打通32條“斷頭路”、建設交通流量采集系統、優化交通循環組織……

　　海口：治堵保暢招招實

?　　海口多舉措疏堵保暢，效果初顯。海口國興大道，道路通暢，車輛井然有序。 記者 張茂 攝

　　2月3日，從柳州來海口打拼十余年的周文，購買了一輛奇瑞轎車，“今年要開車回老家過年!”周文特別強調。

　　與無數家庭一樣，能擁有一輛汽車，正被人們看作生活改善的重要標志。記者從海口交警車管一所獲悉，海口市2004年汽車擁有量7.5萬輛，2009年18.5萬輛，2014年增至46萬輛。與此同時，2014年電動車數量也超過40萬輛。

　　道路與車輛之間的供需矛盾，將放慢海口的運行速度，“疏堵保暢”正在成為這座城市管理者的重要命題。近年來，海口市交通管理動作不斷，一篇篇“治堵經”正在舒緩城市道路上緊繃的“神經”。

　　下重拳

　　打通城市“七經八脈”

　　如何才能讓車輪快起來?首要是提供更多的道路空間。但是，海口85%以上的就業崗位和30萬輛機動車幾乎集中在老城區，道路拓寬的空間微乎其微。

　　怎么辦?“只能從路網結構上動刀!”海口市公安局交警支隊負責人表示，海口市委、市政府在現有條件下抓住問題的“要害”——打通32條城市斷頭路，搭建起更加合理的路網結構，為城市“舒筋活絡”。

　　這是32塊難啃的“骨頭”!斷頭路之所以多年打不通，就是因為前方阻力大。多是因土地征收、房屋拆遷難度太大、建設成本高及其他因素而擱置下來。

　　原來破破爛爛的高登路，西接不上龍昆南路，東連不上濱江路，是當時府城交通的縮影——城里窩里轉，就是出不來府城、連不上海口。高登路的貫通，障礙是擋在前面的建行、地稅等單位樓和數棟居民樓，僅拆遷成本就上億元。最終經過專家數次研究，優化方案調整道路線形，才順利打通道路，進出府城東西又多了兩個“出口”。

　　類似的情形不斷上演，貫通的32條斷頭路總長才30公里，卻猶如打通“七經八脈”，盤活了一座城市。如僑中路(隧道)盤活了海秀中路片區與國貿片區交通;紅城湖路延長線，聯通了龍昆南、海府路、濱江路等3條貫穿城市南北道路;新東大道二期把新埠島與江東組團連成一體……

　　增投入

　　用科技補短板

　　龍昆南路，被喻為海口交通“大動脈”。但是，省內外專家卻難于給這條道路下一個準確的定義，是快速路，主干道，還是次干道?都不像。從道路寬度等規格來說，堪比快速路、主干道，但是龍昆南路兩邊道路出口多、岔路多，又難以符合快速路、主干道的要求。

　　“這是一個兩難的選擇!既要保證主干道通暢，又要顧及周邊居民、單位的需求。”海口市交警支隊科技科科長劉郴說，今年初，海德路口丁字路口改造，車主就在質疑一公里4個紅綠燈會不會造成“梗阻”。結果并非如此，秘密就在“紅綠燈”。

　　在龍昆南路多個路口，道路地下埋設感應控制線圈檢測器、無線地磁感應檢測器，能夠實時檢測路口交通流狀況，為交通信號智能協調控制提供交通流量、占有率、飽和度等數據，提升紅綠燈的智能化和精準化。“結果是多了一個紅綠燈，釋放了海德路、南沙路的車流量，但并沒有給龍昆南添堵。”劉郴說。

　　據悉，近兩年來，海口市加大對交通管理科技投入，總投資約6000萬元。建設多處交叉路口信號燈系統、人行過街信號燈系統、感應控制線圈檢測器、無線地磁感應檢測器;建設55個交通流量采集點和16個高清卡口以及配套的后臺軟硬件系統;建設180個高清監控點及配套的后臺視頻管理系統;共建設30個燈控路口卡口型闖紅燈電子警察和2個高清卡口，以及配套后臺數據管理系統;建設5個一線路面大隊分控中心;建設交警高清指揮大廳。

　　“有了高清監控，司機開車打電話明顯減少!”劉郴告訴記者，不要小看了司機打電話與交通擁堵的關系，很多司機駕車時打電話難免降低車速，就會影響道路通行效率，特別是經過紅綠燈路口時，因打電話起步晚，就會影響后車過路口，引起車輛滯留。

　　抓細節

　　向管理要效益

　　國興大道南側的興丹路，市民最近發現道路中央均裝上了隔離護欄。這里不是交通流量大的主要道路，為何增設護欄?原來，此舉并非針對汽車，而是電動車。

　　“電動車隨意掉頭穿插，嚴重影響道路秩序和車輛通行，安裝上隔離護欄后，在一段距離內設置掉頭口，引導電動車有序過街，能減少對機動車的干擾。”交警支隊設施大隊大隊長徐劍對海南日報記者說。

　　徐劍坦言，道路與車輛的供需矛盾日漸突出，但對人、車、建筑等密度大的主城區“動刀動斧”的空間越來越小，更多只能是“小改小革”，采用精細化管理，通過優化交通組織，進一步釋放現有道路的潛力。

　　細心的市民近年來都會注意到海口道路上的一些小變化：濱海大道東段的中央綠化帶小了，多出了一個車道，路口通行能力增加了;玉蘭路、麗晶路等交叉路口拆除了綠化導流島，交叉路口拓寬了，過街更方便了;南大立交橋南橋頭調頭口車道增加了，排隊時間短了;龍昆溝架起了鋼結構便橋，車輛調頭與行人過街兩不誤……

　　從一個片區的交通組織，到一個路口的紅綠燈設置，海口交通管理直指城市道路中的“小血管”、“小神經”，特別是主城區內的路口，原來人車爭道，秩序混亂，如今群眾反映通行能力明顯增加、交通秩序明顯好轉。

　　2014年至今，海口市政府還四次請來國內知名的交通管理專家常駐海口共同“把脈”交通問題，還與上海建交委簽署戰略合作意向書，請對方組織專業力量，為海口交通發展和管理提供技術支持和咨詢服務。

　　謀長遠

　　打造“公交都市”

　　“樹立科學出行理念對于海口這樣一個主城區空間資源十分緊張的城市顯得尤為重要。”上海交管專家陳元高調研海口交通狀況后認為，稀缺的公共交通資源應保障最大多數人的利益，發展公共交通已經成為化解城市交通擁堵的不二選擇。

　　據了解，海口是全國第二批“公交都市”創建城市。“公交都市”戰略要求優先發展城市公交，以增強公交吸引力、方便市民出行、緩解交通擁堵為重點，統籌協調大容量快速公交、常規公交、出租車、慢行交通等多種公交客運方式，加快建立以公共交通為主體的安全可靠、經濟適用、高效便捷的城市客運交通體系。

　　海口市政府已逐步建立公共交通發展的資金投入和補貼機制，在交通基礎設施建設、公交車輛購置、智能公交系統建設方面逐年加大財政投入力度。截至2014年，海口公交車萬人擁有量已達11.6標臺，節能與新能源公交車占到全市公交車總數的80%。

　　因創建“公交都市”，海口獲得國家交通部、省交通廳在政策、資金等方面的大力支持。海口正啟動建設快速公交系統和現代有軌電車，未來將逐步形成以軌道交通和快速公共交通(BRT)為骨架，常規公交為主體，出租汽車和其他方式為補充的城鄉一體化綠色公共交通體系。

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