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統(tǒng)計局作答中國經(jīng)濟七問：波動空間漸窄穩(wěn)定性漸強

海口網(wǎng)　http://m.333424.com　時間：2015-07-15 19:26

????新華網(wǎng)北京7月15日電（記者黃博陽）備受矚目的中國經(jīng)濟半年報今日出爐。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年國內生產(chǎn)總值（GDP）296868億元，按可比價格計算，同比增長7.0%。分季度看，一季度同比增長7.0%，二季度增長7.0%，兩季基本持平。

????國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在國新辦發(fā)布會上表示，國民經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，主要指標逐步回暖，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。盛來運作答中外媒體對“中國經(jīng)濟之問”時，7大關鍵詞貫穿整場。

????關鍵詞一：7%

????在發(fā)布會，開場問題便是——二季度的GDP數(shù)據(jù)要高于此前多家機構“破7”的預期，上半年的經(jīng)濟走勢如何實現(xiàn)一二季度持平。

????對此盛來運表示，實現(xiàn)7%的增長，主要是得益于黨中央、國務院及時地根據(jù)情況的變化，出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施，改革的紅利持續(xù)釋放。

????盛來運表示從經(jīng)濟運行情況來看，這些政策效應可以概括為八大方面的亮點。

????首先，就業(yè)情況好于預期，上半年城鎮(zhèn)新就業(yè)718萬人，已完成了全年目標的71.8%；其次，社會消費零售總額5月份實際增長10.2%，6月份實際增長10.6%，分別比上個月提高0.3和0.4個百分點，連續(xù)兩個月回升；與此同時，民營經(jīng)濟的活力有效增強，民間投資上半年增長11.4%，占全部投資比重的65.1%；第四方面是民生繼續(xù)改善，上半年居民收入同比實際增長7.6%，再次“跑贏”GDP，同時城鄉(xiāng)居民收入倍差繼續(xù)縮小；第五是經(jīng)濟增長質量有所提高，單位GDP能耗上半年同比下降5.9%且下降幅度繼續(xù)擴大；第六是結構繼續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)加快，占GDP比重為49.5%，且消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，比去年同期提高了5.7個百分點；第七是“雙創(chuàng)”深入人心，高技術產(chǎn)業(yè)增加值仍保持兩位數(shù)增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個百分點；最后是夏糧再獲豐收增產(chǎn)3.3%，對維護經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展至關重要。

????關鍵詞二：GDP核算

????在7%的數(shù)字公布之后，英國《金融時報》和路透社記者先后對中國GDP的核算問題提出疑問。《金融時報》記者表示部分分析人士認為中國GDP的平減指數(shù)相對較低，數(shù)據(jù)或許存在夸大的情況。

????對此盛來運直言：中國并不存在平減指數(shù)被低估，GDP被高估的情況。

????他向記者分析指出，GDP的核算主要有兩種方法：西方國家核算GDP時往往采用的是支出法，分成最終消費支出、固定資本形成、凈出口。分別用不同的價格指數(shù)來對這三部分進行扣減；而中國采用的GDP核算方法是用生產(chǎn)法，把GDP從產(chǎn)業(yè)的角度，分成一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的增加值，在物價扣除的時候，從最終產(chǎn)品和中間投入這個角度分別用不同的指數(shù)扣除。

????“有文章分析認為我們對進口商品的價格沒有扣到位……實際上在用生產(chǎn)法核算的時候已經(jīng)扣了，分別通過用來反映中間投入和最終產(chǎn)出的工業(yè)出廠價格、購進價格，包括居民消費價格指數(shù)等一系列價格指數(shù)進行相關的扣除。”盛來運說，部分分析人士對中國核算的方法流程理解不是很到位，誤用了支出法的一個邏輯。

????路透社記者在之后繼續(xù)問到季度GDP環(huán)比修訂的問題，修訂后還是否能夠達到7%的增長率。

????對此盛來運表示，中國的GDP數(shù)據(jù)核算修正是按照國際慣例進行。在初步數(shù)據(jù)公布時，諸如企業(yè)財務決算等方面的數(shù)據(jù)尚未拿到，要根據(jù)不同時期得到的新數(shù)據(jù)對GDO進行修訂和完善，程序是嚴格的，方法是規(guī)范的。

????“這種核實不可避免的對初期數(shù)據(jù)帶來一些影響，這很正常，但這樣的變動并不會對整體格局、總體趨勢帶來實質性影響”。其后，盛來運向《中國經(jīng)營報》記者表示，GDP核算不僅是“技術活”，是個復雜的系統(tǒng)工作。

????關鍵詞三：互聯(lián)網(wǎng)+

????在今年兩會上，李克強總理在政府工作報告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其后“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速成為學界業(yè)界最為搶眼的熱詞。有記者在發(fā)布會現(xiàn)場拋出問題——“互聯(lián)網(wǎng)+”在國民經(jīng)濟中所產(chǎn)生的影響具體在哪些方面？

????“互聯(lián)網(wǎng)真是個好東西”，盛來運在發(fā)布會上笑著說道，有了互聯(lián)網(wǎng)，幾乎每個人都被“一網(wǎng)打盡”，正在深刻地改變我們的生產(chǎn)和生活方式。

????最新數(shù)據(jù)顯示，2015上半年網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長的基礎之上，今年上半年增長速度將近40%。盛來運表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)在正在向各個行業(yè)發(fā)揮影響，不管是第三產(chǎn)業(yè)還是第二產(chǎn)業(yè)，都在利用互聯(lián)網(wǎng)技術進一步改革生產(chǎn)流程、變革生產(chǎn)方式，通過這種結合創(chuàng)造更好的適合時代需要的產(chǎn)品。

????“這次互聯(lián)網(wǎng)+一定能夠幫助我們推動結構調整和轉型升級，而且使中國經(jīng)濟真正的實現(xiàn)中高速、邁向中高端”，盛來運表示。

????關鍵詞四：農(nóng)民工

????據(jù)統(tǒng)計，中國農(nóng)民工人數(shù)總量已經(jīng)達到2.74億人，占全國人口的總量超過五分之一。當前，農(nóng)民工高齡化成為社會關注的熱點。

????盛來運在回答記者提問時表示，近年來，中國的城鎮(zhèn)化在以平均每年1%的速度進行，更多農(nóng)村人口成為城鎮(zhèn)人口，而年輕勞動力往往是最先轉移的，然后才是中年勞動力。

????另一方面，目前農(nóng)民工群體中有四分之一以上是在1962年—1972年出生的，屬于生育高峰期，在70年代以后生育率出現(xiàn)逐年下降的趨勢。“65”后的農(nóng)民工年齡均已在五十歲以上，而年輕的勞動力遞進的速度沒有退出的速度快。

????盛來運指出，上述兩個因素相互關聯(lián)，對農(nóng)民工老齡化需要高度重視，”農(nóng)民工的總量的變化以及年齡結構的變化，會影響勞動力的供求和成本。”

????“這提示我們，原來以靠人口數(shù)量擴張的生產(chǎn)方式難以為繼。除了加快對農(nóng)民工本身的培訓，提高農(nóng)民工的素質以外，必須要調結構、轉方式，由追求人口的數(shù)量紅利，向追求人口的質量紅利轉型”。

????關鍵詞五：房地產(chǎn)市場

????在整場發(fā)布會中，房地產(chǎn)業(yè)的有關問題被多次提到，盛來運更是將房地產(chǎn)的回暖作為下半年經(jīng)濟企穩(wěn)向好的三大因素之一。

????數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，固定資產(chǎn)投資的新開工項目計劃總投資連續(xù)轉正，1-6月份增長1.6%，比1-5月份提升了1.1個百分點。

????盛來運分析認為，從月度數(shù)據(jù)觀察，房地產(chǎn)在二季度出現(xiàn)了兩大積極變化：首先是，在政策的支持下回暖的勢頭非常明顯。此前一季度商品房銷售面積還是下降9.2%，到了半年報統(tǒng)計時該項數(shù)據(jù)由負轉正，增長了3.9%，勢頭良好；其次，存量消化速度加快。住宅待售面積已經(jīng)連續(xù)兩個月大幅度減少，5月末住宅待售面積減少了121萬平方米，6月又減少了191萬平方米，這也會對這些城市的房地產(chǎn)的回穩(wěn)產(chǎn)生一種積極的影響。

????關鍵詞六：政府債務

????除了各項發(fā)展指標外，中國政府債務問題也是中外記者關注的焦點。對此盛來運回應稱，中國總的債務規(guī)模仍在安全線以內。

????盛來運表示，從總量數(shù)據(jù)來說，目前包括中央債務在內的政府債務占GDP的比重仍然在60%的安全線以內；從赤字率來說，今年人大通過的赤字規(guī)模是1.62萬億，占GDP比重2.3%，仍然遠低于3%的安全線；從國情來說，中國的經(jīng)濟還是保持中高速的增長，資產(chǎn)收益率比較高。

????盛來運強調，“中國政府依然有大量優(yōu)質資產(chǎn)可以用來做抵押與信用擔保，與西方管理體制不同”，目前債務風險對中國經(jīng)濟的影響也都是在可控的范圍之內，中國政府有能力、有信心防止發(fā)生地區(qū)性和系統(tǒng)性金融風險，能守住這個底線。

????關鍵詞七：經(jīng)濟趨勢

????對于下半年經(jīng)濟走勢，盛來運表示，經(jīng)濟增長好于上半年是大概率事件。他特別指出，從經(jīng)濟運行的軌跡角度來看，中國經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性在提高。

????“經(jīng)濟發(fā)展是有跡可循的，是有規(guī)律性和慣性的”，盛來運說，中國經(jīng)濟這個周期的調整時間已經(jīng)持續(xù)了將近5年，而且從近3年的季度變化情況來看，波動空間越來越窄，穩(wěn)定性在增強。

????盛來運分析認為，從外部上看，目前世界經(jīng)濟總體仍然復蘇緩慢且分化明顯，地緣政治沖突、大宗商品價格下滑等因素依然存在，全球經(jīng)濟復蘇曲折緩慢。從內部上看，目前我國經(jīng)濟正處在一個調結構、轉方式的關鍵階段，結構調整的陣痛在繼續(xù)釋放，增速換擋的壓力有所加大，而且新舊動力的轉換也在進行之中，新動力還難以對沖傳統(tǒng)動力下降的影響，經(jīng)濟下行的壓力還是比較大。

????他認為，下一階段，要認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，堅定信心，真抓實干，正確處理好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生和防風險的關系。促進我國經(jīng)濟發(fā)展速穩(wěn)質優(yōu)，保持中高速，邁向中高端。