2011年1月17日，長治文化創意傳媒產業園項目簽約儀式在人民大會堂隆重舉行。左二為宋利，左四為張保。

　　今年4月，長治文化創意傳媒產業園區的閑置土地。

　　近日，《人民代表報》原副總編輯宋利不服一審判決，已向山西省高院提起上訴。3月2日，山西晉城市中院以貪污罪，共計貪污6359 .65萬元，判處宋利死刑，緩期二年執行。

　　宋利事發牽出長治市原市長張保。一審法院審理查明，2010年到2012年，宋利在張保的幫助下，以承辦“攀巖節”和建設長治文化創意傳媒產業園區為名，從省屬國有控股企業三元煤業有限總公司套取資金9731.39萬元；宋名下擁有北京、廈門、香港、新加坡房產多套，合計4396 .26萬元。

　　3月4日，山西省陽泉市中級人民法院公開宣判，長治市原市委副書記、市長張保因濫用職權罪、受賄罪一審獲刑13年。

　　市長“護駕”，攀巖節貪占550萬

　　出生于1976年1月的宋利是山西太原人，父親退休前是山西某報業集團的一中層后勤干部。

　　宋利事發前的身份是《人民代表報》副總編、人民代表網總裁、黎源之聲網絡傳媒科技股份有限公司(以下簡稱“黎源之聲”)董事長。

　　法院審理查明，2008年初，宋利認識了時任長治市市長的張保，后二人很快發展為情人關系(張保在一審中對此予以否認)。

　　2010年年初，宋利向張保提出想承辦長治太行山大峽谷國際攀巖節暨系列文化商旅活動(以下簡稱“攀巖節”)，張保表示同意。時任長治市副市長李國隆在證詞中稱：“2010年4月在太原，張保將宋利介紹給我，讓宋承辦攀巖節活動意向，回長治后就這樣敲定了。”

　　2010年5月19日，攀巖節籌委會(甲方)主任李國隆代表籌委會與人民代表網(乙方)總裁宋利簽訂合同。該合同約定，2010年攀巖節由人民代表網承辦。合同第二條第32項規定：“甲方授權乙方負責全額收取贊助商的贊助費用，該費用打入籌委會賬戶，乙方有權取用攀巖節的各項費用。”

　　2010年9月攀巖節舉辦前，人民代表網承辦了招商晚會，張保等領導出席并講話，他強調攀巖節是一項重要活動，要求企業各界大力支持，企業也紛紛贊助。在收取贊助費過程中，市縣兩級政府都不同程度地參與了收贊助款的工作。向該市31家企業收取贊助共計2918萬元，贊助費用由長治市政府收取后打入該市財政局專項賬戶。2010年攀巖節從該賬戶支出1721萬元，剩余1196.61萬元。

　　山西《新晉商》雜志發行部主任閻廷御告訴記者：“那年攀巖節，承辦方給每位嘉賓發了一套運動服和一雙運動鞋，還有老外參加，場面很大。”

　　法院審理查明，為了實現更大收益，2011年，宋利起草了由乙方(人民代表網)承辦2011年長治攀巖節的協議。協議中規定：“甲方(長治市人民政府)授權乙方開設招商指定賬戶，不由乙方具體承辦活動的開支由甲方或具體承辦單位負責。甲方不收取和分享活動盈利，也不承擔虧損。本次活動招商所得各項收入和支出由乙方全部負責，賽事結束后由甲方負責審計。在本協議簽訂15日內甲方將2010年攀巖節剩余資金轉入本次活動招商專用賬戶，作為本次活動經費。

　　而該協議簽訂之前，宋利向張保提出1196.61萬元歸她所有。張保于是安排長治市政府秘書長于川盡快落實與宋利簽訂協議之事，并要求將1196.61萬元的剩余款項轉給宋利。時任該攀巖節籌委會主任的長治市常務副市長董巖認為雙方責、權、利不平等，與另一副市長李國隆一起，始終拒絕與宋簽訂協議。

　　最后，張保違規代表該市政府和宋利簽了承辦協議。黎源之聲的流水顯示：2011年4月份，1196.61萬元剩余資金分兩筆轉入由宋利為法人的黎源之聲(由人民代表網改制)賬戶(這其中有1000萬轉入黎源之聲在長治市的另一賬戶，繳納了下文的長治文化園區土地出讓金)，致使公款脫離政府監管。張保違反規定處理公務，宋利使用大量虛假票據虛列攀巖節支出該款項中的550 .44萬元據為己有，給國家造成550 .44萬元的經濟損失。

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