海南省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約未雨綢繆嚴(yán)格控制各類新增財(cái)政支出的通知》，要求全省各級在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下嚴(yán)控各類新增財(cái)政支出，大力壓縮經(jīng)常性人員支出和一般性項(xiàng)目支出，嚴(yán)防財(cái)政風(fēng)險，把更多財(cái)力用在減輕市場負(fù)擔(dān)激發(fā)市場活力，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善上。

　　通知要求，各級各部門在今年預(yù)算執(zhí)行和編制明年預(yù)算時，必須堅(jiān)持量入為出、收支平衡，牢固樹立長期過緊日子的思想，把“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”放在首要位置，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制經(jīng)常性人員支出和一般性項(xiàng)目支出。同時要大力盤活和整合財(cái)政存量資金，避免財(cái)政資金的閑置浪費(fèi)。

　　通知指出，各級各部門要從自身做起，堅(jiān)守“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量零增長的底線，杜絕奢侈浪費(fèi)。一是一律不得安排樓堂館所建設(shè)資金。二是嚴(yán)格控制會議、培訓(xùn)規(guī)模，壓縮各類慶典、研討會、論壇和評比表彰活動，減少不必要的文件、書籍印刷。三是辦公支出能省則省、能少則少，努力節(jié)約每一張紙、每一度電、每一滴水。

　　在2016年公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上，通知要求，各市縣要在2015年預(yù)算安排的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際進(jìn)一步壓縮。要將預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行情況、績效評價情況掛鉤，堅(jiān)決壓縮執(zhí)行進(jìn)度緩慢、績效不高的一般性項(xiàng)目，將財(cái)政資金用在刀刃上，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。

　　對民生支出，通知強(qiáng)調(diào)，民生保障必須按照“保基本、全覆蓋、可持續(xù)”的原則，全省“一盤棋”，科學(xué)合理確定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、物價補(bǔ)貼、學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師津補(bǔ)貼水平、免費(fèi)教育對象等各類民生保障政策提標(biāo)擴(kuò)面的，必須報(bào)省政府審批。

　　省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在今年底前對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)督。對違反規(guī)定的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任，并對違規(guī)市縣扣減轉(zhuǎn)移支付資金。

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