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透視國(guó)企“能源腐敗”：上億元合同高管要收3%好處費(fèi)

海口網(wǎng)　http://m.333424.com　時(shí)間：2015-05-14 08:03

　　龐大的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)是腐敗高發(fā)地

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，本輪巡視期間，被調(diào)查的央企總公司、子公司副總經(jīng)理以上高管超過(guò)２０名。在能源領(lǐng)域，既有中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、中石化原總經(jīng)理王天普先后被查，也有中海油原副總經(jīng)理吳振芳等已退休高管落馬。

　　中國(guó)社科院廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波認(rèn)為，多家能源國(guó)企高管在本輪巡視中集中落馬，反映出決策權(quán)集中度過(guò)高，自由裁量度過(guò)大的問(wèn)題。

　　“壟斷性能源企業(yè)掌控了上游基礎(chǔ)資源，在產(chǎn)品銷售、物資招標(biāo)過(guò)程中，存在尋租空間。”國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家說(shuō)。

　　年報(bào)及官網(wǎng)信息顯示，截止到２０１４年末，中石油下屬加油站達(dá)２萬(wàn)余家，中石化品牌加油站總數(shù)超過(guò)３萬(wàn)家。知情人士透露，龐大的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)，是腐敗的高發(fā)地。

　　中石化銷售有限公司西北新疆分公司多名高管均因“加油站腐敗”落馬。例如根據(jù)最高人民法院裁判文書(shū)網(wǎng)公布的判決書(shū)，原分公司黨總支書(shū)記的張文艷，在公司收購(gòu)加油站的過(guò)程中多次收受賄賂超過(guò)１５０萬(wàn)元；原分公司總經(jīng)理羅文輝在收購(gòu)多家加油站過(guò)程中，受賄８７萬(wàn)元。

　　一些小小的國(guó)有油企加油站的站長(zhǎng)，把掌握的油變成了自己牟利的工具。據(jù)湖南省永州市零陵區(qū)人民法院查明，原中石化湖南永州石油分公司芝山加油站站長(zhǎng)陳某，與負(fù)責(zé)出廠運(yùn)輸?shù)挠凸捃嚬舅緳C(jī)勾結(jié)，多次篡改電子賬表、偽造單據(jù)，通過(guò)隱瞞加油站真實(shí)油量偷賣“私油”獲利。

　　在電力領(lǐng)域，在招標(biāo)采購(gòu)中收取好處費(fèi)已成“潛規(guī)則”。曾任國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司物資分公司招標(biāo)工作部管理人員的王慶東，一度掌握了一省電力物資招標(biāo)的管轄權(quán)。重慶市第五人民法院的判決書(shū)顯示，在幫助某公司斬獲共計(jì)１．４９億元的國(guó)企招標(biāo)合同之后，王慶東從中獲得中標(biāo)金額３％的“好處費(fèi)”；而在幫助重慶宇邦線纜有限公司獲得國(guó)網(wǎng)公司訂單的過(guò)程中，王慶東的“好處費(fèi)”提成比例更是達(dá)到３．５％。