“看到視頻里咱民警那張臉，真是讓人不寒而栗！”昨日，在全省落戶政策簡化手續會議上，省公安廳副廳長張士良痛斥武邑縣公安局出入境科民警刁難群眾的一幕。在昨天的會議上，除公布了7條落戶便民措施，省公安廳還要求此次公布的便民措施，必須貼在派出所的醒目位置公示，決不能讓群眾為落戶跑第三次。

　　“落戶”可以少開幾個證明了

　　昔日落戶，拿著戶口簿原件，帶著原籍戶籍證明，還得揣上自己的身份證復印件，反復證明自己。從現在起，這些停了。

　　省公安廳此次出臺的簡化戶口落戶手續7項便民利民措施是：

　　對有穩定工作并自購房屋的，憑書面申請、務工(經商)證明、房屋產權證明(購房證明，包括購房協議和付款證明)、戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請人與隨遷人員的親屬關系證明。

　　對有穩定工作并租房居住的，憑書面申請、務工(經商)證明、租賃房屋證明、戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請人與隨遷人員的親屬關系證明。

　　對有穩定工作并居住在單位集體宿舍的，憑書面申請、單位出具的務工和居住證明、戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。有隨遷人員的，提交隨遷人員戶口簿和身份證、申請人與隨遷人員的親屬關系證明。

　　對夫妻投靠的，憑書面申請、結婚證明、夫妻雙方戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。

　　對父母、子女投靠的，憑書面申請、申請人及遷入人戶口簿和身份證、親屬關系證明，申請登記常住戶口。

　　對與人才交流中心簽訂代理協議的畢業未滿三年的大專以上學歷高校畢業生，憑書面申請、畢業證、戶口遷移證、身份證，申請登記常住戶口。

　　對與用人單位簽訂勞動合同的具有國家中級以上職業資格證書或具有國家承認的大專以上學歷的人員，憑書面申請、職業資格證書或學歷證明、戶口簿和身份證，申請登記常住戶口。

　　上述情況中，凡能通過公安網查詢到居民的戶口和身份證信息、能夠準確證明居民身份的，不再要求提供原籍戶籍證明、居民戶口簿和居民身份證復印件；凡能準確證明親屬關系的，不再要求提供親屬關系證明。

　　派出所必須公示7條措施

　　16日的電視電話會議范圍，涉及到全省各地所有的戶政工作主管領導及部分基層派出所工作人員。張士良在斥責武邑縣公安局刁難民警一事后，要求戶政的主管領導到基層派出所暗訪，“你們也下去轉轉，看看老百姓去所里辦事到底存在什么問題。”

　　張士良提出，有的地方工作制度不落實，辦事程序、所需手續、辦結時限和收費標準等沒有公示和告知，讓群眾不明就里，跑了很多冤枉路；有的民警宗旨觀念淡薄，對待群眾仍然存在“冷橫硬推”的問題。對這些問題，群眾反映強烈，必須加以整改。各級公安機關一定要充分認識簡化落戶手續、加強窗口建設的重要性，切實加強治安系統窗口建設和隊伍管理，決不允許這些問題再次出現。

　　針對目前戶口遷移落戶手續過多、過濫的情況，為簡化手續，方便群眾，省廳在總結過往經驗的基礎上，依據相關法律法規和政策規定，制定了《關于簡化戶口落戶手續完善便民利民措施的通知》，全省公安機關必須不折不扣地執行，決不允許以本地有特殊情況為由，隨意增加規定以外的手續。

　　對通知中的7項規定，各派出所要全部予以公示，讓群眾知道，方便群眾辦事，主動接受群眾監督。對不需要上級公安機關核準的戶口事項，凡群眾辦理手續齊備、符合政策規定的，必須當場辦結，手續不全的，一次告知，二次辦結，堅決不讓群眾跑第三次；對需要上級公安機關核準的，必須在規定的時限內辦結。在此基礎上，要對各類戶口登記、審批事項進行清理、規范，最大限度地簡化手續，最大限度降低群眾辦事成本，最大限度地方便群眾。

　　盡最大可能為群眾提供便利

　　張士良還談到，對于近日媒體報道，銀行不提供上門服務，群眾無奈請120將重病老人送到銀行辦業務一事，他也很關注，“我們公安機關決不允許出現類似的情況。”

　　張士良要求，各級治安系統窗口單位要在醒目位置設立制度公示欄，對各項政策規定、辦理流程、所需手續、辦理時限和收費標準，都要公示，做到公開透明，方便群眾辦事和監督。同時，要采取設置意見箱和電子測評器、聘請監督員、開展滿意度調查等多種方式，自覺接受群眾監督，切實改進工作作風，提升服務水平。要改進服務方式，兌現服務承諾。

　　各級治安部門要強化窗口單位的日常管理，建立、完善首接事項登記、一次性告知、服務承諾、服務雙崗、去向留言、考勤抽查等一系列工作制度，積極推行錯時辦理、預約辦理、上門辦理等服務方式，盡最大可能為群眾提供便利。所有窗口單位要制訂符合實際的服務措施和服務標準，并限時落實到位。特別是對省廳近年來出臺的一系列便民服務措施，必須堅決兌現，決不允許打折、摻水。要創新服務手段，提高服務效能。

　　針對當前網絡日益發達的實際情況，各級公安機關要創新服務手段，積極搭建網上服務平臺，提高服務效能。年底前，縣級公安機關都要建立網上戶籍室，宣傳戶口、身份證方面的政策規定，受理群眾的咨詢，解答群眾的疑惑，并逐步提供業務辦理狀態查詢服務。同時鼓勵治安系統的民警搭建QQ群、微博等為民服務新平臺，拓展服務新渠道。

　　要嚴肅紀律查處，對擅自增加落戶條件、作風依然“慵懶散浮”、態度依然“冷橫硬推”甚至頂風違紀、吃拿卡要的，不論是媒體曝光還是群眾反映，一經查實，一律嚴懲嚴辦、剛性問責，嚴肅追究相關人員和領導的責任，絕不姑息遷就。

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