零容忍“拍蠅”不手軟清理群眾身邊的腐敗

　　相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。近年來，在高壓反腐的態勢下，仍有一些“蒼蠅”潛藏于群眾身邊，嚴重侵害群眾切身利益。

　　“送錢就通水，送少了就斷水”，被稱為“億元水官”的北戴河供水總公司原總經理馬超群，用公權力念起了自家“生意經”。據報道，辦案人員在其家中搜出現金上億元，黃金37公斤，在北京和秦皇島等地房產手續68套，貪腐程度令人觸目驚心。

　　北京動物園原副園長肖紹祥，利用職務便利侵吞工程款及拆遷款、虛開發票等手段，貪污1400余萬元，此外還有800萬元財產無法說明合法來源。

　　廣州市土地開發中心土地征用與整理一部原副主任科員黃華輝因分管土地征收、拆遷安置、土地收儲、舊村改造等核心工作，通過多種手段暗箱操作，短時間內斂財高達人民幣8891萬元。

　　“‘蒼蠅’有‘老虎胃’”“碩鼠雖小，危害極大”，這些形象而又具有諷刺意味的話語，一針見血地道出了小官貪腐的特點、危害。杜絕“小官巨貪”，需要反腐“抓小抓早”。十八大以來，各級紀檢監察部門采取多種措施，加大了基層反腐力度。

　　2015年1月，中央紀委五次全會作出部署，要求加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。4月，中央紀委監察部召開強化監督執紀問責深入糾正“四風”電視電話會議，強調要著重解決發生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風”問題，嚴肅查處小官巨腐等基層腐敗問題。5月初，中央紀委專門印發《2015年查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作要點》。

　　2015年6月19日，中央紀委監察部網站開設《群眾身邊“四風”和腐敗問題監督舉報曝光專區》，持續每月通報曝光群眾身邊的“四風”和腐敗問題，形成持續震懾和警示作用。2015年7月至2016年11月，中央紀委先后18次共通報2047起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。數據顯示，專區僅開通6個月，就點名道姓通報1355人，其中527人移送司法機關。

　　此外，各級紀檢監察機關開展專項活動治理基層腐敗問題，對吃拿卡要、“雁過拔毛”、與民爭利、侵吞國家和集體財產等典型問題快查嚴處。

　　例如，山西省開展“以群眾舉報鄉村干部腐敗為切入點，集中解決群眾信訪訴求問題”的專項治理活動，鄉鎮紀委立案和處分數量同比均增長150%以上。

　　云南省紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道五級聯動監督平臺也是獲取群眾身邊不正之風和腐敗問題線索的主渠道。在近1400個鄉鎮（街道）和1萬多個村（社區）設立群眾訴求工作站（點），實現省、州、縣、鄉、村的機制聯動、信息聯動、辦理聯動，共同解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

　　隨著基層反腐敗力度的持續加大，反腐行動在多條戰線鋪開，以零容忍之勢大幅清理腐敗分子。黨的紀律和監督真正落到了實處，人民群眾切實享受到了更多的反腐成果。

　　海外“獵狐”追逃追贓天羅地網消滅“避罪天堂”

　　“不能讓國外成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，5年、10年、20年都要追……” 這是十八大以來，我們黨作出的莊嚴承諾。

　　承諾很快轉化為雷霆行動。人民看到，一張懲治腐敗的天羅地網迅速撒向全球：

　　2014年，中央反腐敗協調小組設立國際追逃追贓辦公室，建立起國際追逃追贓工作協調機制；中央紀委設立國際合作局，公安部開展“獵狐2014”專項行動；

　　2015年，由多個專項行動組成的“天網行動”啟動，集中時間、集中力量“抓捕一批腐敗分子，清理一批違規證照，打擊一批地下錢莊，追繳一批涉案資產，勸返一批外逃人員”。同年，中國發布百名外逃人員紅色通緝令；

　　到2016年，“獵狐”、“天網行動”持續進行，中央相關單位、各省區市和駐外使領館已全部建立追逃追贓協調機制。

　　中國還通過二十國集團、亞太經合組織、《聯合國反腐敗公約》等多邊框架開展國際追逃追贓合作。

　　戰鼓擂響，勢不可擋。曾經“逍遙”的外逃貪官或無處藏身，或四面楚歌如驚弓之鳥，紛紛歸案。

　　2014年12月22日，遼寧省鳳城市原市委書記王國強回國投案自首。王國強是十八大以來公開報道的第一個由美國回國自首的外逃官員，媒體稱之具有“重大的突破和示范意義”。

　　“紅通”百人名單中的“二號人物”、“億元股長”李華波出逃新加坡之前曾留下了三封書信，詳細講述了自己內外勾結、私刻公章等具體作案手段。出境后，還給有關負責人打電話，告知對方自己“搞”了很多錢，現人已在國外。囂張、挑釁，李華波的貪婪和猖狂令人震驚。2015年，在公安部的協調下，新加坡方面取消了李華波的永久居留權。同年5月9日，李華波被遣返回國。逍遙法外的企圖，也成了一枕黃粱。

　　到2016年11月16日，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首，“百名紅通人員”歸案人數達到37人，超過總數三分之一。

　　中央紀委國際合作局最新數據顯示，2014年1月至2016年11月，我國已從70多個國家和地區追回外逃人員2442人，其中黨員和國家工作人員397人，追贓金額85.42億元人民幣。今年1至11月，追回外逃人員908人，追贓金額23.12億元。

　　此外，今年歸案的19名“百名紅通人員”，從美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國等外逃貪官比較集中的西方發達國家歸案的占總人數的約7成，相比去年有大幅突破。

　　隨著這些外逃貪官的歸案，他們在所謂“避罪天堂”的真實生活，也經由媒體報道逐漸浮出水面。外逃的日子不僅沒有想象中的“逍遙”，相當一部分人的日子可以用“悲慘”來形容，有人甚至遭遇了“大王叫我來巡山”的窘境。

　　“出逃四年來，每天提心吊膽，晚上經常驚醒，夢見有公安來抓，又恍惚覺得已經身處國內的牢房里。”李華波在機場接受記者采訪時說，“去年父親過世我都沒能回來，非常對不起他。老母親已經八十多歲了，四年沒見面，我很想念她。

　　王國強在懺悔錄中回憶，“在美國買治病的藥都需要處方，都需要持護照才能見到醫生。我們寧愿病死，也不敢公開自己的身份，那可真叫一個慘呀。”“整日不敢出屋，靠面包果腹，白天只能像犯人放風一樣，在不足十平米的斗室里轉圈踱步。”

　　河南省沁陽市供銷合作社農業生產資料公司原經理徐國旗涉嫌貪污，于2013年5月攜妻帶子潛逃至緬甸。剛到當地就被一個武裝組織逮到，被迫背著槍巡山，嚇得膽戰心驚，生怕擦槍走火。錢花完了，徐國旗只好潛逃回國，在一個彩印廠打短工，每月只掙1000元出頭。明知老板給的工資少，也不敢吭聲。2015年5月15日被抓獲歸案后，徐國旗表示，“我不會跑。跑了兩年，確實太累了！”“現在我雖然身在牢里，但緊張的心情已經放了下來。人的生命很短暫，與其這樣逃亡，不如早點回來，重新做人，開始新的生活。”

　　天涯海角，雖遠必追。三年多來，一大批外逃腐敗分子或回國自首，或被緝拿歸案，“不敢逃”的氛圍初步形成，也向全世界釋放出中國一追到底的堅定決心。

　　不做“太平官” 反腐敗沒有“休止符”

　　2012年11月15日，新當選的中共中央總書記習近平在同中外記者見面時，直言黨內存在的腐敗問題。他說，一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。

　　面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，是選擇做“太平官”還是選擇擔責任，總書記毅然決然。他指出，我們不是沒有掂量過，但認準了黨的宗旨使命，認準了人民期待。人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。

　　此后，習近平總書記多次就反腐敗問題做出論述——

　　在中央政治局常委會審議《關于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報告》時，習近平說：“不管級別有多高，誰觸犯法律都要問責，都要處理，我看天塌不下來。”

　　在十八屆四中全會第二次全體會議上，習近平指出，有的人認為反腐敗是刮一陣風，搞一段時間就會過去，現在打槍，暫且低頭；有的人認為反腐敗查下去會打擊面過大，影響經濟發展，導致消費需求萎縮，甚至把當前經濟下行壓力增大與反腐敗力度加大扯在一起；有的人認為反腐敗會讓干部變得縮手縮腳、明哲保身，不愿意干事了；等等。這些認識都是不正確的。

　　出訪美國期間，習近平在出席華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合舉行的歡迎宴會上發表演講：一段時間以來，我們大力查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，就是要順應人民要求。這其中沒有什么權力斗爭，沒有什么“紙牌屋”。

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　　這些重要論述，均在反腐敗斗爭的重要階段和節點，起到了厘清思路、闡明方向的指引作用。

　　“有功必賞，有罪必罰，則為善者日進，為惡者日止。”三年多來，在習近平為總書記的新一屆中央領導集體的堅強領導下，中國共產黨以猛藥去疴、刮骨療毒的勇氣，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，強力正風反腐，給老百姓帶來了更多獲得感。

　　新四軍老戰士、著名音樂指揮家曹鵬說：“不堅持反腐敗，我們這些老革命真的不放心。習近平總書記第一次提‘老虎蒼蠅一起打’的那份報紙我已經珍藏起來了，這是非常珍貴的文件。作為一個老黨員，我非常高興黨中央反腐敗能有這么堅決的態度和決心。”

　　“我們黨的反腐力度，讀遍二十四史，沒有像現在這么強的。”2014年7月，著名作家二月河在接受采訪時如是說。

　　2015年，國家統計局問卷調查結果顯示，91.5%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。中國社科院一個問卷調查顯示，93.7%的領導干部、92.8%的普通干部、87.9%的企業人員、86.9%的城鄉居民對中國反腐敗表示有信心或比較有信心。

　　中國反腐行動同樣贏得了國際社會尊重。歐洲委員會前副主席皮埃爾?德福安在中紀委網站的訪談中表示，他認為嚴格的程序使“老虎蒼蠅一起打”成效顯著。中國為公眾通過社交網絡和網站進行舉報提供機會，這對那些受到腐敗誘惑的人能夠發揮非常有效的震懾作用。

　　印度中國研究所副主任鄭嘉賓認為，空前規模的反腐行動，不僅讓中國人民看到了決心，也讓世界對中國共產黨產生新的期待。

　　四年來，中國在不斷總結反腐敗工作經驗的同時，也在不斷有針對性地提出“治本”方案。反腐敗的目標不是抓幾個貪官、查辦幾個大案，而是正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的講話中指出：“過去形成了這么一種現象，就是不到違法的程度大家都可以‘包容’、‘寬容’，到了違法就由他去吧。這是對黨和干部不負責任的表現。”“出問題的人之前就會有跡象，為什么不及時幫助他們認識和解決問題呢？這就需要把紀律挺在前面。”

　　各級紀檢機關在保持反腐敗高壓態勢的同時，也在積極轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主業，抓早抓小，防患于未然，破解要么是“好同志”、要么是“階下囚”的局面。

　　四年的實踐表明，我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”。只要有腐敗現象存在，反腐敗就沒有“休止符”，只有“進行時”！?

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