??? 上周，京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)區(qū)域空氣重污染，北京市等地在3日就先后啟動空氣重污染黃色預警并升級為橙色預警。不過，直至4月6日22時，石家莊才在重污染天氣Ⅲ級應急響應的基礎(chǔ)上，升級為重污染天氣Ⅱ級應急響應。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者從環(huán)保部獲悉，4月6日，環(huán)境保護部副部長趙英民到達石家莊開展重污染天氣督查工作，并對“小散亂污”企業(yè)群及涉氣企業(yè)進行了重點督查。督查發(fā)現(xiàn)，大量陶瓷、石灰廠等“小散亂污”企業(yè)群環(huán)境問題突出。

　　其中，督查組發(fā)現(xiàn)平山縣西柏坡高速周邊大量非法石灰石加工企業(yè)揚塵污染嚴重。一些地方的石灰加工企業(yè)大多未經(jīng)審批，長期違法生產(chǎn)，造成了嚴重生態(tài)破壞，對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。

　　趙英民對此表示，對于這樣非法的、群眾反映強烈的“小散亂污”企業(yè)，要發(fā)現(xiàn)一家，堅決取締一家。對于限期未取締完成的，要對相關(guān)責任人嚴肅處理，有效遏制違法排污行為。

　　公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在京津冀及周邊地區(qū)“小散亂污”企業(yè)仍然比較多，雖然這些企業(yè)的排放量不大，但由于排放污染物的控制比較差，總的污染物排放量仍較大，對當?shù)卮髿猸h(huán)境的影響較大。

　　未經(jīng)審批企業(yè)長期違法生產(chǎn)

　　環(huán)保部稱，石家莊高邑縣陶瓷產(chǎn)量約占河北總產(chǎn)能的近一半，關(guān)于該行業(yè)的污染問題群眾反映一直非常強烈。

　　督查組在對高邑縣富村鎮(zhèn)古城工業(yè)區(qū)突擊督查時發(fā)現(xiàn)，高邑縣陶瓷企業(yè)治污設(shè)施不正常運行問題突出，25家陶瓷企業(yè)窯爐脫硫設(shè)施未安裝在線監(jiān)測設(shè)施。

　　督查組在對石家莊一陶瓷企業(yè)煤氣發(fā)生爐進行檢查時發(fā)現(xiàn)，排放出的大量煤焦油如瀝青一般已經(jīng)染黑了整個房頂；生產(chǎn)車間、料場、造粒塔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)揚塵控制設(shè)施簡陋、管理粗放，均無法做到達標排放。廠區(qū)內(nèi)外粉塵彌漫，地面上覆蓋了厚厚的一層白色粉塵。在企業(yè)的車間里，督查人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)在主煙道和廢棄煙囪上均設(shè)有閘門，涉嫌旁路偷排窯爐廢氣。

　　據(jù)了解，對于高邑陶瓷行業(yè)存在的突出問題，督查組已將督查發(fā)現(xiàn)問題反饋至地方政府，責成地方政府立即整改。不能做到達標排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)。

　　趙英民指出，高邑縣必須對陶瓷行業(yè)進行重拳治理，盡快推進工業(yè)園區(qū)集中供氣措施，實現(xiàn)陶瓷行業(yè)統(tǒng)一供氣全覆蓋，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定達標排放。窯爐廢氣必須經(jīng)過脫硫設(shè)施處理達標后方可排放，并安裝煙氣在線監(jiān)測設(shè)施，對污染物排放進行24小時監(jiān)控。

　　同時，督查組在平山縣東回舍鎮(zhèn)白塔坡村、郜家莊村附近的山坳中發(fā)現(xiàn)有十余家石灰生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)了解，上述石灰加工企業(yè)大多未經(jīng)審批，長期違法生產(chǎn)，造成了嚴重生態(tài)破壞，對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。

　　環(huán)保部稱，企業(yè)在檢查時雖未生產(chǎn)，但是據(jù)工人反映一直處于生產(chǎn)狀態(tài)，只是近幾天剛剛停下來。

　　督查人員走進平山縣興凱灰廠，石灰窯處于停產(chǎn)狀態(tài)，廠區(qū)內(nèi)厚厚積塵足足二三十厘米厚，走過之處，帶起的揚塵嗆得人睜不開眼睛。督查組要求當?shù)卣畬@些非法企業(yè)進行堅決取締。趙英民對此表示，對于這樣非法的、群眾反映強烈的“小散亂污”企業(yè)，要發(fā)現(xiàn)一家，堅決取締一家。

　　趙英民強調(diào)，這些非法企業(yè)長期存在，嚴重危害群眾身體健康和環(huán)境安全，對這種環(huán)境違法行為要嚴厲打擊。對于限期未取締完成的，要對相關(guān)責任人嚴肅處理，有效遏制違法排污行為。

　　取締“小散亂污”企業(yè)設(shè)時間表

　　實際上，“小散亂污”企業(yè)污染問題不僅在石家莊存在，同時也是很多京津冀及周邊地區(qū)的環(huán)境通病。

　　針對此次空氣重污染過程，趙英民副部長帶隊先后督查了安陽、保定、天津、廊坊、石家莊等城市，無一例外地都查出了“小散亂污”企業(yè)污染問題。同時，從環(huán)保部督查組督查的情況來看，“小散亂污”企業(yè)污染問題較為突出。

　　今年1月，環(huán)保部部長陳吉寧就霧霾問題召開發(fā)布會上指出，去年北京通州PM2.5減少30%，根源在于治理“小散亂污”企業(yè)。環(huán)保部門將依托科技手段和網(wǎng)格化監(jiān)管，加大排查、整治“小散亂污”企業(yè)力度。

　　2017年3月，環(huán)保部會同京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組及有關(guān)單位制定的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》正式印發(fā)，文件在主要任務(wù)中明確指出，各地于3月底前完成排查工作，建立管理臺賬。北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲、鄭州、安陽、焦作等城市，10月底前基本完成違法“小散亂污”企業(yè)依法取締工作；其他城市10月底前取締一半以上。

　　值得注意的是，近日，參加第一輪大氣污染防治強化督查的224人將赴“2+ 26”城市，全面開展強化督查工作，每個城市全年安排25輪次督查。督查的重點工作之一就是“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況。

　　馬軍認為，“小散亂污”企業(yè)在京津冀及周邊地區(qū)的確比較多，尤其是在這一區(qū)域的廣大縣城、鄉(xiāng)村，一些地方的“小散亂污”企業(yè)甚至比較集中，即使北京城區(qū)沒有，但在北京的郊區(qū)仍有一些這類企業(yè)存在。

　　“‘小散亂污’企業(yè)數(shù)量大，而且基本上都集中在比較偏遠的地區(qū)，這些地區(qū)本身的環(huán)境管理執(zhí)法比較薄弱，同時，這些企業(yè)也涉及一些民生問題，取締也有一些難度。”馬軍說。

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