由中國政府網和中國網絡電視臺聯合主辦，由14家國家部委聯合指導，合肥市人民政府承辦的“發現雙創之星”活動，七月三十號走進安徽合肥，這兩天合肥的氣溫一直在三十七八度，以至于合肥當天用電負荷過高，活動的現場都出現了跳閘，但這絲毫不影響創客們參加這一活動的熱情。

　　來自安徽各地的創客，老中青三代都有，有60后從事洗衣行業的林飛，有只有5個人的微公司的網上電商“三只松鼠”，有國家高科技項目、中科瀚云信息科技公司帶頭人，也有身殘志不殘、早已在《超級演說家》欄目中出名、激勵千萬人的戀蝶集團董事長崔萬志，更多的是通過互聯網+創業的在校大學生。現場創客們層出不窮的問題要問，政府相關部門耐心仔細地作答，氣氛爆棚。

　　發現雙創之星走進安徽（合肥）“眾創空間”主題互動活動現場。中國政府網 馬娟 攝

　　呼喚創業“人才庫”建設

　　鮑恩財是一名在校大學生，在創業過程中得到學校和政府部門的很多支持與幫助，使得公司從無到有再到如今慢慢步入正軌，但由于創業之初缺乏經驗，也走了很多的彎路。在現場，小鮑說他想代表像他這樣有創業夢想的一群小伙伴問問題。創業前期如何能夠在創業信息庫中招到自己所需要的人，實現就業和創業的最有效的直接對接。

　　60后的創客林飛也說，我從事干洗行業大眾的理解就是干洗店，在發達國家單一品牌有上萬家連鎖門店，而我們國家還沒有一家洗衣公司上市，衣服人人都要穿、人人都要洗，但是這個干洗行業沒有標準，但是這個行業是有專業技術的，目前我們沒有專業技術人才，甚至任何職業學校都沒有開設相關的專業。我們是小微企業里的小小微，困難很多，今天第一次在這個場合我能把心聲說出來，感到輕松很多。

　　如何在創業的過程中找人才？人才信息庫建設，無疑為創業者提供了最實在的對接平臺。

　　人力資源社會保障、創業指導處處長柴海山：小鮑說的這些確實是這樣的。特別是創業初期的教育，創業過程中的輔導，創業輔導這個問題我們中央九個部門啟動的大學生計劃當中也有這個部分的安排，要建立中國的青年創業輔導制度，包括你說的人才庫建設，統一用互聯網的平臺，對創業就業形成對接，并且從擁有豐富行業經驗的企業家、天使投資人、職業經理人當中要選拔一批有社會責任感，有這種對后繼的創業人，這種幫扶，選拔一批創業導師來伴隨成長。

　　來自財政部經建司副司長孫志說，剛才聽了你的介紹和提問，相對小鮑來說你是一個資深的創業者，不僅介紹了你創業的歷程，通過你詳細的介紹，還對洗衣行業做了科普的普及，非常好。剛才你在這邊講，我也在這邊梳理，你說到目前干洗行業還沒有特殊的規范，無論是行政的監管，還是相關的標準方面，特別提到了標準，確實存在這樣的問題。因為行業發展比較快，沒想到我們一個干洗行業可以發展得這么迅猛，規模做得這么大，相應的行業標準的制定是滯后的。

　　干洗行業很重要，它既是我們的傳統服務業，更是生活服務業，干洗行業發展了，家政服務發展了，就會創造更多的就業機會，你提到的干洗行業的標準問題和人才庫建設，雖然不是我分管的事情，但是它一定會倒逼我們去思考這個問題。如果我們的干洗行業都能夠上市，就能給我們每一個人帶來更加便捷高效的服務。

　　發現雙創之星走進安徽（合肥）“眾創空間”主題互動活動現場。中國政府網 馬娟 攝

　　“互聯網+”如何讓一個產業鏈高度融合

　　早已在安徽電視臺《超級演說家》欄目出名的蝶戀集團的董事長崔萬志是一位身殘志堅的優秀創客。一直致力于將中國文化表現在中國服裝上，他一直通過淘寶天貓賣他的旗袍，現在旗袍已經做到了天貓的第一名，線下還開了二十幾家體驗店。他思考的問題不是旗袍賣得怎么好，而是從服裝的設計、生產、銷售到護理保養如何成為一個完整的鏈條。而目前的現狀是設計歸設計、生產歸生產、銷售歸銷售，護理保養歸護理保養，中間的環節是斷裂的，甚至有些衣服在實際的生產銷售過程中標識既不能干洗又不能水洗，這給消費者帶來了很大的困擾。衣食住行中衣是第一位的，能不能在國家政策層面考慮到一個行業政策的出臺，能夠考慮到前期和后期的融合？

　　來自財政部經建司副司長孫志繼續說：融合是一個新概念，也是“互聯網+”時代下的新要求，在互聯網普及的今天，互聯網+給傳統產業煥發了新的生機和巨大的市場。剛才從你的創業歷程來看，利用好“互聯網+”把你的旗袍賣到了最好，而且還會有很大的發展空間，你的問題是針對服裝行業的前期后期有沒有一些特殊的支持政策，這個問題提得很具體，目前“互聯網+”已經深入到我們經濟、社會發展的各個領域，在座的臺下的這些企業家，很多都得到了“互聯網+”的引領。國務院對“互聯網+”的發展非常重視，前段時間還專門出臺了《加快互聯網+發展的指導意見》，應該說中央的政策文件和我們產業的發展和經濟社會的脈搏是密切相關的，產業發展到什么階段，國務院根據產業發展的階段制定一些政策。

　　我要回答你的是，按照國務院的要求，現在我們政府出政策可能很難再針對一企業一個行業，我們更多出臺的政策是普惠性的。比如說有貸款需求可以享受到創業擔保貸款的貼息政策，這個政策是公平的，只要你有創業的需要、創業的條件，然后向銀行提出申請，可以向其他行業一樣享受到國家的扶持。

　　比如說稅收優惠政策，特別是從去年開始按照國務院的要求，按照國務院的要求，特別按照克強總理的要求，不斷的擴大我們政策的覆蓋面，月銷售額三萬以內的免征增值稅，對納稅所得額二十萬以內的企業，減半征收所得稅。你剛才說有二十多家的連鎖店，單個店應該可以享受到，根據具體核算的體制和機制對接，該給予稅收優惠的就給予相應的優惠。我相信你所意愿的一個行業產業鏈的融合和協同，在《加快互聯網+發展的指導意見》的指導下，已經不是大勢所趨，而是勢在必行。

　　發現雙創之星走進安徽（合肥）“眾創空間”主題互動活動現場。中國政府網 馬娟 攝

　　從“小微”到“小強”政府的這只手怎么推？

　　我是來自安徽青年電子商務產業園的嚴俊，我是退伍軍人創業的。我有一個問題：現在有很多的創投基金，政府也出臺了一些創投基金的政策，我們如何申請、怎么用？對創業者來說，我們始終要面對的就是風險，我們要承擔的也是風險。

　　合肥市經信委主任李海鷹對小微企業的情況非常熟悉，他在現場說，小微企業是近年來我國經濟生活中的一個關鍵詞，小微企業像女孩“小薇”一樣，年紀輕、未定型、潛力大，多數沒有自己名下的工作場地，靠租房子辦企業，它們是最活躍的經濟群體，也是最脆弱的群體。

　　一組數據驗證的他的這一說法：全國50%的稅收、60%以上的GDP增長、70%的專利創新，80%左右的進出口、90%以上的新增就業，都是中小企業創造的。我國現在有中小企業1000多萬家，其中90%屬于小微企業，所以我們就看到一個不能自圓其說的悖論：一方面無論是就業、技術創新、稅收等的貢獻，中小企業都占了半壁江山，但是，他們得到的資源卻遠遠達不到這個比例。

　　化解“小微”融資難是一道世界性難題。題目越難，對政府的挑戰越大。要解決這一難題，李主任說，要有盡量精準的“微”政策，引入政府擔保機制，政府以最少的財政投入，推動銀行信貸、社會資金與小微企業實現高效對接。小微企業一般以個人信用基礎上的貸款，政府要成為最后的貸款擔保人。目前合肥市也一直在探索建立政府主導的、專門服務于小微企業的基金。政府致力于把“小微”企業變成“小強”企業：高效、創新、有生命力、造血能力強，而不是一味求大。（中國政府網謝筱淼）

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