當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日，俄羅斯總統(tǒng)普京在克宮向俄聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表年度國(guó)情咨文，以較大篇幅談及了“蘇24戰(zhàn)機(jī)事件”、反恐、以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生等問(wèn)題。

　　根據(jù)俄憲法，總統(tǒng)每年要向聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表國(guó)情咨文。此次是普京在本任期內(nèi)的第4份國(guó)情咨文，也是他自2000年以來(lái)發(fā)表的第12份國(guó)情咨文。俄羅斯國(guó)情咨文被認(rèn)為是一份綱領(lǐng)性文件，可以體現(xiàn)俄領(lǐng)導(dǎo)層的施政方針以及對(duì)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略方向的展望，因此受到外界普遍關(guān)注。

　　談“蘇24事件”：土耳其將不止一次后悔

　　“土耳其將為擊落俄戰(zhàn)機(jī)不止一次后悔”，“俄不會(huì)原諒?fù)炼涞谋撑研袨椤薄Ｔ诋?dāng)天的年度國(guó)情咨文中，普京談及俄蘇24戰(zhàn)機(jī)被土耳其擊落一事時(shí)，拋出強(qiáng)硬言論。他稱俄土間所有問(wèn)題和矛盾完全可以通過(guò)其它途徑來(lái)解決，“甚至包括那些還沒(méi)有看到的問(wèn)題”。

　　普京說(shuō)，俄羅斯不明白土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)的動(dòng)機(jī)，但土耳其不會(huì)因?yàn)椤岸韺?duì)土耳其的西紅柿和建筑公司進(jìn)行制裁而脫身”“土耳其將為擊落俄戰(zhàn)機(jī)不止一次后悔”。

　　普京稱，“俄知道土耳其在通過(guò)出售從敘利亞盜竊的石油往自己腰包撈錢(qián)，也讓恐怖分子從中獲利”。“恐怖分子正是用這筆錢(qián)來(lái)招募雇傭兵、購(gòu)買(mǎi)武器、組織慘無(wú)人道的恐怖襲擊”。

　　普京表示，俄不會(huì)將土耳其民眾與政府劃等號(hào)，“俄羅斯在土耳其有很多值得信賴的老朋友”。

　　“蘇24戰(zhàn)機(jī)事件”后，俄土關(guān)系惡化。俄高層多次指責(zé)土與敘利亞恐怖組織進(jìn)行非法石油貿(mào)易。但俄方說(shuō)法遭到土方反駁。土耳其總統(tǒng)埃爾多安多次表示，如果俄羅斯能夠證實(shí)對(duì)土耳其的指責(zé)，則“自己將離開(kāi)總統(tǒng)位置”。

　　談及“反恐”：依靠一個(gè)國(guó)家無(wú)法取勝

　　在國(guó)情咨文里，普京談到了來(lái)自恐怖主義的威脅。普京說(shuō)，現(xiàn)代世界里恐怖主義構(gòu)成的威脅正在日益加重。“在全球邊境實(shí)際上處于開(kāi)放狀態(tài)、全球還在經(jīng)歷新一輪移民潮以及恐怖分子不斷獲得資金供給的情況下，依靠一個(gè)國(guó)家的力量無(wú)法戰(zhàn)勝國(guó)際恐怖主義”。“俄羅斯應(yīng)該打造統(tǒng)一的拳頭、建立與國(guó)際恐怖主義作斗爭(zhēng)的反恐陣地”。

　　普京認(rèn)為，目前聚集在敘利亞的恐怖分子特別危險(xiǎn)。他們中有不少人來(lái)自俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體。如果他們?cè)跀⒗麃啺l(fā)展壯大，則必然在俄羅斯搞破壞。“俄羅斯必須迎擊并在遠(yuǎn)處消滅他們”。“這就是為什么俄羅斯基于敘利亞合法政府的正式請(qǐng)求作出采取軍事行動(dòng)的原因”。

　　談及經(jīng)濟(jì)民生：無(wú)法長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)油價(jià)走低和制裁

　　在國(guó)情咨文中，普京還談及了當(dāng)前俄經(jīng)濟(jì)情況。普京表示，制裁和油價(jià)下降對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)構(gòu)成極大威脅。“在條件不變的情況下，俄羅斯無(wú)法長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)石油價(jià)格走低和制裁”。對(duì)此，俄應(yīng)做好準(zhǔn)備。

　　但普京也強(qiáng)調(diào)說(shuō)，目前俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，“但并不危急，已呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。”“俄工業(yè)生產(chǎn)和盧布匯率還是穩(wěn)定的，通貨膨脹率也在下降。”“俄羅斯將利用自身的自然資源，成為全球最大的高質(zhì)、綠色食品供應(yīng)商”。

　　為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，普京建議開(kāi)始與上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及東盟就建立經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行磋商，討論保護(hù)投資、優(yōu)化商品流通跨境手續(xù)、聯(lián)合制定產(chǎn)品工藝標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和資本市場(chǎng)相互開(kāi)放等問(wèn)題。

　　普及提議將資本特赦措施的實(shí)施期限延長(zhǎng)半年。根據(jù)俄相關(guān)法律規(guī)定，2015年俄公民可在俄境內(nèi)憑自愿原則申報(bào)國(guó)外的財(cái)產(chǎn)。如所申報(bào)財(cái)產(chǎn)涉及違法違規(guī)，且違法違規(guī)情況發(fā)生在2015年1月1日前，則申報(bào)者不會(huì)因此被追究責(zé)任。

　　普京稱，政府應(yīng)簡(jiǎn)化企業(yè)發(fā)行和持有債券的手續(xù)，建議免征企業(yè)及自然人的債券利息收入所得稅。

　　普京說(shuō)，對(duì)于投資進(jìn)口替代項(xiàng)目的投資人，俄將為他們提供穩(wěn)定的稅務(wù)條件。建議對(duì)于某些特種合同，允許各地區(qū)將利潤(rùn)稅稅率歸零，以便投資人能夠抵償用于建廠花費(fèi)的資本性支出。

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