中國共產黨十八屆五中全會昨天（29日）閉幕，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，“十三五”規劃引發了全球關注。海外觀察家們對中國經濟增速持肯定、樂觀的態度，對中國未來五年的發展理念及目標給予信心和認可。

　　“十三五”規劃提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，成為海外關注的一些關鍵詞。五中全會前，中國經濟能否保持中高速增長，是全球專家對中國“十三五”規劃最重要的關注點，會后，他們怎么看？

　　而對于“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”，西方主流媒體也高度關注，并在第一時間、最顯著位置予以報道。

　　國外關注的七個關鍵詞

　　關鍵詞之一：創新

　　隨著中國經濟的轉型升級，中國決策層愈加顯現出大力推進創新發展戰略的決心。全會提出，堅持創新發展，把創新擺在國家發展全局的核心位置。

　　巴西“紅網”的文章認為，得益于過去五年內的創新和改革，中國經濟為世界提供了許多新機遇。新加坡南洋理工大學副教授周兆呈說：“互聯網創新發展已滲透到社會和經濟產業的各個領域，是過去幾年直接改寫中國經濟社會結構的產業。‘十三五’規劃關于這方面的政策將直接影響到中國未來的經濟發展。”

　　關鍵詞之二：協調

　　五中全會提出要堅持協調發展，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。國際觀察人士認為，這些將在很大程度上有利于解決“經濟增長和社會平穩能否同步“、“流動性不足造成貧富差距”等中國內部發展未來的主要挑戰。

　　關鍵詞之三：綠色

　　當今的中國，正朝著“精簡、清潔、綠色”的消費驅動型經濟模式邁進。公報提出，要促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。

　　美國經濟學家勞倫斯·布拉姆表示，習近平領導下的中國將開啟“生態文明”時代，比起最近十年來僅對高速發展工業下注的模式，中共領導人呼吁的新型增長方式更加完整和均衡。

　　悉尼科技大學澳大利亞－中國關系研究院副院長、經濟學家羅震指出，中國經濟發展未來更側重于環保、綠色，中國面臨的挑戰不是頒布環保法律法規，而是在于如何排除利益集團的干擾去實施這些法規。“這些挑戰并不新鮮，但在龐大而復雜如中國的地方實施從來不是件容易的事。”

　　關鍵詞之四：開放

　　隨著全球經濟一體化趨勢的進一步加強，“你中有我，我中有你”的開放經濟已是世界大多數國家的現實。中國更是把“構建開放型經濟新體制”作為一項重要目標，積極推動構建開放型世界經濟。

　　五中全會指出，必須豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，協同推進戰略互信、經貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

　　羅震指出，之前的經驗證明，開放國內市場是改革的有力工具，令中國受益匪淺。泰國正大管理學院中國東盟研究中心主任湯之敏認為，在體制上更為開放的中國，會給世界各國的產品、服務及投資提供更多的機會。

　　關鍵詞之五：共享

　　關注社會公平、實現安居樂業、尊重人的價值，“十三五”中國將進入民生建設的“升級期”。公報指出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

　　關鍵詞之六：經濟

　　公報還強調，未來五年中國經濟保持中高速增長的目標。會前，中國經濟能否保持中高速增長，是全球專家對中國“十三五”規劃最重要的關注點。

　　華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪表示，“十三五”期間，中國經濟要致力于實現從投資驅動型向消費驅動型發展模式的轉變，為此，中國無須固守7%的經濟增速目標。他說，未來五年內，低于7%或者6.5%左右的增速對于轉型期的中國經濟都是合適的。中國經濟若能保持在此區間內運行，仍然能成為全球經濟增長的主要貢獻方。

　　關鍵詞之七：二孩政策

　　對于五中全會提出的“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。西方主流媒體對此高度關注，并在第一時間、最顯著的位置予以報道。

　　《紐約時報》報道說，中國決定全面放開二孩政策，結束實施數十年的獨生子女政策。所有已婚夫婦可以生育兩個孩子，以扭轉勞動力的快速老齡化。中國的計劃生育政策近年來已有松動，2013年，中共十八屆三中全會決定實施“單獨二孩”政策，允許夫妻一方為獨生子女的家庭生育兩個孩子。

　　《華爾街日報》報道說，中國政府的這一舉動不僅是一種象征意義的轉變，也承認中國當前面臨著未來幾十年勞動人口短缺的問題。根據世界銀行最新數據，2013年中國的生育率(每名女性生育子女的數量)為1.17，低于更替水平。人口學者一直在呼吁中國采取更大力度的措施，應對可能出現的勞動人口短缺問題。

　　美國有線電視新聞網(CNN)發布快訊，并在在網站頭條位置報道說，中國宣布將允許每對夫婦生育兩個孩子，此舉將有效地廢除近年來已經有所松動的中國獨生子女政策。

　　美國《時代》周刊報道說，在中國獨生子女政策實行30多年后，中國29日宣布結束這項計劃生育政策，允許所有的夫婦生育兩個孩子。中國獨生子女政策可能已使中國少出生了4億人口，政策制定者認為嚴格的獨生子女政策為中國經濟擴張創造了顯著條件。

　　英國廣播公司(BBC)報道說，中共十八屆五中全會上決定放寬現行的人口政策，未來將允許所有的夫妻生育兩個子女，等于宣告終結了實行30多年的獨生子女政策。

?

?

相關鏈接：

?