今日上午，記者從全國(guó)法院司法公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)上了解到，各級(jí)人民法院將在互聯(lián)網(wǎng)上全面公開(kāi)審判流程、審判文書(shū)和執(zhí)行信息。

　　中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)與各高院裁判文書(shū)傳送平臺(tái)今天舉行了聯(lián)網(wǎng)儀式，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)上午在會(huì)上表示，通過(guò)公布審判流程、裁判文書(shū)和執(zhí)行信息，群眾就能夠看見(jiàn)法官付出的努力，司法過(guò)程就不再是當(dāng)事人心目中的“暗箱操作”，司法公信力就會(huì)得到顯著提升。

　　“裁判文書(shū)的公開(kāi)今天將實(shí)現(xiàn)，而審判流程和執(zhí)行信息網(wǎng)上公開(kāi)的工作正在推進(jìn)中，至此將達(dá)到司法全面公開(kāi)，將成為司法改革的突破口。”最高法院司法改革辦公室主任賀小榮對(duì)記者表示。

　　記者在會(huì)上了解到，目前，裁判文書(shū)公開(kāi)和執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)已基本建成，而審判流程公開(kāi)正在建設(shè)中。

　　詳解1

　　公開(kāi)不得設(shè)置任何人為障礙

　　隨著2000年6月15日最高人民法院發(fā)布了《裁判文書(shū)公布管理辦法》，提出有選擇性地向社會(huì)公布案件的判決書(shū)和裁定書(shū)，到2013年7月《最高人民法院裁判文書(shū)上網(wǎng)公布暫行辦法》正式開(kāi)始實(shí)施，明確生效裁判文書(shū)“全部公開(kāi)”。

　　周強(qiáng)表示，裁判文書(shū)是人民法院審判工作的最終“產(chǎn)品”，是承載全部訴訟活動(dòng)的重要載體。最高人民法院已經(jīng)在今年7月1日開(kāi)通了中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，積極推動(dòng)本院符合條件的裁判文書(shū)全部上網(wǎng)。

　　“今天舉行了中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)與各高院裁判文書(shū)傳送平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)儀式，這意味著全國(guó)3000多個(gè)法院的裁判文書(shū)將集中傳送到統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布，這是一項(xiàng)史無(wú)前例的浩大工程。”周強(qiáng)說(shuō)。

　　周強(qiáng)要求，各級(jí)法院要克服畏難情緒，打破本位思維，積極推動(dòng)裁判文書(shū)上網(wǎng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)四級(jí)人民法院依法能夠公開(kāi)的裁判文書(shū)全部上網(wǎng)公開(kāi)。

　　最高法要求，對(duì)裁判文書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)公布實(shí)行以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，不得人為設(shè)置任何障礙。要完善中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的檢索查詢系統(tǒng)，方便公眾按照不同關(guān)鍵詞檢索，確保裁判文書(shū)及其關(guān)聯(lián)文書(shū)能夠被有效獲取。

　　詳解2

　　當(dāng)事人可網(wǎng)上查所有案審環(huán)節(jié)

　　審判流程公開(kāi)平臺(tái)的宗旨是，人民法院對(duì)案件的立案、庭審、調(diào)解、宣判等訴訟過(guò)程，都應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)。

　　最高法要求，各級(jí)法院要以政務(wù)網(wǎng)站為基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)短信、電話語(yǔ)音系統(tǒng)、電子觸摸屏、微博、微信等技術(shù)手段，為公眾和當(dāng)事人提供全方位、多元化的司法服務(wù)。

　　周強(qiáng)提出，要開(kāi)發(fā)完善統(tǒng)一的審判流程查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人查詢案件進(jìn)展情況，增加審判工作透明度。要充分發(fā)揮審判流程公開(kāi)平臺(tái)在遠(yuǎn)程立案、公告、送達(dá)、庭審、聽(tīng)證方面的輔助功能，大力推進(jìn)訴訟檔案電子化工程，切實(shí)提升工作效率，減輕當(dāng)事人訟累。

　　“什么時(shí)候立案、什么時(shí)候開(kāi)庭、什么時(shí)候?qū)徑Y(jié)、案子的訴訟程序是否發(fā)生了變化、是否有延期等，所有這些人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，都可以在審判流程環(huán)節(jié)公開(kāi)查詢。”賀小榮告訴法晚記者，這個(gè)時(shí)間表當(dāng)事人是要憑密碼才能查詢的。

　　另外，周強(qiáng)還要求，要積極創(chuàng)新庭審公開(kāi)方式，以視頻、音頻、圖文、微博等方式及時(shí)公開(kāi)庭審過(guò)程。要加強(qiáng)科技法庭建設(shè)，對(duì)庭審活動(dòng)全程進(jìn)行同步錄音錄像，逐步實(shí)現(xiàn)“每庭必錄”，并方便當(dāng)事人依法查閱。

　　詳解3

　　網(wǎng)絡(luò)直播提高辦案質(zhì)量

　　執(zhí)行信息是人民法院在執(zhí)行案件過(guò)程中產(chǎn)生的各類信息，體現(xiàn)了人民法院執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)的運(yùn)行狀況。

　　最高法提出，人民法院應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)，通過(guò)公開(kāi)執(zhí)行信息，讓公眾和當(dāng)事人及時(shí)了解人民法院為實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益所采取的執(zhí)行措施，爭(zhēng)取群眾對(duì)法院執(zhí)行工作的理解。

　　周強(qiáng)要求，各級(jí)人民法院要將執(zhí)行實(shí)施權(quán)的運(yùn)行過(guò)程作為執(zhí)行公開(kāi)的核心內(nèi)容，最大程度擠壓利用執(zhí)行權(quán)尋租的空間，充分發(fā)揮執(zhí)行公開(kāi)的防腐功能。

　　要完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)執(zhí)行信息短信發(fā)送平臺(tái)，方便當(dāng)事人隨時(shí)查詢、了解執(zhí)行案件進(jìn)展情況。要為各類征信系統(tǒng)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的信息，積極推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)誠(chéng)信體系對(duì)接，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

　　周強(qiáng)表示，凡微博直播的案子，沒(méi)有上訪，息訴率為100%。法官面對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播，會(huì)全身心地投入，把案件辦好，大大提高了辦案質(zhì)量。

　　公開(kāi)目的倒逼法官提升能力

　　記者在會(huì)上了解到，有的人民法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法公開(kāi)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不到位，甚至有畏難、抵觸情緒；有的法院只滿足于選擇性公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容不多，公開(kāi)力度不夠，甚至流于形式；有的法院對(duì)當(dāng)事人和人民群眾的司法需求和司法關(guān)切缺乏及時(shí)有效的回應(yīng)，導(dǎo)致工作被動(dòng)等等。

　　“司法公開(kāi)是確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使的關(guān)鍵，也是司法工作取信于民的關(guān)鍵。解決制約司法公正、影響司法公信力的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)司法公開(kāi)工作是重要突破口。”周強(qiáng)說(shuō)。

　　周強(qiáng)分析，伴隨信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人民群眾對(duì)法院工作信息量和信息獲得渠道的需求越來(lái)越多，歸根結(jié)底是對(duì)公正司法的要求和期盼更高了，對(duì)社會(huì)公平正義的關(guān)注度更高了。

　　周強(qiáng)認(rèn)為，公開(kāi)是自信的表現(xiàn)，是光明正大的表現(xiàn)。“將各級(jí)法院裁判文書(shū)在互聯(lián)網(wǎng)公布，既有利于強(qiáng)化廣大法官的責(zé)任心，也可以產(chǎn)生倒逼作用，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提升法官司法能力，促進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)。”

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