“回馬槍”是很多人耳熟能詳?shù)墓糯湫g(shù)招式，要訣在于出其不意，用回轉(zhuǎn)的力量快速制敵。如今，“回馬槍”在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中也立下了奇功?！度嗣袢?qǐng)?bào)》1月3日?qǐng)?bào)道指出，巡視“回頭看”，堪稱出其不意回馬槍，不僅發(fā)現(xiàn)了一些整改后依然存在的老問(wèn)題，還發(fā)現(xiàn)了部分省份“（重大案件）后續(xù)處理工作不及時(shí)”“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育存在薄弱環(huán)節(jié)”等新問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)2013年、2014年、2015年連續(xù)三年對(duì)31個(gè)省市自治區(qū)及央企的巡視，實(shí)現(xiàn)中央巡視工作的“全覆蓋”之后，“回頭看”成了過(guò)去一年里中央紀(jì)委工作的一個(gè)關(guān)鍵詞。早在去年初，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在中紀(jì)委六次全會(huì)上就提出：“深化專項(xiàng)巡視，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，機(jī)動(dòng)靈活，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)突破，必要時(shí)殺個(gè)回馬槍，開展‘回頭看’。”在隨后幾個(gè)月針對(duì)4省市的首輪巡視“回頭看”中，遼寧、山東等地的多名中管干部應(yīng)聲“落馬”。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)了這些省市的一些類似問(wèn)題，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止，一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在“小圈子”，超職數(shù)配備干部問(wèn)題，整改進(jìn)度緩慢，等等。?

　　巡視“回頭看”看似出其不意，實(shí)在意料之中。作為黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度，巡視制度自黨的十八大以來(lái)不斷完善，功能定位和權(quán)威性進(jìn)一步提高。實(shí)際上，從首輪中央巡視工作啟動(dòng)后不久，中央紀(jì)委的有關(guān)負(fù)責(zé)人就在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“回頭看”的必要性，只不過(guò)并沒(méi)有引起一些干部的重視，以致有的人認(rèn)為一次巡視結(jié)束后就萬(wàn)事大吉、高枕無(wú)憂，“巡視時(shí)哆嗦，巡視完嘚瑟”，放松神經(jīng)、故態(tài)復(fù)萌，甚至一些人不收手，不收斂，變本加厲。所謂“哪里問(wèn)題集中就巡視哪里，誰(shuí)問(wèn)題突出就巡視誰(shuí)”，巡視工作“回頭看”，一方面彰顯的是中央持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“反腐沒(méi)有完成時(shí)”的積極信號(hào)，另一方面也表明，巡視制度本身不是花架子，或者說(shuō)“監(jiān)督不是一陣子”，針對(duì)的是那些具體的、突出的問(wèn)題。

　　巡視整改后一些老問(wèn)題仍然存在，體現(xiàn)了反腐的艱巨性和復(fù)雜性。有媒體梳理了各地暴露出來(lái)的屢巡未改的老問(wèn)題：黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題依然突出；基層腐敗案件量大面廣、“雁過(guò)拔毛”腐敗多發(fā)；干部不同程度存在“小圈子”、搞幫派現(xiàn)象；違規(guī)用人問(wèn)題突出，帶病提拔、買官跑官等現(xiàn)象層出不窮等方面。表面上，這與一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視有關(guān)，但根本上則是在反腐觸及到根本性問(wèn)題時(shí)缺乏擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有真抓、真管、真干。針對(duì)這些共性問(wèn)題，不僅要保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)，逐步營(yíng)造不敢腐、不想腐的政治氛圍，還要加大問(wèn)責(zé)力度，特別是對(duì)整改不力、敷衍整改的，要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，把巡視成果真正落到實(shí)處。?

　　更重要的是，圍繞巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還應(yīng)該順藤摸瓜、理順機(jī)制，消除滋生腐敗的土壤。比如，違規(guī)用人成為普遍性問(wèn)題，指向的是干部考核任用方面的制度性漏洞；“雁過(guò)拔毛”腐敗多發(fā)，指向的是對(duì)一些基層“小官”的管理存在真空、監(jiān)督機(jī)制失效等更為深層次問(wèn)題。就此而言，巡視不能僅停留在“點(diǎn)穴”式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題上，而應(yīng)該作為一個(gè)切口、探到“病灶”，建立健全黨紀(jì)國(guó)法的監(jiān)督效能，讓制度發(fā)揮更大效力。