財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)三部門(mén)7日晚聯(lián)合發(fā)文稱(chēng)，自9月8日起，個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，持股期限超過(guò)一年的，股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅。

　　此前，個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票持股期限超過(guò)1年的，暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。

　　通知明確，個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，持股期限在1個(gè)月以內(nèi)(含1個(gè)月)的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額；持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的，暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額；上述所得統(tǒng)一適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。這與此前執(zhí)行的政策相同。

　　通知還明確，上市公司派發(fā)股息紅利時(shí)，對(duì)個(gè)人持股1年以內(nèi)(含1年)的，上市公司暫不扣繳個(gè)人所得稅；待個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí)，證券登記結(jié)算公司根據(jù)其持股期限計(jì)算應(yīng)納稅額，由證券公司等股份托管機(jī)構(gòu)從個(gè)人資金賬戶中扣收并劃付證券登記結(jié)算公司，證券登記結(jié)算公司應(yīng)于次月5個(gè)工作日內(nèi)劃付上市公司，上市公司在收到稅款當(dāng)月的法定申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

　　全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策也按照本通知規(guī)定執(zhí)行。

　　“過(guò)去二十多年，中國(guó)資本市場(chǎng)的換手率是全球最高之一。由于股票轉(zhuǎn)讓的資本利得所形成的誘惑更多，股民往往會(huì)頻繁交易博取利差，但實(shí)際上這種短期博弈難以創(chuàng)造價(jià)值，也不利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。”財(cái)政部財(cái)科所研究員李全告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者：“此次政策出臺(tái)，應(yīng)與上市公司分紅派息的相關(guān)政策協(xié)同理解：如果上市公司分紅派息成為常態(tài)，而長(zhǎng)期持有股票則會(huì)免除這部分交易者的股息紅利所得稅，越短期的持有者反而會(huì)稅負(fù)越重，這顯然是在鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期持股。”

　　他還表示，該政策需要其他政策相配合，因此還應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)上市公司分紅派息的相關(guān)規(guī)定，否則，投資者仍然不愿為了少得可憐的股息紅利去避稅，還應(yīng)有其他更務(wù)實(shí)的政策推動(dòng)資本市場(chǎng)穩(wěn)定，否則，股市牛短熊長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致投資者的短期行為。

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