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國務院常務會議確定進一步簡政放權措施促進創業就業

??诰W http://m.333424.com 時間:2014-10-08 15:31
   李克強主持召開國務院常務會議確定進一步簡政放權措施促進創業就業部署石化產業科學布局和安全環保集約發展討論通過《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》

  國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議,確定進一步簡政放權措施促進創業就業,部署石化產業科學布局和安全環保集約發展,討論通過《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》。

  會議認為,簡政放權是深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉。在去年取得積極成效的基礎上,按照《政府工作報告》確定的年內再取消和下放200項以上行政審批事項的部署,針對社會關切,繼續下好改革先手棋,進一步推出新的有力舉措,對于充分調動企業和社會創業創新創造的積極性,讓政府更好歸位、市場更大發力、群眾更多受益,具有重要意義。會議確定,一是取消和下放新一批共52項行政審批事項,其中“享受小微企業所得稅優惠核準”,“對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅審批”等關系投資創業的34項審批事項,有利于減少中間不必要環節,讓優惠政策落地,釋放市場活力;“高等學校博士學科點專項科研基金審批”等涉及事業單位、社會組織業務的10項審批事項,將擴大高校辦學研究自主權,推動科研創新;涉及資質資格的8項審批事項,有助于降低執業門檻,促進擴大就業。二是為進一步提高人力資源配置效率,在保持資質資格水平不降的前提下,減少部分職業資格許可和認定。先期取消一批準入類專業技術職業資格。今后,凡沒有法律法規依據和各地區、各部門自行設置的各類職業資格,不再實施許可和認定。逐步建立由行業協會、學會等社會組織開展水平評價的職業資格制度。三是圍繞促進投資創業便利化、優化營商環境,將廢棄電器電子產品回收處理許可、農業機械維修技術合格證書核發、自費出國留學中介服務機構資格認定、設立內資演出經紀機構審批等36項工商登記前置審批事項改為后置審批。下一步要繼續清理和壓縮現有前置審批事項,將其中的大多數改為后置審批,由先證后照改為先照后證,并實行目錄化管理制度,向社會公開,接受監督。會議要求,各地區、各部門要加大工作落實力度,既要解決越權越位問題,又要加強事中事后監管,做到放活不放任,防止截留改革紅利。確保今年簡政放權、放管結合各項目標任務按時完成。

  會議指出,石化產業是國民經濟的重要支柱,產業鏈條長,產品覆蓋面廣,與人民生活息息相關。在全球競爭加劇、資源環境約束加大、部分產品過多依賴進口的情況下,必須遵循經濟規律,按照安全環保優先、科學合理規劃、提高產業效益、保障能源安全的原則,搞好石化產業布局,使產業發展與民生改善相促進。會議強調,石化產業規劃布局方案一經確定,必須嚴格執行。要以現有產業基地和優勢企業挖潛改造為重點,促進石化產業提質增效升級。要嚴格環評、科學論證,做好項目選址,避免盲目違規亂上。切實加強安全環保監管,落實企業主體責任,及時排查隱患。從嚴查處環境違法事件。要加強信息公開、科普宣傳和解疑釋惑,保障公眾知情權,推動石化產業綠色、安全、高效發展。

  會議討論通過了《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》。為規范廣告活動,更好保護消費者權益,草案補充和完善了藥品、保健食品等廣告準則,加大對虛假廣告等的懲處力度。草案經進一步修改后將提請全國人大常委會審議。

[來源:中國政府網] [作者:] [編輯:覃業偉]
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