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　　近日，英國《衛(wèi)報》、法國《世界報》和德國《明鏡》周刊爆料，美國安局(NSA)多年來一直監(jiān)聽35個國家和地區(qū)政要通話，包括對德國總理默克爾手機(jī)的監(jiān)聽。NSA監(jiān)控丑聞在歐洲再掀波瀾。德、法、意政府首腦要美對其監(jiān)控行為進(jìn)行解釋。歐盟峰會也將此事作為主要議題，堅決反對美監(jiān)聽盟國的行徑。奧巴馬總統(tǒng)國土安全及反恐助理莫絲娜稱，監(jiān)控文件一再曝光，嚴(yán)重挑戰(zhàn)美國與最親密盟友的關(guān)系。

　　同時，24日斯諾登趁機(jī)發(fā)聲明，公開呼吁美民眾參加示威集會，抗議政府實施立國以來最大規(guī)模的電話和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控計劃，稱美情報部門秘密建立了一個無孔不入的監(jiān)控系統(tǒng)。26日，由“停止監(jiān)視我們”聯(lián)盟發(fā)起、100 多個民間團(tuán)體和公司數(shù)千人參加，包括美公民自由聯(lián)盟、Mozilla 基金會、電子前哨基金會等，在華盛頓集會請愿，要求美國會徹查國安局監(jiān)控項目，保障公民言論自由。

　　作為應(yīng)對，德將派情報主管、歐盟將派代表團(tuán)訪美聽取解釋，協(xié)商補(bǔ)救措施。歐洲議會正在調(diào)查斯諾登披露美監(jiān)控計劃造成的影響影響。23日，歐洲議會通過一項有關(guān)暫停美反恐部門獲取歐洲機(jī)構(gòu)掌握的銀行數(shù)據(jù)的決議。這項決議起因是，有多家歐洲媒體報道，美國安局入侵了銀行間金融通信協(xié)會掌握的歐洲民眾個人金融數(shù)據(jù)，監(jiān)控違反了歐美達(dá)成的協(xié)議。歐盟司法專員V。雷汀的發(fā)言人表示，歐盟各國首腦將就個人隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)形成“團(tuán)結(jié)一致”的立場。歐洲議會公民自由與司法委員會本周剛通過對歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)的修訂議案，限制科網(wǎng)機(jī)構(gòu)收集和使用個人網(wǎng)上資訊，違規(guī)者可被判罰1 億歐元。該修訂案經(jīng)歐洲議會全體投票通過及各成員國確認(rèn)后，將成為正式法律。此外，德社民黨主席加布里爾威脅稱，在美侵犯公民權(quán)利與私隱的情況下，“很難想象”歐美會很快達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議。

　　盡管如此，“監(jiān)聽丑聞”不會對美歐盟友關(guān)系造成實質(zhì)性的大傷害。首先，在反恐與情報分享上，歐美之間有著共同的利益和需求，不會因監(jiān)聽丑聞而徹底撕破臉，況且各自情報機(jī)構(gòu)都在從事監(jiān)聽活動。其次，鑒于美與英、加、澳、新四國是盟友，早已有互不監(jiān)聽的協(xié)議。默克爾要求美在年底與德法兩國達(dá)成“互不監(jiān)聽”協(xié)議，28國組成的歐盟峰會表示支持該建議。其原則就是，盟國之間互不監(jiān)聽，并建立情報機(jī)構(gòu)之間合作新架構(gòu)。再次，6月間媒體只曝光了NSA監(jiān)控歐洲民眾和歐盟機(jī)構(gòu)行徑，并未引起持續(xù)性的很大反響。眼下德、法、意和歐盟政要反應(yīng)強(qiáng)烈，不只是因為其個人通訊也受監(jiān)控而感到極為不滿，更是出于政治考慮，要在這一事件上對本國和歐洲民眾有一明確交代。

　　值得注意的是，據(jù)美《外交政策》網(wǎng)站披露，德國正與巴西領(lǐng)頭、聯(lián)手其他拉美及歐洲國家，準(zhǔn)備年底向聯(lián)大人權(quán)委員會提出議案，將保護(hù)個人隱私權(quán)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間。該行動已得到至少19個國家的響應(yīng)，這是國際上首次聯(lián)手阻止NSA針對別國的監(jiān)控行動。此議案若在聯(lián)大通過，雖不具強(qiáng)制性約束力，但代表國際社會意愿的道義力量，將使美監(jiān)控行為面臨沉重的國際壓力。