今日的《人民公安報(bào)》披露一則人事變動(dòng)消息，湖南省委23日召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，宣布湖南省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)任命決定。湖南省委決定，黃關(guān)春任省政府黨組成員、省公安廳黨委書(shū)記，提名任省政府副省長(zhǎng)兼公安廳廳長(zhǎng)。

　　新京報(bào)記者此前統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，31省份中由省政法委書(shū)記兼任的公安廳長(zhǎng)只剩湖南一省。而此番湖南省警界一把手的變動(dòng)，意味著在今年1月當(dāng)選湖南省政協(xié)副主席的湖南省委政法委書(shū)記孫建國(guó)，將不再兼任公安廳長(zhǎng)。至此，31省份中省政法委書(shū)記均不再兼任公安廳長(zhǎng)。

　　吉林省公安廳長(zhǎng)黃關(guān)春調(diào)任湖南

　　黃關(guān)春此前擔(dān)任吉林省副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)。此番調(diào)動(dòng)屬于跨省調(diào)任。

　　今年56歲的黃關(guān)春，曾在多地執(zhí)掌警界。他歷任湖北省武漢市公安局硚口分局副科長(zhǎng)，硚口區(qū)團(tuán)委書(shū)記，硚口區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)，武漢市江漢區(qū)區(qū)委書(shū)記，武漢市副市長(zhǎng)，武漢市委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)，孝感市委書(shū)記，吉林省政府黨組成員、副省長(zhǎng)、省公安廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)。

　　省級(jí)公安廳長(zhǎng)人事布局的一個(gè)新特點(diǎn)正在顯現(xiàn)。新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，除了剛剛調(diào)任湖南并被提名為副省長(zhǎng)的黃關(guān)春尚待履行法定程序外，31省份中有22省份的公安廳長(zhǎng)均由政府副職兼任。

　　此番人事變動(dòng)后，31省份中有廣西、寧夏和吉林三省的公安廳長(zhǎng)空缺待補(bǔ)。

　　省級(jí)政法委書(shū)記兼公安廳長(zhǎng)模式曾受爭(zhēng)議

　　2003年以來(lái)，各地公安廳(局)長(zhǎng)由同級(jí)黨委政法委書(shū)記兼任的人事安排成為慣例。2003年11月18日，中央發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)的決定》，明確提出各級(jí)公安局長(zhǎng)“進(jìn)班子”。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，在2010年，曾有14省份黨委常委、政法委書(shū)記兼任公安一把手。

　　2010年4月，中組部下發(fā)文件，要求省級(jí)政法委書(shū)記不再兼任公安廳(局)長(zhǎng)。該文件還規(guī)定，省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)由政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，或政府黨組成員兼任。此后，各省級(jí)公安廳(局)長(zhǎng)逐漸不再由政法委書(shū)記擔(dān)任。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱向新京報(bào)記者分析認(rèn)為，省級(jí)政法委書(shū)記兼任公安廳長(zhǎng)的設(shè)置不合理。因?yàn)檎ㄎ瘯?shū)記職責(zé)是協(xié)調(diào)公檢法三個(gè)機(jī)關(guān)，本身并不能直接行使這三個(gè)機(jī)關(guān)的權(quán)力。如果由政法委書(shū)記兼任公安廳長(zhǎng)，將使其協(xié)調(diào)本身失去公平性。

　　(原標(biāo)題：31省級(jí)政法委書(shū)記均不再兼任公安廳長(zhǎng))

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