近段時(shí)間，人民網(wǎng)海南視窗持續(xù)關(guān)注了海口南渡江西岸22家污染餐飲店存留問題。9月3日，人民網(wǎng)海南視窗通過深入調(diào)查，曝光了相關(guān)政府職能部門長年行政亂作為、行政不作為，是所有無證經(jīng)營的污染餐飲店生存及壯大的主要原因。當(dāng)天，?？谑胁樘師o證無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議辦公室作出回應(yīng)，瓊山區(qū)環(huán)保局、瓊山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)對不開展查處無證無照經(jīng)營工作負(fù)責(zé)。

　　海口市查處無證無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2010年，?？谑许憫?yīng)中央及海南省工作精神，制定了完善的《關(guān)于做好將查處取締無證無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標(biāo)考評工作的意見》。該《意見》強(qiáng)調(diào)了“對破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營行為，要堅(jiān)決依法查處取締，絕不姑息?！泵鞔_了各部門開展這項(xiàng)工作的各自職責(zé)：對須取得相關(guān)行業(yè)管理部門行政許可方能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而未取得行政許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的無證經(jīng)營行為（不論其是否取得營業(yè)執(zhí)照），由行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)查處取締。

　　由于餐飲業(yè)須取得區(qū)環(huán)保局頒發(fā)的《排污許可證》，以及區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》，因此，根據(jù)《意見》要求，瓊山區(qū)環(huán)保局、瓊山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)履行日常查處取締無證無照經(jīng)營的行政職能。

　　另據(jù)?？谑泄ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《意見》要求：“工商行政管理部門在市場巡查中發(fā)現(xiàn)涉及行政許可的無證無照經(jīng)營行為，應(yīng)在5日內(nèi)及時(shí)通報(bào)行業(yè)管理部門，配合其做好查處取締工作。”然而在實(shí)際工作中，工商部門曾多次發(fā)現(xiàn)南渡江邊存在無證無照餐飲店，并將情況抄送至瓊山區(qū)政府及相關(guān)職能部門，提醒及時(shí)予以查處取締。但瓊山區(qū)政府均以各種原因?yàn)橛?，沒有履行行政職責(zé)。

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