萬綠園水上巴士站已建設完成。

　　海口網6月19日消息（海口晚報記者陳敬儒/文 李漢仁/圖）6月10日上午，蘭州水上公共巴士試驗段正式開船。“水上交通”再次進入海南人民的視野，也成為眾多市民談論的話題。海南為什么還不開通水上交通？水上巴士離我們還有多遠？

　　打造“水上海南”，助推國際旅游島建設

　　海南不僅擁有濱海風光，還擁有熱帶河流景觀。島上河流眾多，發源于中部山區的大河，向東西南北四個方向匯流入海，構成輻射狀的環島出海航道，與海灣、港口、城市一起，組成了一幅美麗的畫卷。海南共有河流214條，宜航河段達1000公里，是開發內河航運和水上旅游觀光的優良載體。

　　內河航運是構建綜合運輸體系的重要組成部分，而在海南幾乎是空白，發展內河航運成為海南國際旅游島建設的迫切需要。

　　省交通運輸廳一部門負責人介紹說，2010年該廳為推動海南省內河航運全面發展，改變海南省內河航道建設空白的現狀，決定將內河航道發展建設作為突破口，對全省214條河流進行了全面調研，確定了以南渡江、文昌河、萬泉河、三亞東西河旅游航道開發為重點，構建江河相連、江海、河海相通，江、河、海連成一體的水上旅游網絡的發展思路。

　　2010年，省港航管理局編制完成了海南首部內河航運中長期發展規劃《海南省內河航運發展規劃(2010-2030年)》。規劃的總體目標是：用10至20年的時間，建成以南渡江及其河口汊道、文昌河、萬泉河、三亞河為重點，其他航道為補充，以水上旅游客運為主線，層次分明、布局合理，港、航、船、支持保障系統協調發展的全省內河航運體系。

　　該規劃詳細提出，航道規劃范圍主要包括南渡江、文昌河、三亞河、萬泉河、文教河、陵水河、龍滾河、九曲江等主要河流航道。內河港口規劃范圍包括海口內河港、文昌內河港、瓊海內河港、三亞內河港以及規劃河流內的中小港口，初步構建水上交通新格局，打造頗具魅力的“水上海南”，助推腹地經濟社會發展和國際旅游島建設。

　　省交通運輸廳廳長董憲曾表示，海南港航業發展正處于非常關鍵的歷史節點。如何將海南港航業發展和水上旅游兩者和諧地統一起來，為國際旅游島建設服務，這是交通部門面臨的重大課題。規劃建設好內河旅游航道，必須以水為載體，做足水上文章，打通藍色大海與綠色江河的有機聯系，推動內河航道旅游觀光、近海航線以及郵輪、游船和游艇業的跨越式發展，使“水上海南”驚艷世界，為國際旅游島建設增添新的強大引擎。

　　內河航道是經濟發展的重要戰略資源，是無形的“水上公路”。內河航道建設關系到海南旅游從傳統“陸上”向“水上”擴展的跨越式轉變。

　　2012年3月29日召開的全國港航管理局長第三次聯席會議上，正式公布萬泉河航運一期工程前期工作已基本完成，并已列入交通運輸部“十二五”規劃重點項目，這也標志著我省開發內河航運邁出了重要一步。

　　萬泉河航運一期工程項目計劃投資4.5億元，施工期為2012年至2013年。工程內容包括航道整治、生態護岸、管線改造，港口碼頭建設以及支持保障系統建設，航道里程26.1公里，擬建設嘉積碼頭、龍池碼頭、樂城碼頭、莫村碼頭、南強碼頭、金海岸碼頭及博鰲碼頭7個客運碼頭。

　　然而，記者17日從省港航管理局了解到，該項目一直沒有取得實質性的進展。省港航管理局總工程師云光介紹，主要原因就是沒有專項資金。2011年，他們選擇萬泉河作為海南發展水上交通的試點，先后投入了幾百萬元進行前期工作，但該項目完成工程可研性報告后，就沒有任何進展了。后來，省交通運輸廳決定將該項目移交海南港航控股有限公司作為業主單位繼續開發建設。隨后，記者從海南港航控股有限公司了解到，由于資金問題，該項目仍然沒有實質性進展。

　　造型獨特美觀的水上巴士站。

　　萬綠園水上巴士站建設完成

　　海口首條航線9月試營運

　　2013年，海口市人大代表楊光、李建強提出《關于開通海口市水上公共交通，緩解城市道路交通擁堵的建議》后，海口相關部門立刻展開了相關調研。當年11月，市交通港航局正式下發《關于建設海口水上巴士萬綠園站的批復》。這標志著海口的水上旅游公交項目邁出了實質性的一步。

　　2013年11月底，海口市交通運輸和港航管理局公布，海口規劃擬建的6條水上巴士線路中的首條航線“海甸溪—萬綠園—西秀海灘”的站點碼頭籌建工作已經啟動，相關工作正在穩步推進。

　　這條消息，當時讓海口不少市民睜大了眼。“如果有了水上巴士，我去海甸島和朋友吃飯喝茶，就可以不開車，搭乘水上巴士也是個不錯的選擇，至少不給道路添堵。”居住在濱海大道麗晶海景花園的黃先生說，他希望海口早日開通水上巴士，方便市民出行。

　　17日，記者從海口碧海龍騰水上觀光有限公司獲悉，目前海口市批準開發建設的水上巴士線路只有一條，從海甸溪至西海岸，途經鐘樓—新港—世紀公園—萬綠園—美源碼頭—秀英港—西秀海灘—假日海灘。海口水上巴士萬綠園站建設地點設在海口萬綠園龍珠橋東北方向約150米處。今后，此站點或將作為水上巴士各線路的起始站。該站從去年底開工建設以來，進展順利，目前已經完成建設任務，7月份將開始西秀海灘站的建設和籌備海甸港站的建設。

　　海口碧海龍騰水上觀光有限公司總經理喬雅仁介紹，目前海口的水上公交線路，第一步重點開發海口灣，等待站點普及和對海甸溪清淤后，第二步將陸續開通內河各個景點的水上巴士。他們計劃9月份先開通萬綠園—西海岸觀光旅游航線試營運，目前船只已經到位，一艘88座，另一艘80座。

　　今后海口水上巴士的定位為“公共交通通道+休憩觀光”兩大功能，兩者相輔相成，而在具體運作上將分為“公交線”和“休閑公交線”。游客乘船游江河的夢想不久將變成現實，人們在船上可飽覽江河兩岸蔥綠的植被、旖旎的風光，盡情感受“船在水中行，人在畫中游”的美妙意境。

　　水上巴士準點環保

　　旅游觀光屬性具有較高吸引力

　　省交通運輸廳一位專家認為，航運資源是水資源的重要組成部分，妥善協調水運發展與水利建設、環境保護等關系，合理開發和有效利用水運資源，對發揮水資源開發的綜合效益意義重大。

　　就海南內河航運發展趨勢看，以休閑旅游、沿河旅游開發為目的的水上客運需求較旺。因此，未來提供旅游觀光服務，具有良好舒適性、高速化的旅游船舶將是發展的重點。同時，公路運輸條件較差的沿河兩岸地區，為當地百姓提供出行便利的客船、渡船也需適度發展。在水深條件好、水域寬闊河段，進行水上休閑運動的游艇也是內河船舶的發展方向。

　　海口水上巴士將分為公交巴士和旅游巴士，運營模式上，初步分為水上公交線、水上觀光線和小區域航線。水上公交線擔負城市公交職能，水上觀光線承擔游客的運輸功能，小區域航線只允許私人游艇等小船在規定航區通行，不能進入公交水域，從而確保水上公交發揮最大效益。

　　海南大學旅游學院一位教授認為，與城區傳統公交對比，水上巴士具有寬松舒適、準點率高、環保、噪音小等優勢，且海口坐擁136公里優質海岸線、南渡江江水資源，沿海沿江人文歷史景點密布，隨著海口市“四宜城市”的建設，對濱海資源的重新包裝改造，水上巴士附加的旅游觀光屬性將具有相當高的吸引力，將成為市民樂于選擇的嶄新交通出行方式。同時，對緩解目前與日劇增的城市交通壓力也有一定的作用。

　　詞條

　　水上巴士：水上公交巴士，主要承擔起水上公共交通運輸和周邊城市的旅游線路功能，有利于促進當地經濟的發展和旅游資源的開發利用。目前，上海、杭州、廣州等地均已開通水上巴士。

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