原標題：如何看新春菜價跳水

　　元宵節后，氣溫穩步回升，但對于成千上萬的菜農菜販來說，寒冬似乎剛剛開始。

　　蔬菜生意今年很難做

　　“做了20多年蔬菜生意，今年最慘！春節后這些天我賠了四五十萬元。”2月13日凌晨，在北京新發地農副產品批發市場惠農門內，批銷商冀廣成一邊張羅著卸車一邊向記者倒苦水。

　　冀廣成的老家云南保山，是全國冬菜主產區之一。他租了兩輛25噸的貨車，從家鄉收購豆角運到北京銷售。地頭每斤收購價0.8元，每趟車運費3.5萬元，加上其他開支，成本價達到每斤1.9元，誰知新發地市場價每斤僅1.1元。

　　不單是豆角，其他蔬菜同樣價格跳水。據來自東北的圓茄批發商姚鳳儀講，去年同期圓茄4元一斤供不應求，現在1.5元一斤還賣不動。

　　“2月10日，新發地市場蔬菜每斤加權平均價是1.20元，比2月3日的1.36元下降12%，比去年同期的1.78元下降32%，周環比下降明顯，年同比大幅下降。”新發地農副產品批發市場統計部經理劉通說，其中，豆角周環比跌25%，年同比跌57%；尖椒周環比跌31%，年同比跌40%；西紅柿周環比跌31%，年同比跌41%。

　　北京菜價低迷，全國情況怎樣呢？農業部蔬菜市場監測預警首席專家孔繁濤說，自去年入冬，全國蔬菜價格就低于往年同期。正月蔬菜價格延續節前跌勢。監測數據顯示，臘月里28種重點蔬菜總體批發均價每斤2.25元，比上年同期跌6%。初一到元宵節前，均價累計跌12%。

　　菜價走低，批銷商賠錢，只能向菜農壓價。豆角每斤0.8元的收購價，在冀廣成看來實在不能再壓了，因為在他家鄉雇人采摘，每斤也要八九角工錢。

　　因為銷售難，經銷商甚至不敢收貨。“這幾天即使1.1元也沒人收了。”海南樂東縣佛羅鎮新坡村農民經紀人黃澤海對記者說，尖椒去年同期每斤地頭收購價7元，今年才1.1元，菜農每畝要虧兩三千元。

　　菜便宜了，消費者歡迎，擺攤的菜販是否多掙錢了呢？2月14日上午，在北京市西城區陶然亭公園附近一農貿市場，河南周口籍菜販郭慶春正守著一堆圓茄發愁。春節前，他從新發地按每斤5元采購了一批上等圓茄，誰知價格一路走低，只得隨行就市3元甩賣。當了十多年菜販的郭慶春無奈地說：“今年菜價跌得兇，生意實在不好做！”

　　供過于求是價低主因

　　菜價有漲就有落，這很正常，但近期菜價低迷至此，又不正常。有專家指出，蔬菜市場供過于求是主要原因。

　　正月里，上市蔬菜大多來自南方基地縣和設施蔬菜北方主產縣。去冬以來，我國大部分地區較常年偏暖，北方尤為明顯，多地氣溫創歷史同期最高紀錄。中國農業科學院農業信息研究所蔬菜專家周向陽告訴記者，偏暖天氣促進了北方設施蔬菜豐收。而受臺風影響，廣東等南方省份蔬菜采摘期從去年12月中旬推遲到今年1月中下旬，與海南冬春瓜菜和北方設施蔬菜收獲期重疊，形成上市高峰，出現供大于求格局，價格走低勢所必然。

　　進一步分析，則是蔬菜種植面積持續大幅增加，產能嚴重過剩。姚鳳儀在海南租地種圓茄，以前種200畝，去年擴至500畝。像他這樣租地種菜的很多，幾百畝算少的，大多都是上千畝。不僅如此，由于種糧收益偏低，不少地方鼓勵農民改種蔬菜。國家統計局數據顯示，2015年全國蔬菜播種面積2200萬公頃，比2006年的1663.9萬公頃擴張了32%。相對于短期快速增長的蔬菜供給，人口總量和消費量變化卻不大，產量遠超消費，菜價“跌跌不休”也是符合市場規律的。

　　實際上，菜籃子里必不可少的雞蛋、豬肉等農產品價格走勢也都如此。元宵節后，新發地市場雞蛋批發價下探到2.28元一斤，比春節前跌兩成，較去年同期下跌46%，為近9年來同期最低。究其原因，還是產能過剩。豬肉價格風險在累積，從歷年經驗看，臘月是全年需求最為旺盛、價格最高時段，但新發地市場今年1月份豬肉加權平均價比去年5月份下降14%。業內人士警示：全國豬肉價格已進入下行周期。

　　供給側結構性改革要發力

　　農產品價格與千萬農戶生計息息相關，也關乎廣大消費者生活。近年頻頻上演的農產品過山車行情，不僅困擾生產者、經銷者，也影響著消費者。如何讓農產品供需平衡，避免價格大幅波動，讓各參與環節穩定獲益，讓消費者得到實惠，是一個亟待解決的大課題。

　　在新發地市場生菜區，梅老四以敢賭出名。去年生菜行情好，每斤批發價賣到6元，他就向河北固安菜農下訂單，按每棵小苗4元預訂了1萬多棵大棚生菜。誰知12月份南方生菜大批上市后，新發地生菜價格跌個不停，現在每斤批發價僅1.5元。梅老四連呼：“賠慘了！賠慘了！”

　　菜價深跌，買菜便宜，眼前看減輕了消費者負擔，長遠看則嚴重影響百姓餐桌。劉通說：“菜農普遍虧損，來年就會少種甚至棄種，結果就是供應短缺，價格暴漲。”

　　菜農種菜積極性往往是由上一年市場價格決定的。2016年全國蔬菜價格總體高位運行，農業部重點監測的28種蔬菜年度批發均價同比上漲12%，創過去7年最高水平。孔繁濤表示，由于利益驅動，擴種積極性很高。春節以來的菜價走勢，算是給人們再次敲響了警鐘。

　　為解農產品銷售難，商務部近年來會同財政部、農業部在全國開展“農超對接”，對暢通銷售、降低成本很有意義，但超市并非蔬菜銷售主渠道。統計表明，在蔬菜銷售中，70%依賴農貿市場走上消費者餐桌。由此可見，“農超對接”可緩解農產品銷售難，卻不能解決滯銷、價低問題。

　　看來，要從根本上解決蔬菜供需失衡、價格大起大落難題，還得從供給側結構性改革入手，從宏觀上避免結構性供給過剩和供給短缺。

　　今年的中央一號文件強調：“農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾，突出表現為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。”這一論斷也契合蔬菜生產。2014年，我國蔬菜年產量超7億噸，人均年占有量1000多斤，均居世界第一。我國蔬菜產銷量目前已占全球市場份額50%以上，但低端產品供給過剩，綠色、有機等高端產品嚴重不足，季節性、區域性供需失衡問題凸顯。

　　據中國科學院植物研究所研究員蔣高明介紹，上世紀50年代，我國每公頃農田施用化肥僅8斤多，現在是868斤，而國際公認化肥施用安全上限為450斤。蔬菜生長周期短、一年多茬，為追求多產，過量施肥問題尤為突出。正是由于連年過量施肥，章丘大蔥畝產從往年近2萬斤降至現在的1萬斤。我國蔬菜生產必須盡快從數量為先轉為質量數量并重。

　　在提質增效方面，河北張家口的做法值得借鑒。為確保蔬菜“無公害”，當地農業部門推廣農家有機肥和防蟲網、黏蟲板、性誘劑、殺蟲燈等生態治蟲方式，雖然成本偏高、單產偏低，但蔬菜質優價高，供不應求，甚至遠銷東南亞。

　　從蔬菜市場的現狀來看，建立完備靈敏的市場預警機制顯得十分迫切。產前預警信息，可避免扎堆；產后市場信息，可加快流通。美國農業市場法案規定，凡享受政府補貼的農民和農業生產者，有義務向政府提供準確的農產品產銷信息。美國農業部根據及時采集的本國和其他國家相關數據，每周發布《氣象與作物公報》，每月發布《世界農產品供需預測報告》，每年發布《農業中長期展望報告》。

　　在國內，我們已具備建立蔬菜等農產品市場預警機制的基礎。全國絕大部分建制村已通電話、互聯網、有線電視等。當務之急是由政府部門或行業協會牽頭，對網上農產品信息平臺進行整合，而關鍵在于供求信息要精準、及時。

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