9月14日至16日，三亞鴻港市場和汽車站兩市場130多個豬肉攤位肉販因不滿屠宰配送方式的問題，出現了不開業的情況。9月17日，記者走訪上述兩市場，發現兩市場的豬肉攤位又恢復了與往日一樣的熱鬧喧囂，多家豬肉攤位都已恢復了正常營業。但是為什么之前會出現肉販“停市”？之后又因為什么原因而“復市”？什么原因讓一項本該造福市民的新政遭到“抵制”？記者對此展開了調查。

　　政府會議：一個月的過渡期

　　據鴻港市場一位姓劉的肉販介紹，在停市后，政府于9月16日召開了會議，決定給予一個月的時間，讓鴻港市場和汽車站市場的肉販們看看三亞益民屠宰廠給已經實行了“統一屠宰，統一配送”方式的市場有怎樣的效果，一個月后肉販們對反饋的信息滿意，就按照“統一屠宰，統一配送”的方式進行。而在這一個月期間，鴻港市場和汽車站市場的肉販還是按照原有的方式，即32元的屠宰費和10元的檢驗檢疫費進行生豬屠宰。

　　根據三亞益民屠宰廠辦公室主任鐘主任所說，政府會議后，已經實行了“統一屠宰，統一配送”方式的市場總體方針政策不變，這是一個大方向，也是相關法律法規規定的。

　　鐘主任表示，用一個月的時間，讓肉販們看到益民屠宰廠給已經實行“統一屠宰，統一配送”方式的市場所做的服務，若之前的服務和質量有做得不好的，就用這一個月的時間把服務和質量做得更好。

　　三亞市商務局市場秩序科陳科長告訴記者，9月16日政府會議表示，給一個月的時間，讓鴻港市場和汽車站市場的肉販們與益民屠宰廠就配送等相關問題進行充分協商。

　　肉販：保鮮肉影響市場銷售

　　劉先生告訴記者，因為肉販們都是賣豬肉行業的本家，對一只豬有多少斤兩，豬肉有多少成品，他們都很清楚，一看便知。但是統一屠宰后，屠宰廠的工人會在內水（即豬內臟）上動手腳，這樣會損害到肉販的利益。

　　對此，鐘主任表示，屠宰廠的作業車間都設有監控設備，若接到肉販的投訴稱豬的內水有所缺少，他們會及時調取監控查看，一旦查實，會對肉販作出賠償。

　　據鐘主任介紹，實行統一屠宰后，全市每天將會正常供應1000-1200頭生豬，也就是需要每天宰殺1000-1200頭生豬。

　　一天需要宰殺這么多的生豬，劉先生對此表示，宰殺大量的生豬，就有可能會提前宰殺后做好冷凍，然后再配送，這樣的豬肉不新鮮，客人都不愿意買。

　　劉先生說，因為市場每個肉販的開市時間都不同，所以益民屠宰廠所做統一配送不可能會配合得上各個肉販的開市時間，同時，豬肉宰殺后保鮮時間一般不超過兩個小時，如果屠宰廠殺完生豬后超過兩個小時再配送，顏色和質量都改變了。并且，益民屠宰廠的軟硬件都不過關，機械太老化，有時宰殺出的豬肉顏色是泛白的，泛白就不是新鮮的了，一般肉販們宰殺出的豬肉顏色都是鮮紅的。

　　鐘主任對此表示，益民屠宰廠之前的生產線已經使用了10年，目前已經又引進了一條新的生產線，總共有兩條生產線能夠作業，每條生產線每小時宰殺250頭生豬，是能夠滿足正常的豬肉供應的。

　　而豬肉的顏色為什么是白的，鐘主任表示，豬因為地域以及飼料喂養的問題都可能形成顏色發白，同時錯誤的宰殺操作也可能會導致豬肉顏色發白。

　　至于豬肉的宰殺及配送問題，鐘主任表示，益民屠宰場每天都是晚上12點才開始準時宰殺，并且會根據與每位肉販簽訂的協議制定宰殺及配送流程，確保豬肉送到每位肉販手上都是新鮮的。

　　鐘主任說：“屠宰廠的配送車隨時待命的，配合每位肉販的開市時間。”

　　屠宰場：清洗、打包配送費還有可調空間

　　實行“統一屠宰，統一配送”后，費用增加到70元，分別為32元的屠宰費，10元的檢驗檢疫費和28元的內水清洗及打包配送費。

　　劉先生說，28元的費用雖不高，但是收得不太合理，因為以前肉販們自己殺豬時，內水也是自己清洗的，現在其實也就相當于是收了打包配送而已，對于這個價格的制定，益民屠宰廠是否做過相關的調研，是否與其他市場做過衡量？

　　鐘主任表示，這個價格是物價部門做了調查給出的市場調節價，此價格還有可調整的空間。對于該價格的制定，鐘主任表示也曾做過實地考察，根據市場行情制定出來的。

　　鐘主任介紹，政府會議后，政府已責令物價部門制定出一個具體價格。

　　記者從三亞市物價局了解到，28元的價格屬于市場調節價，是根據雙方約定得出的，并不屬于物價部門的監管范圍，對于這個情況，物價部門已經向有關領導做了報告。

　　協議:規定配送時間和賠償項目

　　實行“統一屠宰，統一配送”后，肉販們需與屠宰場簽訂《生豬屠宰與配送協議》，劉先生表示，此協議過于有利于益民屠宰廠。

　　劉先生說：“其實‘統一屠宰，統一配送’的方式對我們而言是很輕松的，但是就是擔心這其中豬肉會有缺失，如果屠宰廠能在肉的質量、新鮮度、配送時間以及不缺少內水上作出承諾，肉販們都會比較支持這樣的方式的。

　　對于《生豬屠宰與配送協議》，鐘主任表示該協議主要是保護肉販的。鐘主任稱，在肉品的質量、新鮮度，配送時間、錯誤宰殺造成肉品變質以及內水缺少等，協議中都會提及，屠宰廠經過鑒定核實后都會作出賠償的。

　　記者看到益民屠宰廠所制定的《生豬屠宰與配送協議》中提到的配送時間是會根據肉販提供的上市時間，在指定時間內把宰殺好的豬肉及時送到肉販的攤位上。

　　《生豬屠宰與配送協議》中益民屠宰廠承諾，如因益民屠宰廠屠宰和配送原因造成肉販的豬肉出現質量問題造成肉販的損失，經益民屠宰廠派員核實確認后承擔全部責任（但：豬肉本身發白、滲水等質量問題益民屠宰廠不承擔責任）。同時，在豬邊完整的前提下，如肉販豬肉及內臟等產品出現短斤缺兩，經益民屠宰廠核實確認后如數賠償或按市值賠償給乙方損失。（見習記者蔡東成）

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