新華社長春１０月３０日電 題：他們為何選擇投資東北？——關于吉林民間投資逆勢維持高位的追問

　　新華社記者鄒聲文、宗巍、姚湜

　　東北經濟傳出一則令人振奮的消息：前三季度，吉林省地區生產總值同比增長６．９％，時隔兩年首次超過全國平均水平。

　　民間投資無疑是吉林經濟增長的重要引擎。前三季度，吉林民間投資始終保持投資主導地位，完成投資７９４６．４８億元，同比增長１２．７％，占全部投資的７４．７％。

　　曾有人說“投資不過山海關”，但為什么吉林的民間投資卻能夠逆勢保持高位？近日，記者走訪多家民營企業，探尋其中的奧秘。

　　談資源稟賦：獨有資源化為獨特財富

　　中展集團執行總經理吳光廷是地道江蘇人，幾年前開始在東北投資，從此“愛”上這里。“東北生態環境太好了，處處綠水、青山、森林，這是在南方大城市周邊難以找到的。”

　　在欣賞自然風景的同時，吳光廷還在尋找投資機遇。除投資１０億、今年初開工、明年９月建成開業的長春高新區中展萬國城項目外，他所在的公司還鎖定新的投資目標。“我們計劃在長白山腳下的二道白河鎮建一個原汁原味的‘雪村’，目前已經簽訂了初步協議，準備投資５億元對當地一處舊林場進行改造，修繕房屋、完善設施，建設冰雪旅游村落，收益跟當地老百姓分成。”

　　看中吉林綠水青山的遠不止中展集團一家，萬達、魯能等一批企業已經在長白山“落子”，借助冰雪資源打造度假區，投資額均超百億。在高端旅游業的帶動下，上半年吉林省投向現代服務業的民間投資達到１０６３億元。

　　在一些投資人眼中，東北生態稟賦好，生態旅游、農業觀光、有機農業，都是亟待開發的“藍海”，也是未來支撐東北振興的重要產業。

　　這幾年來，吉林旅游的爆發式增長也印證了投資者的判斷。每逢國慶、春節等旅游黃金周，長白山景區總是一床難求，冰雪旅游不僅成為當地支柱產業，也成為投資者的“金山銀山”。全省去年旅游總收入超過２３００億元；今年國慶期間接待各地游客１１８０．９８萬人次，同比增長近１８％。

　　吉林省主要領導在多個場合強調，吉林要充分用好老工業基地、全國商品糧基地、沿邊近海、生態資源和科技人文等“五大優勢”。而政府和社會需要繼續著力的是，確保“五大優勢”轉化為持續不斷的投資吸引力。

　　談政府管理：“官、管、關”轉為貼心服務

　　１０月下旬，長春降下第一場雪，很多工地也加快施工進度。長春大正博凱汽車設備有限公司剛在９月拿下了一塊１．８萬平方米的土地，計劃投資１億元建設新廠房。盡管市場增速放緩對上游產生影響，但由于具備核心技術，在與海外巨頭競爭中不落下風。

　　“訂單去年１億元，今年前８個月已到了２個億。”公司負責人肖建明說。說起年初５０００萬元的資金缺口，他還有些后怕。作為輕資產企業，沒有過多資產可以抵押，而“生意”機會可不等人。一籌莫展之際，當地政府積極協調，幫助肖建明以基準利率及時獲得了貸款。

　　“談起投資環境，有人說東北殺雞取卵，江浙養雞下蛋。”肖建明說，從８年前湊了１０萬元創業到現在去年利稅超過１３００萬元，企業的發展成果有目共睹。除了企業自身練好內功，政府部門從管理員變成服務員也很重要。“企業依法經營，最需要的是政府營造公平、公開、透明的經商環境。”

　　“我覺得，現在地方政府‘官、管、關’的思想少了，給企業貼身服務多了。”在松原投資鹽堿地治理的臺灣企業家王洤深有同感。今年以來，一批外地項目落戶也感受到了“吉林速度”，像華為云計算數據中心３１天落地、浪潮集團大數據項目兩個半月落地……

　　近年來，吉林加快推進軟環境建設，通過簡政放權、商事制度改革等措施，實實在在減輕企業負擔。５月份吉林召開軟環境建設大會，出臺４１條操作性強的措施。

　　目前在吉林省，社會投資參與的一般性產業項目審批時間從２６０天降到１３０天。今年以來，全省新登記企業增長３２．９％，平均每天生成企業２００多戶。上半年，吉林民營經濟主營業務收入和個體工商戶均增長８％以上。

　　談“吉林制造”：“鐵銹”褪盡走向高端

　　“幫人長高”的金磊去年治療了３萬多名青少年，銷售１０多億元。１９９６年，這位海歸博士在長春成立了金賽藥業有限責任公司，帶領團隊通過重組ＤＮＡ技術制造的人生長激素，可讓矮小兒童每年長高８至１０厘米，迫使跨國公司長期壟斷產品退出我國市場，并獲得國家科技進步獎。

　　“目前我們的技術領先全球任何一家跨國公司５年。”對于技術，金磊非常自信。選擇在長春創業，金磊看重的是老工業基地的產業基礎。

　　正是借助吉林傳統的高端裝備制造、光電子、生物醫藥等優勢產業，一些中小企業逐漸成長為行業領軍者。時速３５０公里的標準動車組、“吉林一號”衛星等一批響當當的產品橫空出世，讓“吉林制造”成為高端制造代名詞。

　　在振興的路途中，吉林實施支柱產業振興、優勢產業發展、新興產業培育和服務業提升“四大工程”，破解產業結構單一的痼疾，為社會投資騰出配套空間。以汽車產業為例，支持一汽等主動放開整車外的零部件配套領域，讓民間資本進入。全省規模以上零部件配套企業９０％以上為民營企業，產業配套率由３８％提高到４５％，一批擁有核心技術、市場前景看好的汽車零部件企業正在崛起。

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