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外媒如何解讀十八屆三中全會(huì)公報(bào)
外媒如何解讀十八屆三中全會(huì)公報(bào)
來(lái)源: 海外網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2013-11-13 17:27

  11月12日,中共十八屆三中全會(huì)在北京閉幕,會(huì)議通過了全會(huì)公報(bào)和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。

  路透社、法新社等國(guó)際傳媒普遍注意到,中國(guó)官方新聞機(jī)構(gòu)將此次三中全會(huì)公報(bào)精神提煉為“深化改革”,盡管“細(xì)節(jié)尚不清楚”,但很顯然,本次全會(huì)的結(jié)論是:中國(guó)將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更多依賴市場(chǎng)機(jī)制,依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量,并“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。

  法新社和法國(guó)《世界報(bào)》等指出全會(huì)公報(bào)和《決定》中的上述內(nèi)容,表明此前人們所議論、猜測(cè)的,中國(guó)將在三中全會(huì)后出臺(tái)一系列改革措施,努力打破國(guó)企在金融、能源、電信、鐵路航空運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷地位,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等經(jīng)濟(jì)改革措施,并非捕風(fēng)捉影,而是很可能陸續(xù)提上議事日程,而戶籍制度改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等改革措施也可能出臺(tái)。

  許多外媒都指出,和1978年三中全會(huì)決定改革開放,1993年三中全會(huì)決定改革國(guó)有企業(yè),2008年三中全會(huì)決定實(shí)行大手筆經(jīng)濟(jì)刺激相比,此次三中全會(huì)公報(bào)和《決定》在規(guī)格和氣勢(shì)上并不遜色。而且,此次所面臨的形勢(shì)同樣十分嚴(yán)峻:增長(zhǎng)放緩,生態(tài)惡化,壞賬累積等等,都是發(fā)展過程中所遇到的、無(wú)法繞開的障礙。

  一些媒體,如法國(guó)《回聲報(bào)》指出,除了醒目地表示將更多依靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)外,曾被形容為“歷史性”的三中全會(huì),其會(huì)后出臺(tái)的公報(bào)和文件綱領(lǐng)性有余而細(xì)節(jié)不足。傳統(tǒng)上,黨的三中全會(huì)是一系列重大經(jīng)濟(jì)改革措施出臺(tái)的起點(diǎn),推出如此綱領(lǐng)性的文件,更多意義在于表現(xiàn)中共新領(lǐng)導(dǎo)人深化改革的決心。

  但也有外媒認(rèn)為,三中全會(huì)只是黨的代表大會(huì),提出有關(guān)深化改革戰(zhàn)略性、方向性目標(biāo),就已完成了歷史使命,更多細(xì)節(jié)和時(shí)間表還有待今后立法、行政機(jī)構(gòu)陸續(xù)推出,且“進(jìn)程應(yīng)不會(huì)太快”。

  部分外媒指出,此次三中全會(huì)公開的成果,以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革綱領(lǐng)為主,而在政治領(lǐng)域則涉及不多。這表明在政治體制改革方面,中共上層仍然小心翼翼。

  法新社文章稱,三中全會(huì)公報(bào)的基調(diào),是“經(jīng)濟(jì)放開,政治收緊”,即在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推出更大刀闊斧、更貼近市場(chǎng)化和國(guó)際化的改革措施,而在政治上則繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)思路,包括通過黨內(nèi)自我批評(píng)整頓黨風(fēng),通過黨內(nèi)加強(qiáng)紀(jì)律檢查清除腐敗,加強(qiáng)警察的權(quán)力等等。聯(lián)系到三中全會(huì)前夕,中國(guó)官方媒體反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不能全盤西化”、“穩(wěn)定是第一位的”,表明中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層打算在“政治強(qiáng)硬、經(jīng)濟(jì)靈活”的道路上走下去。

  此外,三中全會(huì)宣布,中國(guó)將成立“國(guó)家安全委員會(huì)”,引發(fā)國(guó)際傳媒熱烈關(guān)注,但因全會(huì)公報(bào)等文件并未披露“國(guó)家安全委員會(huì)”的性質(zhì)、構(gòu)成、領(lǐng)導(dǎo)體系和其它更多細(xì)節(jié),國(guó)際傳媒和觀察家們暫時(shí)無(wú)法就此發(fā)表更多意見。

(編輯:李琳)

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