經省委批準，今年7月至9月，省委巡視組、省屬高校巡視組對鳳凰縣等10個縣市區以及湖南外貿職業學院等2所職業學院，進行了今年第二輪巡視。經省委巡視工作領導小組同意，近日，巡視組向這些縣市區和職業學院反饋了巡視情況。從反饋的情況看，被巡視地區(單位)主要存在以下問題：

　　鳳凰縣“兩個責任”落實不夠到位。工程建設領域的問題反映比較突出，經濟發展環境欠優，個別領導利用職權為自己和親友謀利，部門違反財經紀律現象時有發生。用人導向有偏差，干部推薦和任免的關鍵環節不規范，機構編制和干部管理工作不嚴謹，“三超兩亂”整治不力，少數干部存在“三齡兩歷一身份”問題。“四風”問題仍然存在，有的基層干部為官不為，對遺留問題處置不力。

　　古丈縣“兩個責任”落實不到位。領導干部家屬、子女、親屬違規經商辦企業的現象比較普遍，工程項目管理混亂，個別領導干部涉嫌充當“黑惡”勢力保護傘。用人導向存在偏差，干部交流和“消超”力度不大，執行干部工作政策法規不嚴格。村級組織軟弱渙散。“四風”問題仍然存在，少數干部為官不為，對民生工程不夠重視，城鎮規劃、建設、管理問題較多。

　　桑植縣主體責任有缺失，監督責任不到位。縣級領導干部擔任工程指揮部指揮長較多，有的決策不夠慎重。套取挪用專項資金，設立“小金庫”問題比較突出，投資項目監管不到位，有索拿卡要現象，一些國家公職人員參與非法集資牟利。執行干部選拔任用條例不夠嚴格，干部輪崗交流不力，存在違規進人和“吃空餉”等問題，基層組織建設薄弱。

　　張家界永定區“兩個責任”落實不夠到位。挪用、套取專項資金的問題比較突出，有的黨員干部存在以權謀私的問題，不少單位違規集資變相牟利，發生在群眾身邊的腐敗問題較為嚴重。用人導向存在偏差，執行干部人事政策法規不到位，執行機構編制管理不嚴格，在編不在崗和“吃空餉”問題整改不力。對工程指揮部的管理不夠嚴格規范，一些影響干部形象的作風問題未整治到位。

　　長沙縣 “兩個責任” 落實仍存在差距。少數領導有急功近利思想。惠民補貼和專項資金管理有較大漏洞，招投標管理不規范，政府融資成本偏高，有廉政風險，一些干部插手工程項目，為親屬經商辦企業，謀取私利。存在違規出臺地方性規定的現象。“三超兩亂”問題突出，選人用人上存在不正之風。民主集中制原則執行不夠到位。“四風”問題禁而不止，頂風違紀仍然存在。

　　瀏陽市“兩個責任”仍存在缺失。一些領導依法行政觀念不強。惠民補貼和專項資金管理存在漏洞，政府融資平臺偏多，招投標管理不規范。有的干部在工程和醫藥購銷方面以權謀私，有的為親屬經商辦企業，干部入股經商問題較普遍。執行干部政策不夠嚴格，超職數配備干部問題較為突出，存在“吃空餉”、“在編不在崗”問題。“四風”問題仍然存在，個別干部依然不收手不收斂。

　　耒陽市“兩個責任”落實不夠到位。基層黨風廉政建設形勢較為嚴峻，工程建設領域的反映較大，土地市場管理存在漏洞。“三超兩亂”依然較為嚴重，違規進人的問題比較突出，編制管理較為混亂，選人用人不夠公開、透明、規范，任人唯親的現象較為突出。“四風”現象有所反彈，作風散漫的情況依然存在，“為官不為”現象逐漸抬頭。

　　衡陽縣“兩個責任”落實不夠到位。工程建設領域的腐敗比較突出，有的干部違規插手工程建設，重點項目建設指揮部財務管理比較混亂，違反財經紀律的現象時有發生。干部交流調整欠統籌，執行干部工作政策法規不夠嚴格，違規進人問題沒有得到有效遏制，職數配備、編制調配不盡合理。“四風”問題仍然存在，個別干部紀律松弛、精神頹廢，懶政、怠政現象有所抬頭。

　　臨湘市“兩個責任”落實不力。領導干部城區私建房屋嚴重，紅包禮金仍然盛行，建設工程領域監管嚴重缺失，資金和財務管理較混亂。違規進人較嚴重，超職數配備干部問題較突出，干部選拔任用工作程序不規范，干部隊伍結構不優，吃空餉、混編混崗等問題仍然存在。“三重一大”決策制度執行不到位。農村基層組織建設亟待加強。干部工作作風飄浮，違反“八項規定”屢禁不止，吸毒情況比較嚴重。

　　岳陽縣主體責任缺失，監督責任落實不力。采砂管理混亂滋生腐敗問題，工程建設領域監管缺失，資金財務管理較混亂，收送紅包禮金現象依然嚴重，政法系統問題較突出。執行干部工作政策法規不夠嚴格，對干部的約束激勵機制不健全，“三超兩亂”專項治理進展緩慢。民主集中制執行不到位。干部賭博現象比較嚴重，少數干部工作作風比較飄浮，“四風”問題有所抬頭，違反八項規定的現象依然存在。

　　湖南外貿職業學院主體責任落實不力，監督責任缺位。新校區基建項目建設不規范，管理混亂，社會融資遠超批復額度，培訓中心財務管理不夠規范。個別領導干部私車違規配備專職司機，違規使用公務接待費。“三重一大”集體決策制度執行不力。領導職數超編超配，存在用人失察、違規提任干部、超編制進人問題，人事檔案管理不規范，違規返聘退休人員，勞資管理不規范。

　　湖南食品藥品職業學院“兩個責任”落實不到位。新校區建設存在決策失誤問題，基建工程招投標、合同簽訂違規現象嚴重，資產采購存在違規行為。行政人員不嚴格執行國務院有關工作時間的規定。沒有按規定建立結算制度，存在違規查閱和搬出會計檔案的現象。招待費報銷不規范，支出超標，違規外借車輛，固定資產管理混亂。有違規進人的現象。

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