近日，銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》（下稱《辦法》）。給網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃了13條不能觸碰的“紅線”，包括不允許“網(wǎng)貸”機(jī)構(gòu)吸收存款、設(shè)立資金池進(jìn)行非法集資等等，此外還規(guī)定P2P只能從事小額借貸，個(gè)人在同一平臺上借款上限為20萬元。

　　這次對網(wǎng)貸的立規(guī)矩，是讓網(wǎng)貸回歸“本來的樣子”。如今我們一提到網(wǎng)貸、P2P，想到的往往是金主“跑路”、騙人、暴力催討、女大學(xué)生裸體欠條等等負(fù)面信息。其實(shí)就在兩年之前，甚至一年多之前，網(wǎng)貸還是一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)+的正面字眼，與普惠金融、創(chuàng)業(yè)等等密切相關(guān)。

　　網(wǎng)貸在一年多時(shí)間里，是怎么樹立了自己的負(fù)面形象呢？簡而言之，就是忘了初心，忘了普惠金融、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)的根本。

　　這次《辦法》，網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）定義為“信息中介”，也只能做信息中介。網(wǎng)絡(luò)借貸就是對個(gè)體與個(gè)體之間融資活動進(jìn)行撮合的信息中介機(jī)構(gòu)。第一，信息中介不是“信用中介”，不允許網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)吸收存款，設(shè)立資金池進(jìn)行非法集資。第二，明確網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)是小額分散的經(jīng)營模式，主要是為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)覆蓋不了，或者是滿足不達(dá)銀行放貸標(biāo)準(zhǔn)的廣大群眾的資金需求，是為“長尾客戶提供信息撮合服務(wù)”。

　　網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）的本義，不就是點(diǎn)對點(diǎn)（peer to peer）嗎？不就是通過互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)巨大的平臺聯(lián)通一切，實(shí)現(xiàn)閑置資金的供給方和資金的需求方，在網(wǎng)貸平臺上進(jìn)行大規(guī)模、低成本的交易嗎？平臺不就是做中介服務(wù)嗎？這才是互聯(lián)網(wǎng)的根基所在，也是互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)金融革命的基石。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融的魅力，不是對于傳統(tǒng)銀行的網(wǎng)點(diǎn)的廉價(jià)替代。而是說，密集度呈數(shù)量級提高的人機(jī)互動、人人互動，聯(lián)通金融的供給端和需求端，使融資和借貸成本呈指數(shù)下降。這就使得教科書中所說的“風(fēng)險(xiǎn)的充分分散”成為現(xiàn)實(shí)；因風(fēng)險(xiǎn)分散不充分而起的交易費(fèi)用可以極大降低；也意味著，“機(jī)會組合的最大化”成為現(xiàn)實(shí)，因最低門檻過高而導(dǎo)致的交易費(fèi)用也趨于最小化。同時(shí)也因?yàn)榻栀J門檻的降低，使普惠金融成為可能，使原本傳統(tǒng)銀行無法服務(wù)的客戶得到金融服務(wù)。

　　資金廣泛互聯(lián)互通；小規(guī)模借貸（甚至是極小的規(guī)模借貸，以分?jǐn)偨鹑陲L(fēng)險(xiǎn)）；網(wǎng)貸平臺只承擔(dān)信息中介服務(wù)而不做傳統(tǒng)銀行的資金池；降低金融門檻，實(shí)現(xiàn)普惠金融，這一切才是網(wǎng)絡(luò)（P2P）“本來的樣子”。也正是這種原創(chuàng)力讓互聯(lián)網(wǎng)金融成為黑馬，引爆金融革命。

　　而事實(shí)是，這幾年來，互聯(lián)網(wǎng)金融泥沙俱下，多是打著互聯(lián)網(wǎng)旗號做著線下經(jīng)營，從事的傳統(tǒng)非法吸收公眾存款、非法集資的勾當(dāng)。從技術(shù)上說，很多平臺不再是信息中介服務(wù)，而是“自編自導(dǎo)”了很多項(xiàng)目，騙取借貸人的資金；有的把資金集中投到了一兩個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中，違背了互聯(lián)網(wǎng)金融“風(fēng)險(xiǎn)的充分分散”的原則。此時(shí)的互聯(lián)網(wǎng)金融早已“脫網(wǎng)”，成為掛羊頭賣狗肉的傳統(tǒng)集資。

　　而這次的《辦法》所立的不設(shè)立資金池、只能從事小額借貸的規(guī)矩，就是讓網(wǎng)貸回歸普惠金融的初心。