????????海口網5月16日消息（海口晚報記者 光明）省政府近日發出我省節能減排綜合示范試點實施方案的通知，同時印發《海南省節能減排綜合示范試點實施方案》（下稱《實施方案》）。根據《實施方案》，“十二五”期間，海南將推進七大示范工程建設。計劃到2015年全省新能源與清潔能源汽車占城市公共運營車輛（出租車、公交車）比例達65%以上，確保三亞海口優良天氣率分別在亞洲和全國省會城市中居于領先水平。

????????綠色照明推廣示范工程

????????目標：到2015年，我省在全國率先實現基本淘汰白熾燈，以及不符合城鄉建設規劃、照明建設規劃、照明節能設計標準及我省節能要求的照明設施和照明系統。

????????低效照明控制技術及產品全部更換為高效照明控制技術及產品；采用先進技術及產品對照明系統進行節能改造和建設新的照明系統；積極發展可再生能源照明系統。

????????政策措施：對綠色照明節能改造形成的節能量給予獎勵。推廣1351萬只財政補貼節能燈，優先支持各責任單位實施照明節能改造計劃。

????????對未完成計劃任務影響建設綠色照明示范省目標的責任單位相關責任人，將按有關規定予以處分。

????????蓄能型集中供冷應用示范工程

????????目標：首先推進賓館集中區、政府辦公集中區等冰蓄冷項目建設；盡快推進商業中心區、機場等冰蓄冷項目建設；逐步推進主要旅游景區、居民住宅集中區、公務員住宅小區等冰蓄冷項目建設，實現蓄能型集中供冷規模化應用，使其成為我省服務業和居民生活領域節能減排和電網“削峰填谷”的重要手段。通過實施蓄能型集中供冷示范工程，改變全省傳統供冷的用能方式，建成國家推廣冰蓄冷技術宣傳示范基地。到2015年年底，全省建成10至13個冰蓄冷站或其他蓄能型集中供冷站，年轉移1.2億千瓦時電網峰值電量。

????????政策措施：出臺《海南省關于加快蓄能型集中供冷產業發展的意見》，并根據推廣情況適時出臺《海南省蓄能型集中供冷項目建設管理辦法》，加快蓄能型集中供冷產業發展。對蓄能型集中供冷項目，通過現有相關財政政策予以適當扶持。項目建設用地優先納入各地土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，安排項目用地指標。

????????新能源與清潔能源汽車推廣示范工程

????????目標：“十二五”期間，完成新建綠色建筑550萬平方米，公共建筑節能改造30萬平方米，實施農村危房改造節能示范2000套。2014年起，對政府投資的機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑全面執行綠色建筑標準，對海口市新建保障性住房同時具備政府投資、2014年及以后新立項、集中興建且規模在2萬平方米以上以及公共租賃住房（含并軌后的廉租住房）等條件的，執行綠色建筑標準。

????????政策措施：新建、改建、擴建的民用建筑項目，按照國家和我省規范標準要求安裝使用太陽能熱水系統的，可按所應用的太陽能集熱器面積，增加該項目建筑面積指標，所增加的建筑面積不計入容積率。省財政設立2000萬元/年可再生能源建筑應用引導資金，新建、改建、擴建的民用建筑項目，按照國家和我省規范標準要求安裝使用太陽能熱水系統的，可享受財政資金補助。市縣財政對達到二、三星級運行標識的綠色建筑分別返還20%、40%城市基礎設施配套費。中央財政對二星級及以上的綠色建筑給予獎勵，對綠色生態城區給予資金定額補助，資金補助基準為5000萬元。

????????重點工業園區循環化改造示范工程

????????目標：到2015年，重點工業園區循環經濟產業鏈構建、污水集中處理與中水回用、電廠供熱改造等工程基本建成。到2020年，重點工業園區整體循環經濟發展水平顯著提升，原油、天然氣和鐵礦石等主要資源產出率提高50%以上，工業固體廢物綜合利用率和工業用水重復利用率均達到95%以上；工業廢氣有組織排放處理率達到100%，工業廢水集中處理率達到100%。重點工業園區成為“主導產業突出、特色產業明顯、相關產業集中、功能配置合理、產業發展有序、低碳高效”的現代產業發展園區。

????????政策措施：研究制定工業園區計劃用水等管理辦法和條例標準，形成有利于園區循環經濟發展的良好政策環境。建立健全園區管理規定、準入標準體系、招商引資優惠政策。

????????新能源與清潔能源汽車推廣示范工程

????????目標：到2015年，全省新能源與清潔能源汽車占城市公共運營車輛（出租車、公交車）比例達65%以上；海口市新能源與清潔能源出租車達到100%，公交車占比達到85%以上。到2020年，全省新能源與清潔能源汽車占城市公共運營車輛（出租車、公交車）比例達到80%，占全部運營車輛比例達到30%；海口、三亞等主要城市節能與清潔能源出租車和公交車占比達到100%。促進全省PM2.5年均濃度控制在3微克/立方米以下，空氣質量繼續保持全國領先，確保三亞、海口優良天氣率分別在亞洲和全國省會城市中居于領先水平。

????????有序發展新能源與清潔能源汽車制造，新建、擴建海馬、眾泰和瑞華企業的汽車制造設施。到2015年，海馬具備5000輛純電動、插電式混合動力（含增程式）汽車的生產能力，眾泰具備5000輛純電動車的生產能力。到2020年，海馬具備10000輛純電動、插電式混合動力（含增程式）及沼氣汽車的生產能力，眾泰具備10000輛純電動車的生產能力，瑞華具備500輛純電動大巴和1000輛CNG和LNG大巴的生產能力。

????????以基礎設施較為齊全的海口市、三亞市和高速公路沿線市縣為示范點，重點在公交、出租等城市公共運營領域推廣應用純電動或插電式混合動力（含增程式）汽車，鼓勵公務用車優先采購使用純電動或插電式混合動力（含增程式）汽車，鼓勵有條件的景區示范運營純電動或插電式混合動力（含增程式）乘用車，逐步引導個人消費者購買純電動或插電式混合動力（含增程式）私家車。試點探索車電分離、裸車銷售、電池租賃、整車租賃、充換電服務等多種市場推廣模式。到2020年，全省運營電動出租車3000輛、公交車1720輛，社會租賃和私人用電動車8000輛。

????????在城市公共交通領域推廣節能汽車，城區內運營的出租車和公交車更新為CNG汽車，長途客運、旅游載客汽車更新為LNG汽車，探索基于沼氣、乙醇汽油、生物柴油等替代化石燃料汽車的推廣應用。到2015年，海南省累計推廣天然氣出租車3789輛，天然氣公交車1165輛。到2020年，海南省累計推廣天然氣出租車12345輛，天然氣公交車4635輛；在海口、三亞及主要農業市縣，累計推廣沼氣公交車30輛，沼氣出租車1310輛。

????????在現有加氣站的基礎上，根據交通流量，沿城市主干道、放射線以及重要的交通節點選址建設加氣站和充換電站。到2015年，全省建成加氣站52個。到2020年，全省建成大型充換電站（每天換100輛）32個，移動式充換電站35個，天然氣加氣站117個，沼氣加氣站17個。

????????政策措施：優先安排配套基礎設施建設用地，制定新能源與清潔能源汽車上牌優先政策和行政事業性收費減免政策。將新能源與清潔能源汽車納入政府采購范圍，鼓勵各級行政事業單位、公共服務機構、國有企業優先采購、使用節能和新能源汽車。

????????“信息智能島”建設示范工程

????????目標：到2015年，信息產業（含通信業）實現銷售收入400億元以上，信息產業增加值增速比GDP增速高20個百分點以上，在國民經濟中的比重較2012年增加3個百分點，成為我省重要經濟增長點，在促進全省產業結構低碳化調整中發揮顯著作用。

????????其中，電子信息產品制造業銷售收入超過70億元，年均增長率達15%以上；軟件與信息服務業銷售收入超過250億元，年均增長率達35%以上。爭取有條件的園區創建國家新型工業產業化（軟件和信息產業）示范基地。50%以上境外游客通過旅游信息化支撐平臺獲取相關服務，旅游業信息化達到國內領先水平。

????????政策措施：盡快編制完成《海南省信息產業發展規劃》，研究出臺海南省信息產業發展和信息化建設的鼓勵政策，保障信息化推進的法制化、制度化。加大資金扶持，完善人才制度。加快信息技術、健康養生等特色低碳產業人才培養。

????????可再生能源利用示范工程

????????目標：可再生能源利用示范工程重點項目建成后，全省新增可再生能源裝機容量375兆瓦，年新增發電量19億度，年可替代化石能源83萬噸標準煤。其中，光伏發電規模新增187.5兆瓦，率先建成一批具有典型示范效果的綠色工廠、綠色建筑和光伏農業。風力發電裝機規模達到55.5兆瓦（不包括國電東方海上風電項目），西部和東北部沿海地區風力資源得到開發利用，海上風電和多能互補示范項目取得突破。生物質能發電裝機規模達到132兆瓦，秸稈綜合利用率達到80%以上，生物柴油、燃料乙醇和車用沼氣等新能源示范項目順利推進。全省可再生能源利用規模不斷擴大，清潔能源在能源消費中的比重顯著提高，能源消費結構的清潔化水平達到國內領先。

????????政策措施：制定全省可再生能源示范工程年度推進計劃，加大資金支持力度，完善可再生能源應用機制，積極培育龍頭企業。鼓勵民間資本參與風能、太陽能、生物質能等新能源建設。

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