??? 降職+提前退休?

??? 顏世元被降職后，因?yàn)槲匆?jiàn)其到新單位報(bào)到的新聞，所以很多民眾普遍認(rèn)為顏“涉嫌吃空餉”。

??? 有網(wǎng)友評(píng)論道，即使是被降職處理，顏世元仍是一名在職公務(wù)員，應(yīng)該在新的崗位上上完這一年班。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴《中國(guó)新聞周刊》，這應(yīng)該是組織部門(mén)一方面給予了他降職處分，一方面也讓他提前退休。

??? “組織部門(mén)應(yīng)該是對(duì)他并用了這兩個(gè)處理方式。因此，就不存在吃空餉問(wèn)題。”莊德水說(shuō)，“讓其提前退休，也是我們現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題官員采用的一種處理方式。讓顏世元提前退休，可能考慮到他快到退休年齡了。”

??? 莊德水稱，人大啟動(dòng)對(duì)他罷免程序的象征性意義大于實(shí)質(zhì)意義，因?yàn)樗岩驗(yàn)檫`紀(jì)被降職，再做人大代表已沒(méi)有意義了。“這種人員已經(jīng)不適合再具有人大代表身份，也沒(méi)有參政議政的資格了。”

??? 莊德水認(rèn)為，一定是因?yàn)轭伿涝辛讼嚓P(guān)問(wèn)題，所以人大才啟動(dòng)了罷免程序，至于怎么罷免，需要人大代表投票決定。

??? 顏世元的“降職遭遇”并非個(gè)例。2013年12月17日，黑龍江省原副省級(jí)干部付曉光因公款消費(fèi)，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴(yán)重后果，由副省級(jí)被降為正局級(jí);2014年7月16，江西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)趙智勇，因利用職務(wù)上的便利謀取私利，被連降7級(jí)，從副省級(jí)降至科員;同日，云南省委原常委、昆明市委原書(shū)記張?zhí)镄溃蚴殲^職造成國(guó)有資產(chǎn)損失，利用職務(wù)上的便利謀取私利，被連降4級(jí)，從副省級(jí)降為副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)……

??? 莊德水稱，降職是一種政紀(jì)處分，是對(duì)一些違反了黨紀(jì)，但還達(dá)不到比較嚴(yán)重的程度，并未觸犯法律的官員采取的處理辦法。

??? 莊德水說(shuō)，中共十八大后，降職處罰使用的頻率更高了。“這種處理能觸動(dòng)其切身利益，比警告、記過(guò)要嚴(yán)厲;但是比‘雙開(kāi)’更有人性化，還能起到懲戒作用。從效果上看，這種方式，特別是類似趙智勇這種‘?dāng)嘌率浇德殹芷鸬酵刈饔谩！鼻f德水說(shuō)，以降職方式對(duì)問(wèn)題官員進(jìn)行處罰，將成為一種趨勢(shì)，但降職多少的標(biāo)準(zhǔn)還需要規(guī)范。

??? “應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)降職的情形、降幾級(jí)的依據(jù)等進(jìn)行明確規(guī)范。只有這樣，才能既讓老百姓明白原因，也讓問(wèn)題官員心服口服。”莊德水說(shuō)。

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