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東莞基層法院長提案吐槽：書記員薪水低頻跳槽

海口網　http://m.333424.com　時間：2015-01-29 11:02

　　記者謝穎報道：“東莞法官人均辦案是全國人均數6倍多，審判輔助人員嚴重不足，司法辦案長期呈現高強度加班狀態(tài)。”此次兩會，東莞市政協委員市第一法院院長陳斯和第三法院院長羅念衛(wèi)不約而同聚焦“未設法官助理，審判輔助人員不足”問題，并呼吁能推進人員分類管理，增加審判輔助人員，來緩解人員不足問題。

　　陳斯稱，近年來，伴隨著經濟社會結構轉型加速，各類民商事案件相繼涌現，人民法庭辦案壓力持續(xù)增大，案多人少矛盾突出。數據顯示，2013年，全市20個人民法庭審結案件56000余件，法官人均結案超過350件。

　　但在現有人員配置中，法官與書記員比例卻不到1:1，法官助理制度尚未建立，審判輔助人員嚴重不足，司法辦案長期呈現“五加二”“白加黑”高強度加班狀態(tài)。

　　輔助人員缺乏不僅在第一法院存在，第三法院羅念衛(wèi)也提到，由于東莞法院未設法官助理，東莞第三法院法官人均擁有的輔助人員僅約1.26人。

　　不僅如此，大量輔助人員還在流失，第三法院2014年流失20人，該院輔助人員共155人，去年就流失了13%。建院以來共流失62人。此外，今年又有3名聘員已提交辭職申請。

　　為何審判輔助人員不足，還流失嚴重？羅念衛(wèi)在提案中分析，要求高、工作強度大、經濟待遇偏低、職業(yè)發(fā)展有限等是主要因素。

　　目前，審判輔助人員所承擔的工作強度與經濟待遇反差強烈，以東莞第三法院為例，該院普通聘員應發(fā)工資全年總額甚至低于東莞市2013年城市居民人均可支配收入46594元。而普通聘員想要提升途徑比較單一，職業(yè)發(fā)展空間總體較小。

　　陳斯也提到，人民法庭除承擔審判執(zhí)行工作外，還要參與基層社會綜合治理，工作量及壓力極大，然而當前法庭仍為副科級建制，偏低的行政建制與其職能、極不協調。