，2015年，丈夫住院5次，家里的所有積蓄都花光了，還欠了不少外債，連電費都交不起。她感慨地說，“如果不是村里周書記為我們申請幫扶，脫貧是想都不敢想的事情，更不會攀上省里的‘親戚’，日子早就過不下去了”。

　　如今，她的女兒在青海大學讀大四，今年就要畢業了，由于成績優異，已被山東東阿阿膠公司聘用。兒子19歲，今年也將從西安醫藥科技職業學校畢業，現在正在杭州一家藥企實習。“兒子女兒終于可以自己賺錢了。”貴姐說，苦日子也算是熬出來了，“今年我也要積極脫貧，不能拖全村的后腿”。

　　拔掉“病”根——

　　為村民脫貧增底氣

　　因病致貧、因病返貧是導致村民貧困的重要原因。季存兒就是上灘村因病致貧的貧困戶。

　　回憶起致貧原因，季存兒說，女兒讀小學三年級的時候，在學校突然暈倒，送到醫院檢查被確診為患有癲癇。從此，每年需要花費5000元至6000元的醫藥費不說，學習成績一直名列前茅的女兒也有了心理陰影，成績一路下滑，性格也變得孤僻。為了照顧女兒，季存兒和丈夫不敢外出務工，僅靠家里種點地，養幾頭牛勉強維持生活。

　　同樣的“不幸”也落到了李德良家。李德良說，兩年前，突然接到女兒學校的電話，說女兒忽然暈倒了，他馬上趕往醫院，診斷結果是女兒患上了癲癇。女兒生病，妻子身體又不好，李德良只能在家附近找些零活干，日子過得十分緊巴。

　　2015年10月份，駐村第一書記周丹文的到來，徹底改變了季存兒、李德良家的生活。

　　經過走訪查證，周丹文發現全村疑似癲癇病的女孩有8人，其中已有2名女孩輟學在家。由于孩子生病，這些家庭基本上都成了貧困戶。

　　為了幫助孩子查出病因，讓貧困戶從困境中走出來，周丹文積極聯系縣市衛生部門，前后兩次組織專家對8名女孩進行免費會診。經過檢查，醫生發現其中7名女孩并沒有患上癲癇病。

　　“當得知女兒沒生病的時候，一塊壓在全家人心里的大石頭終于落地了。”季存兒說，這次確診改變了她一輩子的命運。令她欣慰的是，現在讀小學六年級的女兒學習成績優異，性格變得開朗了。

　　季存兒說，她今年參加了村里的養雞合作社，收到了80羽雞苗。順利的話，再過幾個月雞苗長大，算上雞蛋和肉雞的收益，到年底再賺個9000元應該沒問題。同時，季存兒家今年還能享受到人均5400元的產業發展扶貧資金。“算上這次分發的4頭牛，家里就有10頭牛了。不算母牛生的小牛，公牛養到8個月至少也能賣到5000元左右，今年脫貧肯定沒問題！”

　　去年已經脫貧的李德良說，女兒的“病”確診后，他就外出打工，年底掙回了2萬元，家里還增養到10頭牛，日子也過得去，“去年我主動申請脫貧，把政府的一些好政策留給更困難的貧困戶”。

　　周丹文告訴記者，上灘村建檔立卡貧困戶共83戶，其中有50戶是因病致貧，“娃娃生病，全家對生活沒了期望，脫貧都難，更別說致富了”。如今，這些女孩紛紛背上書包走進學校，有的學習成績還名列前茅。

　　“要想致富奔小康，先送子女上學堂”的標語醒目地寫在了村里的紅墻上。

　　“要找準致貧的‘病’根，對癥下藥，必須先解決群眾看不起病、不看病的難題。”周丹文說。

　　駐村以來，周丹文積極主動聯系西寧市4家愛心醫院，在村里開展義診并為行動不便的貧困戶上門免費送醫送藥。如今，在青海省國土資源廳的支持下，周丹文籌集了23萬元專項資金，建設了80平方米的標準村級衛生室，預計今年6月份就能投入使用。

　　依托產業——

　　“牛司令”有個致富夢

　　近年來，依托4.08萬畝的優良草場和村民世代養殖牛羊的經驗和技術，上灘村確立了把生態畜牧業作為主導產業和新的經濟增長點。看到實際利益的村民也逐漸改變了以前的養殖思路，由原來養一兩頭牛，發展到七八頭，甚至幾十頭、上百頭。說到這里，不得不提到村民李存庫。

　　45歲的李存庫是村里的牦牛養殖大戶，養殖牦牛已經有20多年。李存庫心里有本明白賬，當時在外務工一天10元，除去春種和秋收的時間，真正在外打工的時間只有4個月，最多也就賺1200元，還不算吃喝。回家后，他花1200元買了12頭牦牛，在山上散養了1年，不算生下的小牛犢，8頭公牛賣了2400元。

　　嘗到甜頭的李存庫，從此和牦牛結下了不解之緣。經過多年的經驗積累，對牦牛習性了如指掌的他，如今在山上散養的牦牛已達160多頭。

　　一手持毛鞭、一手持望遠鏡站在山腰上的李存庫宛如一位“牛司令”。記者疑惑，相比而言，黃牛見效快、價格高，還不用滿山跑，為什么選擇養牦牛而不養黃牛呢？李存庫笑著說，黃牛必須早出晚歸，而且每年只有4月份至8月份能上山吃草，天冷就得喂食，飼料成本太高。

　　“牦牛不同，它們一直生活在山上，吃的是冬蟲夏草，喝的是天山雪水，雖然長得慢，但不易生病。”李存庫說，公牛長1年可以賣上4000多元，雖然抵不上黃牛的價格，但是算上飼料錢也差不了太多。

　　談到今年村子要達到脫貧摘帽的目標，李存庫說：“一個人富不算富，能帶動村民，帶動貧困戶一起脫貧致富才是真的富。”去年6月份，他成立了大通存盛畜牧養殖專業合作社，其中有3名成員是貧困戶。

　　李存庫當下最大的愿望就是去銀行申請30萬元的貸款，“有了這筆錢，可以雇工幫忙育肥，也可以以低于市場價一半的價格把小牛犢賣給貧困戶養殖，讓他們也能發展養殖業，大家共同脫貧致富”。

　　“目前看來，定位發展生態畜牧業為當家產業，這條路是選準了、走對了。”村干部介紹，以村民養殖10頭黃牛為例，在保持數量不變的情況下，每年僅新增的小牛犢就可為村民帶來1萬元至2萬元的收入。同時，為了充分利用貧困人口人均5400元的產業扶持資金，上灘村村兩委日前編寫了《大通縣向化藏族鄉上灘村2017年產業發展實施方案》，將投入103.68萬元，為有產業發展經營能力的45戶貧困戶購置西門塔爾母牛，進一步拓寬貧困戶發展道路。預計今年6月中旬，這些“脫貧牛”將發放到貧困戶家中。（經濟日報·中國經濟網記者吉蕾蕾）

【扶貧工作手記】

??? 群眾不脫貧 我們不撤離

　　2015年10月份，受青海省國土資源廳選派，我入駐上灘村擔任第一書記。

　　隨著入戶調查的不斷深入，上灘村群眾貧病交加的生活狀況深深地印在了我的心里，也更加堅定了我和隊員們“群眾不脫貧堅決不撤離”的決心。

　　我先從小處著手，幫助村民辦實事、解難題，逐漸贏得了村民的信任。有了一定的群眾基礎后，我在想，要做到“真扶貧、扶真貧”，一方面要依靠群眾，更重要的是要在村里培養一支“永遠不走的扶貧駐村工作隊”，只有這樣才能持續鞏固扶貧實效。

　　為此，我積極組織開展“兩學一做”學習教育，帶頭落實“三會一課”制度，做到逢會必講黨課，并動員村黨支部委員定期走訪約談黨員，為老黨員送學上門，通過手機短信、微信等載體，將學習內容發送給年輕黨員和在外務工黨員。同時，充分調動村干部、黨員干部、致富帶頭人、卸任村干部這四支隊伍的作用，取得了良好效果。村民們說，“黨的好傳統好作風又回來了”。

　　如今，在黨員的示范引領下，上灘村的村容村貌正發生著日新月異的變化，群眾生產積極性被激發，“永遠不走的扶貧駐村工作隊”之根已深深扎進上灘村群眾中間。思想脫貧的土壤里，發家致富的小苗正在生根發芽，自力更生、積極向上的新風氣逐漸在村子里形成。

　　下一步，我們將進一步團結帶領全村黨員群眾牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，乘著國家扶貧政策落實的東風，依托上灘村獨特的地理區位優勢和生態環境優勢，切實調整產業發展思路，積極主動從發展生態畜牧業向發展生態旅游業轉變，打好綠色和諧發展牌。（原文來源：經濟日報作者：青海省大通回族土族自治縣向化藏族鄉上灘村駐村第一書記 周丹文）

【采訪感言】

??? 難忘村民質樸的笑臉

　　駐村調研20多天，最難忘的就是村民那質樸的笑臉。

　　過去住在逢雨必漏、入冬必凍、號稱全村最破爛的土房里，如今享受危房改造政策，住進寬敞的磚房，每天接待鄰居的參觀、道喜，52歲的單身漢趙永貴笑了；過去，逢年必憂、身背外債、遭人嫌棄，如今主動找活干、要活干，不僅還清了債務，還贏得了村民尊重的代尕巴笑了；過去丈夫治病交不上醫藥費，娃娃交不起學費，甚至交不起電費，如今有了城里結對幫扶的“親戚”，娃娃畢業找到了工作，用貼息貸款3萬元發展中藥材生意，臉上爬滿皺紋的昝滿貴姐露出了笑容。

　　記者調查發現，這些笑容是從2015年10月青海省國土資源廳駐上灘村扶貧工作隊到村后，一天天增多的。為了精準識別村里貧困戶的致貧原因，駐村工作隊白天挨家挨戶走訪群眾，晚上聚在一起學習扶貧政策，完成了83戶貧困戶精準識別和建檔立卡工作。他們為每戶貧困戶建立一本臺賬、每戶提出一個脫貧計劃、每戶拿出一套脫貧措施。扶貧干部們說，脫貧攻堅路上，堅決不漏一戶、不落一人，不將一個貧困家庭遺忘。

　　按照計劃，今年上灘村將實現脫貧摘帽的目標，對此村干部充滿信心。但如何形成穩定的脫貧致富局面，讓村民笑口常開是如今村兩委班子考慮最多的課題。最近，產業發展規劃、美麗鄉村建設規劃、土地開發整理項目等11個扶貧項目正在上灘村同步進行。這些項目完成后，村子的基礎設施、村容村貌將發生很大改變，也將為全村今后的發展積蓄后勁。

　　不久的將來，隨著大通至克圖高速路的穿村而過，這個“養在深閨人未識”的小山村必將走進世人的視線，生態環境優勢不僅愈發凸顯，也將給村民帶來增收希望。

?

?

?

相關鏈接：

【砥礪奮進的五年·聚焦大數據發展】以“數”為媒 看貴州如何譜寫大數據惠民樂章
海口秀英區開展“砥礪奮進的五年”照片有獎征集活動
秀英區“砥礪奮進的五年”照片征集參賽作品表
砥礪奮進的五年:從脫貧攻堅方略看崛起中國的歷史擔當

?