美国十次了思思久久精品导航_欧美精品国产精品日韩精品_国产精品丝袜91_国产综合视频在线观看

　　今年以來，中紀委已宣布對5名涉嫌違紀的省部級高官進行調查，甚至不惜打破慣例，對涉腐官員，一旦查到即采取行動，且很快宣布，令有關官員防不勝防，避無可避。????

　　例如，此次江西省副省長姚木根，就是在毫無先兆的情況下被中紀委帶走的，甚至于江西省委機關報《江西日報》在其被帶走當日，還刊登出一篇以姚木根署名的長篇“治水”文章。這似乎顯示出，連江西省委、至少是省委機關報事先都未獲悉姚木根可能“落馬”的消息。姚木根本人被傳前一天還在修改發表的稿子，更是成了一時笑聞。

　　不過，仔細分析此事，還有一些別樣的韻味。

　　按照常理，領導干部在當地省委機關報發表署名文章，即使文章只是其個人觀點，但在旁人看來，恐怕不僅如此，很可能猜測此文有官方背景。所以，實踐當中，被中紀委調查的涉腐官員不太可能在省委機關報上發表署名文章，現在，姚木根成了一個例外。

　　對于這個例外，江西省委機關報數字版制作方通過微博做出了這樣的解釋，說“《江西日報》刊登姚木根的署名文章是在22日凌晨付印，中央紀委宣布姚被調查是22日中午，姚目前還是合法的副省長，此前代表省政府發表世界水日講話。”此言針對姚木根作為副省長發表文章的解釋，也說得過去。

　　不僅如此，對這個例外，從公民個體身份上加以解釋恐怕更有意義。

　　報紙是對社會和公眾開放的媒體，任何公民都可以是其作者，只要有足夠的水平，且符合報紙的辦報宗旨和編輯的口味，作為公民的一分子，官員所寫的文章同樣可以被報紙所采用。因為中國《憲法》第35條明確規定，“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。”惟有一點除外，那就是公民因觸犯刑律而被剝奪了政治權利。依據《刑法》第54條規定的，被剝奪政治權利，包括剝奪“言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”。

　　實際上，根據媒體報道，被中紀委帶走的姚木根，還只是處于被調查階段，是只可能涉腐的“老虎”，遵循《刑法》規定的罪刑法定原則，還不能把他當成觸犯了刑律，應當受到刑罰處罰的犯罪人。如此一來，姚仍然是一位有權發表自己文章的公民(包括署名文章)，《江西日報》也有權根據自己的標準刊發沒有被剝奪政治權利的姚木根的文章。這在法律上是說得過去的。

　　如此說來，是我們的一些觀念到該改變的時候了。

　　一方面，此次身為副省長的姚木根是在毫無預警、靜謐無聲中被查，這種查處方式對官場的震動力巨大，對腐敗分子的威懾力也更大。這是個很好的開端。反腐機構如此操作，在現行權力運行模式下，看起來有點突兀，但其結果深得民心。相信以后這樣的“動作”會成為常態，而不是新聞。

　　另一方面，新聞媒體如何面對官樣文章值得思考。但可以肯定的是，媒體要秉持自己的刊文原則，對于作者身份地位的變化要保持淡定心態。與此伴隨的是，公眾也要有自己的閱讀標準，對于作者身份的“升降”大可不必驚詫。

　　依我看，這也是社會的進步，是民主與法治的進步。

　　(作者系同濟大學法學院教授)