跨境電商規(guī)范化進(jìn)程再走了一步。繼4月7日公布首批清單后，財政部等多部門日前共同發(fā)布了第二批《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》（以下簡稱“正面清單”），頗受關(guān)注的生鮮、液態(tài)奶等品類被列入，此前部分被跨境電商平臺下架的商品又重新開售。新的正面清單雖讓企業(yè)“擴(kuò)軍”新生，但仍呼喚更多的新政細(xì)則。

　　清單“擴(kuò)軍”

　　讓眾多跨境電商企業(yè)夜不能寐的正面清單終于再次“擴(kuò)軍”。財政部、國家發(fā)改委、商務(wù)部等13個部門于日前共同發(fā)布第二批正面清單，共包括151個8位稅號商品。財政部關(guān)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為避免工業(yè)原材料等商品通過跨境電商零售進(jìn)口渠道進(jìn)境，同時便于日常征管操作，政策實(shí)行清單管理。清單范圍是結(jié)合跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)情況，根據(jù)相關(guān)主管部門的意見進(jìn)行匯總公布。清單中明確了商品涉及的許可證件、通關(guān)單等問題，這有利于跨境電子商務(wù)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。北京商報記者觀察發(fā)現(xiàn)，與4月7日公布的首批正面清單相比，第二批正面清單中正式將生鮮、液態(tài)奶等商品納入。

　　液態(tài)奶等商品曾是不少跨境電商平臺熱銷產(chǎn)品之一。據(jù)北京商報記者調(diào)查了解，此前液態(tài)奶并未出現(xiàn)首批正面清單之中，不少地方海關(guān)曾出現(xiàn)訂單攔截現(xiàn)象，隨之引發(fā)各大電商平臺對液態(tài)奶商品進(jìn)行下架處理。昨日，某平臺經(jīng)營澳洲德運(yùn)高鈣UHT牛奶的商家重新將商品上架，并對記者表示，由于國家出臺新的海關(guān)政策，此前下架的液態(tài)牛奶又“重獲新生”，可以正常出貨。

　　救命稻草？

　　重獲新生的不僅是經(jīng)營液態(tài)奶的商家，第二批正面清單也成為不少跨境電商平臺的救命稻草。在一位不愿具名的跨境電商權(quán)威人士看來，兩份正面清單為跨境電商行業(yè)長期健康發(fā)展帶來利好，特別是第二份清單對于跨境電商企業(yè)來說可謂救命稻草，生鮮、液態(tài)奶等商品被列入正面清單，對現(xiàn)有的生鮮電商平臺是巨大的鼓舞，上述品類甚至有可能催生新的垂直跨境電商平臺。不過，也有從業(yè)人士分析認(rèn)為，兩次清單雖已順利公布，但這距離跨境電商新稅制實(shí)施的時間4月8日約一周時間，引發(fā)了部分保稅區(qū)和跨境電商企業(yè)的震蕩。同時，包括個人2萬元的限額如何計(jì)算等新稅制的解讀、企業(yè)未來如何操作等細(xì)則仍舊未能出臺，談跨境電商重生尚早，短期內(nèi)的行業(yè)震蕩不可避免。

　　鮮LIFE創(chuàng)始人肖欣公開表示，從品類上來說，第二批正面清單增加了過去大家迫切希望保留的保健品、乳制品及嬰幼兒輔食等，之前擔(dān)心的正面清單“打擊面太大”的問題看起來不存在了。“未來跨境電商行業(yè)會有更多的商品進(jìn)入市場。但從跨境電商從業(yè)者的角度來說，部分原有的產(chǎn)品注冊備案流程較長，不符合跨境電商的實(shí)際業(yè)態(tài)特征。如果制度上不能配套，就會造成實(shí)際操作層面的實(shí)施困難。基于這樣的現(xiàn)狀，我們也希望可以出臺相應(yīng)的政策、規(guī)定，做到簡政放權(quán)，讓從業(yè)者少跑路、多辦事、提高效率，促進(jìn)行業(yè)快速健康發(fā)展。”

　　謹(jǐn)慎過渡

　　從目前來看，跨境電商的首要問題并非是如何異軍突起，平穩(wěn)過渡顯得更為現(xiàn)實(shí)。各個政府部門的態(tài)度也是如此。財務(wù)部方面在公布第二批正面清單后，已表示稱這是相關(guān)主管部門在首批正面清單基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，從支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展、有利于電商企業(yè)平穩(wěn)過渡的角度研究制定的。

　　除政府期待外，不少跨境電商企業(yè)也認(rèn)為，未來幾個月是行業(yè)的“非常時期”，應(yīng)謹(jǐn)慎過渡。豐趣海淘CEO認(rèn)為，新稅制是政府、企業(yè)和個人消費(fèi)者利益關(guān)系在平衡過程當(dāng)中找到一個平衡點(diǎn)，在相對公平的土壤上，讓所有的企業(yè)找到適合自己發(fā)展的類目和發(fā)展方向。“新稅制是好事，但中間會有大量過渡期的鎮(zhèn)痛，會對企業(yè)和消費(fèi)者產(chǎn)生沖擊。”跨境電商服務(wù)商洋萌CEO王樹慶表示，新稅制在短期內(nèi)讓行業(yè)進(jìn)入彎道階段，這將是行業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，跨境電商行業(yè)將迎來3-6個月的波動期，對于企業(yè)而言，能否堅(jiān)持下去并實(shí)現(xiàn)彎道超車，未來幾個月十分關(guān)鍵。

　　第一批“正面清單”

　　唇膏等

　　化妝品

　　襯衫等

　　服飾

　　奶粉等

　　母嬰用品

　　洗發(fā)水等

　　洗護(hù)用品

　　電飯煲等

　　家居用品

　　第二批“正面清單”

　　冷水蝦等水產(chǎn)品

　　血壓儀等醫(yī)療用品

　　鮮椰子、蘋果

　　等鮮蔬

　　液態(tài)奶（李鐸 孫麒翔）