到了晚上，三亞同心家園三期住宅小區(qū)大半房子都是漆黑一片，表明這里的入住率不高。

　　同心家園三期位于三亞市迎賓路沿高速公路連接線向北約300米處，是三亞市政府為解決中低收入者住房難而建設(shè)的保障房項目之一，共有2251套住房。但自去年10月底交房以來，只有1039戶入住，還有1212戶未入住。

　　為何會出現(xiàn)這樣的情況？由此將會產(chǎn)生哪些問題？記者此進(jìn)行了調(diào)查。

　　未入住的原因

　　裝修后需空置一段時間、未及時辦理貸款手續(xù)、嫌小區(qū)偏遠(yuǎn)不愿入住、無法用制度約束力強(qiáng)制拆遷安置戶入住

　　同心家園三期共有住房2251套，其中經(jīng)濟(jì)適用房1200套、教師房800套、拆遷安置房251套，項目于2012年10月30日開始陸續(xù)交付使用，至今尚有1212戶未入住。

　　教C棟2104房的房主周先生剛將房子裝修完畢，“剛裝修完房子的味道有點大，放一段時間等這些裝修材料的味道沒了再搬進(jìn)來。”像周先生一樣，對房子重新裝修，且裝修后又要空置一段時間，由此導(dǎo)致房屋空置的占有一定比例。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，7棟經(jīng)濟(jì)適用房有240戶未入住，其中30戶正在裝修；在教A至教D的教師房中，263戶未入住，其中40戶正在裝修。

　　教E是空置率較高的一棟住宅，該棟2705房房主陳女士剛剛辦完入住手續(xù)。“住房貸款手續(xù)沒辦完，相關(guān)部門根據(jù)規(guī)定就不允許辦理入住手續(xù)。但最近出臺了一個方案，我剛簽署完銀行還款承諾書，他們就給予辦理入住手續(xù)的便利。”

　　據(jù)了解，同心家園三期共有223戶住戶由于未及時辦理貸款手續(xù)，導(dǎo)致未能辦理入住手續(xù)。

　　對于教B404房房主方先生，住建部門和物業(yè)小區(qū)的工作人員都很無奈。“小區(qū)太偏僻，離單位和小孩學(xué)校太遠(yuǎn)，住過去不方便，我先暫住親戚家。”像方先生這樣以交通不便、已有房住等為由，拒不入住的人也占有相當(dāng)大的比例。

　　此外，同心家園三期有251套拆遷安置房，這些房主不受經(jīng)濟(jì)適用房的條件和政策影響，因而難以用制度的約束力要求其盡快入住，很多業(yè)主沒有入住。

　　不入住的影響

　　物業(yè)收費出現(xiàn)缺口，最終將影響服務(wù)質(zhì)量，使業(yè)主利益受損

　　看著從去年10月到今年8月的物業(yè)費收繳單，同心家園三期物業(yè)公司工作人員趙衛(wèi)直搖頭。“按照每平方米1.2元的物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，以最小房屋面積61平方米計算，一個月就需要繳納73元的物業(yè)費。可是這些業(yè)主不入住，這費用找誰收繳呢？”

　　記者采訪時，小區(qū)保安吳育民正在保安亭里密切關(guān)注進(jìn)出小區(qū)的車輛與人員。平均每個月除了1800元的基本工資外，吳育民還有551元的社保、228元的節(jié)假日補(bǔ)貼，90元的住房公積金、36元的工會費、150元的高溫補(bǔ)貼等費用。一個月下來，小區(qū)物業(yè)管理公司得為他支付3005元。

　　在同心家園三期，一共有60位像吳育民這樣的工作人員。“每個月收繳的物業(yè)費用于員工工資、福利、設(shè)備維護(hù)、辦公費等經(jīng)費的支出，就是一筆不小的數(shù)目。小區(qū)物業(yè)是按照2251戶住戶的標(biāo)準(zhǔn)配置的，一些住戶不及時入住，就會導(dǎo)致物業(yè)費收繳出現(xiàn)缺口。到目前為止，在這方面已經(jīng)有23.6萬元的虧損。”同心家園三期物業(yè)公司經(jīng)理高元達(dá)說。

　　記者翻閱同心家園三期8月份的賬單發(fā)現(xiàn)，這個月小區(qū)物業(yè)公司在水電支出方面虧損3.4萬余元。

　　“小區(qū)公共區(qū)域的照明和綠化等，都是按照小區(qū)既有的規(guī)劃設(shè)計使用的，一些住戶不入住，公攤費用的繳納自然減少，再加上設(shè)備的自然損耗和物業(yè)管理上的一些原因，物業(yè)在水電這塊存在虧損成為必然。”高元達(dá)說，當(dāng)虧損到一定程度，必然導(dǎo)致物業(yè)工作人員發(fā)不出工資、物業(yè)服務(wù)不到位，最終利益受損的還是全小區(qū)的業(yè)主。

　　無故閑置的處理

　　住戶無正當(dāng)理由閑置住房6個月以上將被嚴(yán)肅處理，拒不改正將被清退

　　目前，三亞市住房保障管理中心已委托同心家園三期的物業(yè)公司，對辦理入住手續(xù)的住戶進(jìn)行調(diào)查或者登記，如發(fā)現(xiàn)未入住或者閑置6個月以上的，上報市住房保障管理中心，由該中心作出警告，達(dá)到一定期限仍然未入住的，將取消其入住資格或者將其清退。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)適用房的購房人無正當(dāng)理由閑置6個月以上，應(yīng)當(dāng)由政府收購。三亞市住房保障管理中心保障科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對目前還未入住同心家園三期的購房人，該中心發(fā)現(xiàn)一起將處理一起。今年初，同心家園一期、二期11名住戶就因為這些原因被清退。

　　該負(fù)責(zé)人提醒同心家園三期的業(yè)主，購房人出租、出借、轉(zhuǎn)讓、合并或者改變住房使用性質(zhì)的，且拒不改正，其住房也將由政府收購。

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