美國設(shè)在羅馬尼亞南部的反導(dǎo)系統(tǒng)12日正式投入運行。美方稱該系統(tǒng)是為應(yīng)對來自伊朗的威脅，預(yù)計于今年夏天整合進(jìn)北約反導(dǎo)系統(tǒng)。

　　然而，自2010年北約決定建立覆蓋歐洲的反導(dǎo)系統(tǒng)以來，俄羅斯始終強(qiáng)烈反對，并稱該系統(tǒng)將嚴(yán)重危害俄戰(zhàn)略安全。

　　專家指出，美方強(qiáng)調(diào)的是其反導(dǎo)系統(tǒng)不具有攔截俄方導(dǎo)彈的意圖，而俄方看重的則是美方是否擁有這樣的能力。如處理不當(dāng)，雙方不僅將再現(xiàn)軍備競賽、陷入“安全困境”，還會對整個歐洲的安全局勢造成負(fù)面影響。

　　5月11日，設(shè)在羅馬尼亞首都布加勒斯特的北約多國部隊東南歐指揮部11日宣布開始部分運行。新華社發(fā)

　　【歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)】

　　羅馬尼亞于2010年宣布加入美國的歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)。根據(jù)雙邊協(xié)議，羅馬尼亞南部的德韋塞盧空軍基地將部署陸基SM－3攔截彈和雷達(dá)設(shè)施，以保護(hù)歐洲和美國免遭來自中東地區(qū)的彈道導(dǎo)彈襲擊。

　　德韋塞盧基地的反導(dǎo)系統(tǒng)于2013年開工建設(shè)，2015年底宣布建成。正式運行前，美方一直在對該系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)測試。

　　美國國防部長阿什頓·卡特派駐北約的特使羅伯特·貝爾12日說：“我們?nèi)缃褚丫邆湓跉W洲保護(hù)北約的能力。”他對記者說：“伊朗的（導(dǎo)彈）能力在增強(qiáng)，我們不得不提前應(yīng)對。這一系統(tǒng)不針對俄羅斯。”他還說，該系統(tǒng)很快將交由北約指揮。

　　此外，美方還將于13日啟動在波蘭的第二處反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，該系統(tǒng)預(yù)計于2018年完工。

　　據(jù)法新社報道，建設(shè)德韋塞盧反導(dǎo)系統(tǒng)的花費約為8億美元，該系統(tǒng)將于今年7月北約舉行首腦峰會時正式整合進(jìn)入北約反導(dǎo)系統(tǒng)。

資料圖：美SM-3 Block IIA導(dǎo)彈

　　【針對伊朗威脅？】

　　針對德韋塞盧反導(dǎo)系統(tǒng)，俄方認(rèn)為其真實意圖是壓制莫斯科的核武庫。在一旦發(fā)生戰(zhàn)爭的情況下，美國因此能對俄羅斯實施先發(fā)制人的核打擊。

　　然而清華—卡耐基全球政策中心研究員趙通對新華社記者說，客觀上看，伊朗確實是美國在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的重要原因之一。

　　“去年伊核協(xié)議達(dá)成，伊朗喪失了近期發(fā)展核武器的能力，理論上講美國也要因此延緩其歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，”他說，“但是伊朗近年來并未停止其常規(guī)導(dǎo)彈發(fā)展，這成為刺激美國在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的重要因素之一。”

　　但他同時指出，俄羅斯擔(dān)心的是美國繼續(xù)提高其攔截能力。

　　美國部署在羅馬尼亞的是SM－3－IB型攔截彈，而在波蘭將使用最新型的SM－3－IIA型攔截彈，其關(guān)機(jī)速度或可達(dá)到4．5千米每秒。關(guān)機(jī)速度是決定攔截能力的最關(guān)鍵指標(biāo)。

　　“目前這個速度還不足以攔截從俄羅斯射向美國本土的洲際彈道導(dǎo)彈，”趙通說，“但是俄羅斯擔(dān)心如果美國進(jìn)一步提高攔截速度，將威脅俄羅斯的戰(zhàn)略核威懾能力。”

　　【多番反制措施】

　　俄方長期認(rèn)為，伊朗導(dǎo)彈不會對歐洲的北約成員國造成威脅。相反，以美國為首的北約正試圖包圍俄羅斯，其反導(dǎo)系統(tǒng)距離俄羅斯本土僅有一步之遙，波蘭更是俄羅斯的鄰國。

　　觀察人士指出，俄方更看重“能力”。因此，針對現(xiàn)有、特別是未來對國土安全產(chǎn)生的威脅，俄方已出臺一系列反制措施。

　　5月4日，俄國防部長紹伊古說，俄羅斯今年年底前將新建3個師應(yīng)對北約“緊挨俄羅斯邊界”不斷增強(qiáng)的兵力部署。

　　5月10日，俄戰(zhàn)略火箭部隊司令卡拉卡耶夫表示，針對美國現(xiàn)有和未來反導(dǎo)系統(tǒng)，俄將采取包括換裝、研制新型導(dǎo)彈系統(tǒng)在內(nèi)的多種手段應(yīng)對。

　　盡管今年4月1日俄外長拉夫羅夫表示，俄無意加劇與北約的對抗。但已有觀察人士擔(dān)心，冷戰(zhàn)結(jié)束20余年后，俄羅斯與北約可能再現(xiàn)軍備競賽，并陷入典型“安全困境”。

資料圖：俄羅斯國防部長紹伊古

　　【軍事對立爆點】

　　在國際政治理論中，“安全困境”指一個國家為了保障自身安全而采取的措施，反而會降低其他國家的安全感，從而導(dǎo)致該國自身更加不安全的現(xiàn)象。

　　在冷戰(zhàn)期間，北約國家和俄羅斯之間的對立主要表現(xiàn)為軍備競賽。自1991年冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約和俄羅斯關(guān)系有所緩和。

　　但是，受北約東擴(kuò)、反導(dǎo)系統(tǒng)、烏克蘭局勢等因素影響，雙方一直缺乏戰(zhàn)略互信，關(guān)系更是時好時壞。

　　趙通說，此前為緩解俄羅斯擔(dān)心，美國已取消了發(fā)展攔截能力更強(qiáng)的SM－3－IIB型攔截彈，其關(guān)機(jī)速度可達(dá)5.5千米每秒，將對俄羅斯的戰(zhàn)略導(dǎo)彈產(chǎn)生威脅。

　　“但由于美俄長期缺乏互信，美國的這一措施并未得到俄羅斯積極回應(yīng)，”他說。

　　相反，路透社11日的報道稱，俄方一直對美方發(fā)展關(guān)機(jī)速度達(dá)到10千米每秒的攔截彈感到擔(dān)心，盡管美方對此予以否認(rèn)，稱并無相關(guān)計劃。

　　為應(yīng)對美國反導(dǎo)系統(tǒng)，俄羅斯已在其位于波蘭和立陶宛交界的飛地加里寧格勒部署了具備核打擊能力的“伊斯坎德爾”導(dǎo)彈系統(tǒng)。

　　“未來美俄或者北約與俄羅斯之間如果發(fā)生軍事沖突，俄羅斯可能選擇先發(fā)制人地對美國在歐洲部署的反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行打擊，這將成為雙方軍事對立的又一引爆點，”趙通說。（鄭昊寧? 新華社專特稿）

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