（原標題：南京首例：江寧區環保局因不履行法定職責，被檢察院告了！）

　　據江蘇省人民檢察院的微信公號“江蘇檢察在線”（jsjczx）披露，今年12月9日，南京鐵路運輸法院受理南京地區首例行政公益訴訟案件。 南京市江寧區人民檢察院因南京市江寧區環境保護局不履行法定職責，向法院提起行政公益訴訟。

　　江寧某公司環境違法

　　2013年以來，江寧區環境保護局已先后三次對其作出行政處罰，要求停止違法行為、限期改正，并罰款。

　　2015年9月，江蘇某環境科技公司對該公司場地及周邊土壤、地下水和工業廢水進行調查，結果表明個別點位土壤酸化，地下水中氯化物普遍超標，廢酸回收池西側地下水中鉻、鉛和鎳超標，并提出了處理意見。

　　江寧某公司未完全履行相關行政處罰決定。江寧區環境保護局也未能采取有效措施，實現行政處罰決定的內容。

　　檢察院發出司法建議

　　2016年8月4日，江寧區人民檢察院向江寧區環境保護局發出司法建議：建議該局對行政處罰中的罰款予以追繳，督促江寧某公司對被污染的土壤、地下水等予以修復。

　　環保局仍無實質性履行環境監管職責，國家和社會公共利益仍處于受侵害狀態。

　　檢察院發現手續缺漏

　　江寧區人民檢察院在履行職責中發現：江寧某公司成立時雖然辦理了環評及審批手續，但未通過驗收，未辦理環保“三同時”手續。

　　檢察院提起訴訟

　　江寧區人民檢察院根據《全國人民代表大會常務委員會關于授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟試點工作的決定》，提起公益訴訟。

　　鏈接：什么行政公益訴訟？

　　十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過《全國人民代表大會常務委員會關于授權最高人民檢察院在部分地區開展公益訴訟試點的決定》，選擇在江蘇省在內的13個省、自治區、直轄市開展為期兩年的試點，賦予檢察機關提起公益訴訟的權力。

　　隨后發布《檢察機關提起公益訴訟改革試點方案》中，將公益訴訟分為民事、行政兩部分。

　　民事公益訴訟的案件范圍確定為檢察機關在履行職責中發現的污染環境、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的案件。

　　而行政公益訴訟的試點案件范圍確定為生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或不作為，造成國家和社會公共利益受到侵害的案件。試點期間，重點是對生態環境和資源保護領域的案件提起行政公益訴訟。

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