海口網(wǎng)3月20日消息?記者19日從海口市道路交通運(yùn)輸管理處獲悉，今年海口將全面推進(jìn)城市公交優(yōu)先發(fā)展，提升公共交通的服務(wù)和保障能力。

?

　　公交違章下降近七成

　　據(jù)介紹，去年海口市運(yùn)管處指導(dǎo)公交出租企業(yè)開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)為交通違章整治，目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)道路交通違章每季度環(huán)比下降20%以上，全年同比下降不少于50%。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該處以月報(bào)的形式下發(fā)通報(bào)10期，每個(gè)季度組織一次對(duì)公交、出租汽車(chē)企業(yè)的考核。

　　經(jīng)過(guò)一系列文明活動(dòng)的開(kāi)展，海口公交去年發(fā)生了可喜變化，平均每月交通違章由去年的0.08次下降為0.026次，同比下降67.5%，在出租車(chē)行業(yè)實(shí)行公司重組以來(lái)，已由過(guò)去的27家減少至13家，實(shí)行了“七個(gè)統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛及配置，統(tǒng)一使用規(guī)范性運(yùn)營(yíng)承包合同，統(tǒng)一承包車(chē)輛押金和運(yùn)營(yíng)任務(wù)承包金額，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)，統(tǒng)一車(chē)輛保險(xiǎn)，統(tǒng)一二級(jí)維護(hù)，統(tǒng)一座墊套。分兩批搖號(hào)共投放816輛出租車(chē)，緩解市民“打的”難題，與前年同期相比，去年出租車(chē)平均每月交通違章率為0.01次，下降了77%。

?

　　全面推進(jìn)城市公交優(yōu)先發(fā)展

　　據(jù)海口市運(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年是我省加快國(guó)際旅游島建設(shè)實(shí)施文明大行動(dòng)的關(guān)鍵年，作為“先行官”的道路運(yùn)輸，要求他們?cè)谒季S理念、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、線網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公交出租發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、科技應(yīng)用、運(yùn)輸功能銜接，隊(duì)伍建設(shè)都必須進(jìn)一步提升。

　　首先是全面推進(jìn)城市公交優(yōu)先發(fā)展，提升公共交通的服務(wù)和保障能力。具體措施：一是要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整公交線路網(wǎng)絡(luò)，對(duì)新開(kāi)通的城市道路進(jìn)一步提高城市公交覆蓋率。公交線路向城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、景區(qū)、新建居民區(qū)、工業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)延伸；二是提高安全運(yùn)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)公交客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行年度獎(jiǎng)懲考核，進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，扶持公交集團(tuán)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)；三是指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)和完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣，改造、新建一批候車(chē)亭，進(jìn)一步完善站點(diǎn)和站牌，在全市公交車(chē)內(nèi)實(shí)行GPS智能語(yǔ)音報(bào)站系統(tǒng)，在全市公交站亭內(nèi)完善公交線路圖；四是公交運(yùn)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，違章率進(jìn)一步下降。

　　協(xié)調(diào)解決出租車(chē)加氣難問(wèn)題

　　今年，海口市運(yùn)管處將進(jìn)一步促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)的穩(wěn)定。一是更新投放一批為高端游客服務(wù)的高檔豪華出租車(chē)，啟動(dòng)出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，實(shí)施出租汽車(chē)企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制；二是協(xié)助市局做好今年出租汽車(chē)投放運(yùn)力工作，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范海口美蘭機(jī)場(chǎng)出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量和滿意率；三是對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)可能引發(fā)的不穩(wěn)定苗頭做到早預(yù)知、早發(fā)現(xiàn)、早處置，維護(hù)出租汽車(chē)行業(yè)的穩(wěn)定；四是在出租車(chē)行業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理，重點(diǎn)要協(xié)調(diào)解決加氣難問(wèn)題。

　　同時(shí)，加強(qiáng)道路班線客運(yùn)管理，特別是加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和監(jiān)管。一是針對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)管理薄弱的情況，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”管理（統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一發(fā)車(chē)）；二是進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，年內(nèi)開(kāi)辟2-3條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路。

?

　　堅(jiān)決遏制“黑車(chē)”運(yùn)營(yíng)蔓延

　　據(jù)悉，海口市運(yùn)管處今年將加大道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境和秩序良好。

　　首先是保障重點(diǎn)部位正常秩序和安全，如機(jī)場(chǎng)、火車(chē)東站、汽車(chē)客運(yùn)站和港口，堅(jiān)決剎住和杜絕黑勢(shì)力滲入及群體性事件發(fā)生；二是全年出動(dòng)交通行政執(zhí)法人員20000人次分13個(gè)中隊(duì)，采取交叉、打時(shí)間差方式執(zhí)法；三是繼續(xù)完善快速反應(yīng)執(zhí)法機(jī)制，由快速反應(yīng)執(zhí)法中隊(duì)針對(duì)突發(fā)事件和道路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)行24小時(shí)執(zhí)法值班制；四是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)如交警、機(jī)場(chǎng)交警等部門(mén)進(jìn)一步打擊非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”及市政府布置的“三車(chē)”整治工作，堅(jiān)決遏制“黑車(chē)”運(yùn)營(yíng)蔓延現(xiàn)象和出租車(chē)欺客、宰客、拼客、公交車(chē)野蠻行駛等違法違規(guī)行為，對(duì)違反出租車(chē)行業(yè)“鐵律鐵規(guī)”，對(duì)違反公交行業(yè)“鐵律鐵規(guī)”的企業(yè)和從業(yè)人員嚴(yán)厲處罰，決不手軟；五是進(jìn)一步鞏固秀英港區(qū)“黑票點(diǎn)”整治成果，防止“黑票點(diǎn)”的死灰復(fù)燃，維護(hù)正常的省際客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　同時(shí)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)的升級(jí)改造，引導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)做大做強(qiáng)。具體措施：一是落實(shí)省政府、市政府關(guān)于發(fā)展物流業(yè)的政策措施；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)貨運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范貨運(yùn)市場(chǎng)管理；三是進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，開(kāi)好危化品安全運(yùn)輸生產(chǎn)研討會(huì)；四是加強(qiáng)對(duì)超限超載車(chē)輛的治理，重點(diǎn)在源頭治理，進(jìn)一步保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸政策落實(shí)到位，運(yùn)輸暢通。

　　建立營(yíng)運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核體系

　　今年，海口市運(yùn)管處將加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)培訓(xùn)工作，建立從業(yè)培訓(xùn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。具體措施：一是充分利用社會(huì)資源加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，使其在職業(yè)道德、機(jī)械常識(shí)、運(yùn)輸安全、法律法規(guī)規(guī)章、應(yīng)急救助知識(shí)、本省本市概況、日常英語(yǔ)會(huì)話等方面有進(jìn)一步提高；二是加強(qiáng)對(duì)公交、出租車(chē)司乘人員的繼續(xù)回爐教育；三是建立營(yíng)運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核體系，對(duì)司乘人員進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)管；四是抓好機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核，建立從業(yè)資格上崗制度，持證上崗達(dá)到90%以上。

　　同時(shí)，加快道路運(yùn)輸信息化建設(shè)。具體措施：一是加強(qiáng)建立海口市運(yùn)政管理信息系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)行運(yùn)管工作辦公自動(dòng)化；二是加強(qiáng)城市公交車(chē)輛、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛、出租車(chē)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，為燃油補(bǔ)貼政策的實(shí)施提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

　　另外，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的形象建設(shè)。具體措施：積極貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極實(shí)現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、執(zhí)法場(chǎng)所外觀的“四個(gè)統(tǒng)一”。著力建設(shè)保障有力、應(yīng)急迅速、公開(kāi)透明、風(fēng)清氣正、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的運(yùn)管隊(duì)伍。

?

　　杜絕重特大運(yùn)輸安全事故發(fā)生

　　安全運(yùn)輸是交通首要大事，今年海口市運(yùn)管處將加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全工作的監(jiān)管。

　　一是積極貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)的運(yùn)輸安全要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂工作；二是監(jiān)督檢查道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)運(yùn)輸安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度；三是對(duì)客運(yùn)企業(yè)及車(chē)站督促落實(shí)“三不進(jìn)站，五不出站”（危險(xiǎn)品不進(jìn)站，無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站發(fā)車(chē)區(qū)，無(wú)關(guān)車(chē)輛不進(jìn)站。超載客車(chē)不出站、安全例檢不合格客車(chē)不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車(chē)證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。）的規(guī)定；四是對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”（企業(yè)資質(zhì)關(guān)，車(chē)輛技術(shù)關(guān)，從業(yè)人員資格關(guān)；對(duì)站場(chǎng)的監(jiān)督）；五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)運(yùn)輸安全管理，落實(shí)安全運(yùn)輸責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重特大運(yùn)輸安全事故的發(fā)生；六是抓好六月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)。