●前端質監管目錄●中間工商管市場●末端交警管上路

　　為何超標車還是“活蹦亂跳”？

　　商家送檢玩“貍貓換太子”

　　超標車“混”進目錄

　　海口市目前的超標電動車數量達到10萬輛，而且大多數的超標車是“目錄車”。這是海口電動自行車協會透露的數據。在電動車市場，前端有質監部門把關，超標車嚴禁列入《海口市合格電動自行車銷售登記目錄》(簡稱《目錄》)銷售，中間有工商部門監管銷售市場，末端有交警部門把著辦牌查驗關。為何層層嚴管之下，超標電動車仍查而不絕？問題的根源在哪？記者進行了深入調查。

　　1 銷售車

　　車子進《目錄》后通知廠家批量生產 外觀相同但成本低的超標車

　　2 送檢車

　　價格高，使用鋰電池、車身材料又輕又好，各項標準達標

　　路上跑的電動車

　　上了牌的不一定合格

　　連日來，記者在海口街頭看到，多數電動車車速快，在40公里/小時左右，體型“臃腫”，部分電動車車輪比摩托車還大。根據《海口市電動自行車管理辦法》(簡稱《辦法》)，車速超20公里/小時，整車重量大于40千克，輪胎寬度大于54毫米的車輛就屬超標車。同時，記者還走訪了海口多家電動車車行，發現正在銷售的電動車大多數是《目錄》內的，但車速明顯能提升到40公里/小時，車身重量和輪胎也明顯超標。

　　海口市電動車自行車協會會長陳鴻信介紹，目前海口市路面行駛的電動車有60多萬輛，其中10萬輛電動車因超標無法上牌。實際情況是，上了牌的電動車也不一定就符合標準。

　　市民明明買的是店家所說的符合國標的“目錄車”，為何變成了超標車？海口一名不愿透露姓名的電動車商行老板透露，在海口銷售的各個品牌電動車在辦理“目錄車”手續的時候，送檢的樣車都是符合標準的，樣車使用的鋰電池和材料比較好，費用也比市場銷售的同樣的電動車要高，樣車送檢合格并進入《目錄》后，商家就可以通知廠家批量生產樣子相同但實際是超標且成本較低的電動車。

　　銷售環節

　　合格車沒人買 擾亂了市場

　　海口市的電動車經銷商為何不銷售符合國標的電動車，而是冒險玩“貍貓換太子”的游戲？

　　某品牌電動車經銷商介紹，如果按海口有關部門規定的合格電動車的標準，沒有廠家愿意批量生產，市民也基本不會購買此類電動車。他銷售過符合《辦法》規定的電動車，但銷量慘淡。他認為，電動車行業并不是由商家來決定的，而是由市場決定的，多數消費者不愿意使用續航能力只有20多公里，價格高的標準電動車，都選擇超標電動車。

　　陳鴻信介紹，3年前開始，海口市電動車行業競爭很是激烈，有70多個品牌的電動車在銷售，鋪面300多家。市場上銷售的電動車都是續航能力很好的超標車，消費者也偏向購買這類電動車，如果商家銷售的是符合國標，續航能力只有20多公里的電動車，很難與其他品牌的電動車競爭。近年來，海口市的電動車行業萎縮，今年以來，海口已經銷售出10萬輛電動車，與往年相比存在很大差距。目前，海口市只有10多個品牌的電動車在正常銷售，其他品牌電動車不是退出海口市場就是瀕臨倒閉，再加上《目錄》已經停辦近兩年，很多電動車品牌沒進入《目錄》無法銷售。

　　歪路環節

　　買假牌上路還是逃不掉

　　按照海口現行的《辦法》，即使買了“目錄車”也要在取得行駛證并懸掛號牌后才能上路行駛，交警在辦牌前嚴格查驗，上路行駛后根據電動車“九不準”持續嚴查重罰。但已花錢買到手里的電動車如果不合格上不了牌，難道就這么扔了？不少市民直接“裸車”上路，也有的動起歪腦筋，在網上或者南大橋下買假牌，企圖蒙混過關。

　　蒙先生今年6月買了一輛“目錄車”，他騎著新車到上牌點領取預約號，沒想到被拒之門外，原因是電動車車體超重，電池超標。看到身邊跟他情況差不多的人都使用假牌，蒙先生也跟著去南大橋下，花80元訂了一套號碼不錯的假牌，如果是“隨機號”只需要50元。

　　11月15日下午，記者在南大橋下找到了辦牌的人，隨機號100元，量身訂制號150元，價格在此基礎上可以便宜二、三十元。“不到半年，假牌的價格竟然漲了那么多！”蒙先生說。同時，記者了解到電動車的網上假牌價格在十幾元到百元不等，甚至有人自稱公安機關原裝牌照，叫價500元。

　　“一般車體明顯超大等肉眼可識別的超標電動車以及掛著假牌上路，一旦發現，罰款100元。”一名瓊山交警介紹，近期持續的交通大整治中查處了一些此類超標電動車。

　　上牌環節

　　八成“目錄車”過不了關

　　從2012年開始，海口交警部門持續加大對電動車的管控力度，嚴格登記辦牌制度，持續加大對路面查處闖紅燈、亂停及懸掛假牌等各類電動車交通違法行為的整治力度。記者近日從海口各個電動車上牌點了解到，給電動車上牌的市民越來越少，其中一個重要原因是，不少市民買到的“目錄車”被卡在了最后的上牌環節，約8成無法通過查驗，這些車一些技術參數明顯“超標”，雖然在銷售目錄內，但不符合上牌條件。

　　海口交警支隊有關負責人介紹，今年元旦實施的新修訂的《辦法》新增了查驗制度，其中要求對上道路行駛的電動自行車是否符合國家標準、是否有未處理的違法記錄、是否有嚴重安全隱患進行查驗，即使已被列入《目錄》，但查驗時發現超標就無法上牌。

　　近3個月上牌情況

　　符合條件電動車占前來上牌車的比例約20%

　　秀英上牌點合格車占比30%

　　美蘭上牌點合格車占比不到10%

　　合格車

　　鋰電池只能續航20公里

　　價格比鉛酸電池高400元左右

　　車身材料是高價輕便材料

　　超標車

　　鉛酸電池續航能力好，價格便宜

　　48V電池就29公斤，60V電池38公斤，只要使用鉛酸電池，電動車的重量必然超標。

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