15省份“一把手” 中紀委網亮觀點

　　統計：觀點包含群眾路線及干部底線 專家：反腐形勢提升官員“底線”觀

　　中紀委監察部網站自2013年9月開通以來，截至今日已4個月有余，如今已成為中央紀委監察部信息公開、新聞發布、政策闡釋、民意傾聽、網絡舉報的主渠道、主陣地。而其中的“觀點”欄目，因集納了各地省委書記、紀委書記及派駐機構紀檢負責人的反腐觀點和執政理念，受到網民和學者廣泛關注。

　　《法制晚報》記者從中紀委網站“觀點”一欄中統計發現，“觀點”已集納了78篇文章，從省委“一把手”到紀委“一把手”，從腐敗的根源到治理的建議，從“八項規定”到頂層設計，全面闡述中國未來發展。而其中，欄目收錄的15位省、區、市“一把手”的“觀點”，集中在反腐倡廉方面。

　　記者注意到，為官做人要有“底線”成了地方“一把手”觀點中的共識。專家分析，正是十八大以來，反腐力度的加強倒逼官員的“底線”意識。

　　在提及反腐時，作風建設最受重視，俯下身子和群眾拉家常，和群眾一起流汗，以心換心成了改進作風的重要途徑。

　　北京航空航天大學教授任建明認為，若任作風問題發展，會形成一種不良環境，助長腐敗行為。抓改進作風，可以說是從源頭上防治腐敗的一種方式。

　　綜述近半省區市“一把手”亮“觀點”

　　中紀委監察部網站是中央紀委監察部信息公開、新聞發布、政策闡釋、民意傾聽、網絡舉報的主渠道、主陣地。

　　在網站廉政論壇一欄中，下設四個小欄目：觀點、理論視野、廉政博客、讀書。“觀點”一欄，主要集納省、區、市“一把手”或紀委“一把手”的執政理念。

　　記者發現，在眾多的觀點中，“作風”、“改革”、“反腐”成了出現頻率最高的詞。15位“一把手”提及作風問題時表態，堅決糾正“四風”方面存在的突出問題，徹底清除思想和行為上的灰塵污垢。

　　“觀點”收錄最多的是江西省委書記強衛的文章及講話，共4篇，圍繞黨風廉政建設論述了“密切聯系群眾的重要性”和“做人為官之底線”。

　　上海市委書記韓正的3篇文章，論述了改革和群眾路線的重要性。他表示，要開門見山講不足、談差距，真正站在群眾立場上去感受，才有可能對群眾的所怨所痛產生共鳴，把“四風”問題找準找實。

　　另外，貴州、四川、山西、江蘇等地省委“一把手”被收錄的文章分別從掃除奢靡享樂之風、黨紀黨風、領導干部定力、做人做官“底線”等方面闡述了反腐重點性：金錢物欲面前守得住清貧，抗得住誘惑，在思想上、行動上與中央保持高度一致。

　　《法制晚報》記者統計，截至記者發稿，該欄目已集納了15個省、區、市“一把手”的“觀點”。

　　中央黨校教授蔡霞表示，十八大以來，可以明顯感受到抓緊黨的作風建設、群眾路線教育、思想教育，以及加大反腐的力度。尤為重要的是，要求全黨在重大問題上要達成思想共識。

　　觀點反腐成15位“一把手”共同話題

　　中共反腐逐漸深入，從四川省原省委副書記李春城落馬開始，至今已有19名省部級高官落馬，“打虎”碩果累累。

　　《法制晚報》記者注意到，在15位地方“一把手”亮“觀點”的26篇文章中，反腐倡廉成了共同的話題，分別從改進作風、巡視制度、為官底線等方面全面闡釋了腐敗產生的原因及預防措施。

　　江西省委書記強衛認為，廉潔是優化環境的利器。要切實增強服務意識、效率意識、廉潔意識，不做腐敗官、不做吃喝官、不做懶惰官，以實際行動維護干部清正、政府清廉、政治清明的環境。

　　上海市委書記韓正表示，要堅持嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗，打造一支過硬的干部隊伍。

　　山西省委書記袁純清指出，領導干部掌握一定權力，有較大的社會影響，一旦濫用權力，一旦發生腐敗，造成的危害也很大。必須把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行，接受人民監督。

　　袁純清還指出，重大問題要集體研究決策，堅決制止大事小事“一把手”、決策拍板“一言堂”、財政花錢“一支筆”、選人用人“一句話”，決不能讓“一把手”成為“一霸手”。另一方面，要認真落實黨內監督條例，加強巡視工作，以制度的形式落實對“一把手”的各項監督，定期不定期地敲敲警鐘、做做“體檢”。

　　專家表示，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，是中國打擊腐敗的生動表述。這樣的反腐形勢下，地方黨政機關“一把手”自然會和中央站在一起，對腐敗分子采取高壓嚴打的態勢。

　　“是因為有上邊‘老虎’的腐敗，所以‘蒼蠅’敢這樣嗡嗡嗡地飛。‘蒼蠅’關系到社會的方方面面、社會的基層，關系到老百姓的日常生活、衣食住行等方面，‘蒼蠅’,腐敗以后，對于老百姓來講是最有感受的。”中國人民大學教授周淑真說。

　　各地“一把手”觀點集萃

　　北京市委書記 郭金龍：捧出一顆心來服務群眾

　　上海市委書記 韓正：改革更堅定治黨更有力站在群眾立場上找不足領導干部要騰出時間多開展個別談心

　　貴州省委書記 趙克志：堅定理想信念掃除奢靡享樂之風理想信念堅定 骨頭就硬

　　江蘇省委書記 羅志軍：以“釘釘子”精神抓好整改落實黨員干部要管住小節、守住底線

　　山西省委書記 袁純清：領導干部必須增強政治定力堅持用黨章管黨員、管干部、管權力

　　四川省委書記 王東明：以真抓實干的作風推進改革黨的政治紀律是不能踩踏的“紅線”

　　內蒙古自治區委書記王君：以優良作風推動改革發展

　　新疆維吾爾自治區黨委書記 張春賢：領導干部要做到“五個示范帶頭”

　　遼寧省委書記 王珉：領導干部要講誠信、懂規矩、守紀律守紀律才能固底線

　　湖南省委書記 徐守盛：依靠制度實現作風建設常態化長效化

　　甘肅省委書記 王三運：巡視工作要力戒“陳”而務求“新”黨的優良傳統和作風是寶貴的精神財富

　　江西省委書記 強衛：大興密切聯系群眾之風用好解放思想這個“利器”努力釋放教育實踐活動的持久正能量廉潔是做人為官的底線

　　青海省委書記 駱惠寧：領導干部要以心換心聽真話

　　云南省委書記 秦光榮：聞過則喜應成為一種風氣

　　河北省委書記 周本順：腐敗害黨害國害民 也害家害親害己

　　統計

　　6位“一把手”反腐提及“底線”

　　《法制晚報》記者注意到，在集納的15位省份“一把手”的觀點中，有6名省委書記提及了“底線”、“紅線”，成為被提及最多的詞。

　　江西省委書記強衛在《廉潔是做人為官的底線》一文中強調，廉潔是做人為官的底線。任何時候、任何情況下，我們都要“胸懷真善美、兩袖不染塵”，在廉潔從政中收獲健康、感受快樂、體會幸福。

　　貴州省委書記趙克志撰文指出，注重在開展廉政教育中筑牢思想防線，固守根本、堅守底線，深入開展黨風廉政警示教育和廉政文化創新活動。

　　江蘇省委書記羅志軍“觀點”的標題為《黨員干部要管住小節、守住底線》，明確提出，黨員領導干部要始終牢記“兩個務必”，管住小節、守住底線，堅決抵制揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。

　　四川省委書記王東明撰文指出，黨的政治紀律是不能踩踏的“紅線”。

　　遼寧省委書記王珉也表示，守紀律才能固底線。

　　河北省委書記周本順在《腐敗害黨害國害民也害家害親害己》一文中指出，廉潔也是做官的底線，滑出這條底線，就必然身敗名裂。我們一定要珍惜自己的政治生命，守住廉政底線。把握這條底線，必須深刻認識腐敗的危害，腐敗害黨害國害民，也害家害親害己。

　　解讀

　　反腐形勢提升官員“底線”觀

　　專家稱，官員遠離腐敗的根本，在于加強學習，嚴格約束自己，讓行為和思想合乎道德和法律的規范。一個有原則、有道德、有底線的人，不可能走向腐敗犯罪的深淵。

　　中央黨校黨建部教授、博士生導師張希賢認為，十八大以后，反腐的力度明顯加強，并提到了前所未有的高度，在這樣的環境下，省市“一把手”及其下屬官員“底線”意識會增加。

　　“去年，多名高官的落馬，讓一些官場上有腐敗行為的官員感到害怕，再不敢對自己的行為肆無忌憚。而這些落馬的腐敗分子，就是因為沒有堅守做人做官的‘底線’，在權力面前喪失了良知底線，才越走越遠，最后走上了犯罪的道路。”張希賢說。

　　張希賢認為，隨著中央反腐決心和力度的加強，“底線”將是領導干部最基本的要求。

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