堅持創新發展、綠色發展、開放發展、共享發展建設互聯網強國——寫在第二屆世界互聯網大會召開之際

　　第二屆世界互聯網大會12月16日就要在世界互聯網大會永久主辦地中國浙江烏鎮開幕了，本屆大會的主題是“互聯互通·共享共治——構建網絡空間命運共同體”，屆時國家主席習近平將出席大會并發表主旨演講。黨的十八界五中全會，將建設“網絡強國”納入“十三五”規劃的戰略體系中，彰顯了中國作為世界最大的發展中國家和新興經濟體在構建世界網絡空間命運共同體中的責任和擔當。

　　把我國建設成互聯網強國，靠人才和技術，也要靠正確的發展理念，這是確保我國互聯網事業沿著正確道路前進的重要指引。聯系黨的十八屆五中全會精神的學習，我認為建設“網絡強國”我們要堅持創新發展、綠色發展、開放發展、共享發展的理念，為構建世界網絡命運共同體，做出我們的貢獻。

　　堅持創新發展。世界互聯網的發展日新月異，我們對互聯網的認識未知遠大于已知。建設互聯網強國，需要借鑒和模仿，但更需要創新：堅持創新才能在互聯網技術上不受制于人，堅持創新才能在互聯網話語權上不受壓制，堅持創新才能在互聯網經濟發展中獲得更多實惠，堅持創新才能在互聯網安全上占據主動。目前，在互聯網技術上，無論硬件還是軟件，仍然是國外技術和產品占據上風，有的領域甚至處于壟斷地位。我們在某些領域有獨特產品，比如騰訊QQ和微信等，華為的手機技術，浪潮的服務器研發生產等，但在技術上也不是多么先進，產品性能上與國外產品還不能抗衡。落后沒有關系，只要我們敢于創新、敢于突破。

　　在互聯網領域，我們同樣有信心、有能力打破國外的壟斷。要研究世界互聯網發展動態，緊跟世界互聯網發展潮流，抓好學習、吸收和借鑒；要加快創新步伐，集中力量研發擁有我國自主知識產權的互聯網核心技術，尤其在處理器、操作系統和安全系統上，要進行重點攻關；要抓好協作聯動，加強部門之間的協同配合，發揮集體智慧的力量；要搞好頂層設計，在資金、政策、人才上提供強大支持，做大做強我國的互聯網產業，提高我國互聯網產品在世界市場的占有率。

　　堅持綠色發展。互聯網的綠色發展，是指凈化網絡環境，讓網絡空間晴朗起來，確保互聯網持續、協調、健康發展，為廣大網民提供積極向上的網絡信息產品和服務。自引入互聯網以來，隨著社會的加快發展，互聯網已成為人們工作和生活的重要組成部分，但由于多方面原因，我國的互聯網空間并不如人們想象的那樣風清氣正，很多與社會主流不相符合的低俗、不良、有害信息還污染著網絡空氣：網絡謠言時常出現，各種政治污蔑、謾罵、詆毀、攻擊、誹謗層出不窮，流氓插件屢禁不止，淫穢色情見縫插針，低俗信息不斷閃現，網絡黑客花樣翻新……網絡空間是一個多維的立體空間，廣大網民組成了這個空間的主體，有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有亂象。

　　網絡空間是虛擬的，但它不是法外之地。治理網絡亂象，涉及眾多領域、眾多層次、眾多介質。網絡企業要依法辦網，監管部門要依法管網，廣大網民要依法上網，網絡行業協會要推動網絡文明，大興網絡文明之風。同時還要發揮各種監督作用，尤其需要每一個網民積極爭當“啄木鳥”，養成自覺舉報網絡不良信息的習慣，以主人翁姿態參與到網絡空間的凈化工作中來，共同讓互聯網成為人類社會進步和發展的“助推器”，而不是破壞現代文明成果的“公器”。

　　堅持開放發展。互聯網本身是一個開放的系統，其本質是聯結，讓信息自由流通成為可能，讓人們之間的交流溝通更便捷，讓人類成為一個命運共同體，這也是本屆世界互聯網大會把主題確定為“構建網絡空間命運共同體”的原因所在。習近平總書記要求我們建設一個“和平、安全、開放、合作的網絡空間”，因此堅持開放政策發展互聯網就成為我們建成互聯網強國的重要舉措。堅持互聯網的開放發展，就是要在吸收和借鑒互聯網發達國家成熟的經驗、引進消化先進技術的基礎上，搞好轉化和創新，提高我國互聯網發展水平；就是要加強國際間的互聯網技術交流與協作，尤其在打擊黑客攻擊、打擊網絡犯罪上緊密合作，共同維護網絡安全；就是要引進國際戰略投資者，加強互聯網風險投資融資，提高使用國際資金發展我國互聯網企業的能力；就是要加強與國外在互聯網治理方面的溝通對話，求同存異，實現互聯網的共同繁榮、共同發展。

　　中國目前正在探索一條有中國特色的治網之道，但卻遭到少數打著自由旗號的國家和人的指手畫腳，他們甚至污蔑中國對互聯網的治理侵犯了言論自由。堅持互聯網的開放發展，并不意味著拱手把話語權讓給別人，并不意味著可以在互聯網上為所欲為。正如魯煒主任指出的：全世界沒有一個國家不對互聯網內容進行管理的，人們的自由不能建立在別人的痛苦之上，不能把你的自由建立在別人的不自由之上，我們的底線是法律，如果違反底線，觸犯法律一定要追究！因此，堅持開放發展互聯網，必須在依照中國法律的前提下進行，運用法治思維為建設網絡強國保駕護航。

　　堅持共享發展。發展互聯網就是為了應用，讓互聯網帶來的信息傳播和快捷服務惠及全人類，因此共享是互聯網發展的最終目的。建設互聯網強國，必須把共享的理念貫穿其中。從我國互聯網提供服務的范圍來看，絕大多數城市居民已經享受到了互聯網給人們的工作、生活、學習、娛樂等方面帶來的方便；廣大農村地區由于電力基礎設施、收入水平、受教育水平、網絡使用環境和條件以及生活習慣的影響和限制，電腦普及率比較低，上網人數比較少，尤其我國的老少邊窮地區。

　　堅持互聯網的共享發展，就要解決網絡使用不均衡的問題。在這方面，有關部門應該像家電下鄉那樣出臺相關政策，鼓勵IT企業以較優惠的價格送產品下鄉；電力部門也應該加快農電村村通步伐，同時對農村電價實行相應優惠；電信部門要對農村寬帶上網用戶實施資費優惠，提高農村地區網絡覆蓋面，提升農民使用網絡的比重；網信部門和互聯網站要做好農村上網知識的培訓和上網相關服務，讓農民盡快掌握上網技能。還要加強網絡文化惠民工程建設，在這方面，山東的泰山幸福E家園網絡文化進社區進村居經驗和浙江省的掌上文化大院的作法很有特點，具有典型性和示范性，其經驗應該盡快在全國宣傳推廣，讓網絡信息的便捷服務及早惠及廣大農村百姓，讓網絡文化的光輝盡快照耀農村千家萬戶。

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