(兩會·速遞)徐紹史:采取四方面措施解決“跑部錢進”
????中國國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史5日在十二屆全國人大二次會議舉行的新聞發(fā)布會上表示,用好中央預算內投資這筆錢,必須深化投資和審批制度改革;針對“跑部錢進”的現(xiàn)象,發(fā)改委將采取四方面措施。
????徐紹史說,今年中央預算內投資在財政并不寬裕的情況下又增加了200億,達到了4576億元。這筆資金主要是調結構、補短板,要用在刀刃上,讓它真正發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
????根據(jù)國務院的要求,發(fā)改委已經(jīng)取消和下放行政審批事項44項,而且修訂了政府核準的投資項目目錄,需要中央政府層面核準的項目減少了60%。發(fā)改委把31項量多、面廣、單項金額少的投資補助貼息項目也下給了地方政府去管。
????徐紹史說,該放的就要放開、放到位,該管的要管好、管到位,放管結合。放的時候,權利和責任要同步下放。同時,調控和監(jiān)管要同步強化。
????針對記者提問,徐紹史表示將采取四方面措施解決“跑部錢進”:一是規(guī)范審批、核準備案,公布權力清單,而且要簡化手續(xù)、優(yōu)化程序,在線辦理,限時辦結,把審批變成一種服務;二是發(fā)改委和相關部門要建成縱橫聯(lián)動協(xié)管的機制,來保證該放的放開,該管的管住管好;三是批了規(guī)劃之后,加強規(guī)劃對項目建設的約束力;四是加強信息化建設,通過在線辦理、相互聯(lián)網(wǎng),爭取在網(wǎng)上審批、在網(wǎng)上監(jiān)管。
????“確實有些問題值得重視。”徐紹史說,像發(fā)改委系統(tǒng),許多審批、核準和備案權限放下去,有的一直放到縣。市縣這兩級人員不多,以前審批權很少,經(jīng)驗不夠,制度建設也比較薄弱。所以我們正在加強對基層發(fā)改委的指導和培訓,防范審批風險、防控審批腐敗。
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