我國目前對藥品執行的是流通追溯體系，北京崔月犁傳統醫學研究中心主任張曉彤認為，這一體系對中藥材來說存在不適宜之處，因為中藥材的管理太復雜，藥監部門難以顧及全面。如果由中醫藥專家組成團隊來管理，則效果更佳。他建議把流通追溯體系改為質量監測體系，實行責任追溯制。他以院內制劑為例解釋說，“這樣既可以提高制劑的質量，又可以增強醫院研制制劑的積極性，還可以真正提高對制劑的監管”。

　　大力培養中醫藥人才

　　“醫改歸根到底是要解決三個問題——醫生、醫院、醫業，而醫生是改革的核心。醫改的關鍵不是錢，而是人。”孫光榮說。

　　國務院常務會議要求，要促進中醫藥和民族醫藥繼承保護與挖掘，強化師承教育，大力培養中醫藥人才。

　　“現在人才培養問題已經十分迫切。”金世元說，“目前中醫的從業人員是34.5萬人。傳統上，1個中醫就要配備3個中藥師，通過人員比例可以看出，中藥從業人員應該比中醫從業人員還要多。但現狀并非如此，不僅數量上遠遠不夠，而且很多中藥炮制人員沒有經過正規培訓，這就影響了中醫藥的服務水平。中醫藥人才需要采取正規學校培養和師帶徒兩種方式，雙管齊下，而且要很長時間才能培養出來，中醫藥發展出現了一些問題，是由于人才培養不夠造成的”。

　　加大政策扶持和資金投入

　　國務院常務會議提出“要加大中醫藥投入和政策扶持”。孫光榮認為，各級政府應加大對中醫藥事業的投入，明確對中醫藥事業投入占國家財政的比重，進一步明確政府在保護基層創新發展、臨床教育、科學文化以及中醫藥生產中應發揮的作用。

　　孫光榮還表示，中醫藥事業發展涉及文化、衛生、教育、科技、農業、林業、工業、商務、藥品食品監管等多部門，為避免“多龍治水”局面出現，建議即將出臺的《中醫藥法》應明確建立跨部委的常態化決策機制。

　　放寬中醫藥服務準入

　　國務院常務會議提出，“要放寬中醫藥服務準入”，釋放出為中醫藥“松綁”的信號，這一切都緊緊圍繞著遵循中醫藥發展規律這一核心。

　　孫光榮認為，當前應建立更加符合中醫藥發展規律的職業準入、人才評價、成果評審標準體系，中醫藥的管理、醫院制劑、教材改革等應與西醫的規范和標準有所區別。他舉例說，醫院制劑是中醫藥的一大特色，因人因時因地制劑，本來就是為了突出中藥簡、便、驗、廉的優勢，而由于目前審批環節太過復雜，導致中醫院不愿意搞，老中醫也缺乏積極性，許多驗方就此流失。不僅如此，在關系到執業準入資格的中醫考試上、現行的規培上、中醫院管理模式上、中醫師晉升評優標準上，都關系到中醫事業發展的根本。他建議，應明確改革中醫院校課程設置和教材的方向，增加中醫藥專業課程的比重，增加中醫藥經典教學的比重，增加中醫學術經驗傳承的比重，增加院校特色教材、臨床的比重。（央視財經）

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