處方藥鹽酸克侖特羅片，俗稱瘦肉精。

　　8月5日，盧龍縣蛤泊鄉的鄉村公路上，一農戶趕著羊群回家。孟祥超 攝

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　　若不出意外，河北昌黎縣西刁坨村村民韓立榮家養的220只育肥羊苗兩個月就可出欄，會有一兩萬元的收入。

　　今年2月，韓立榮發現，有15只羊“不好好吃草，長得瘦”。

　　就在這個時期，一輛白色面包車出現在她家門前。一名男子手提塑料袋，里面裝有20袋白色藥片，每袋100片。

　　之后，韓立榮家的羊吃上了“能吃草、上膘快”的“對癥良藥”。

　　3月22日，昌黎縣畜牧局人員對韓立榮家的羊抽檢，顯示陽性。

　　面對檢測結果，韓立榮承認，買的藥片是鹽酸克侖特羅，俗稱“瘦肉精”。吃了這種藥，對羊的重量影響不大，但能多產出瘦肉。瘦羊肉值錢，肥肉則非常廉價。

　　但瘦肉精會有殘留。根據媒體報道，人體攝入一定量瘦肉精殘留物，會出現心慌、頭痛、嘔吐等癥狀。長期食用或可誘發心臟疾病，嚴重者甚至可致死亡。其中，鹽酸克侖特羅作為第一代瘦肉精產品，毒性很大，在動物內臟殘留多。

　　7月29日，因“生產、銷售有毒、有害食品”，韓立榮被判刑5年，罰金7萬元。5年是該刑期的上限。

　　韓立榮的丈夫姬庚亮稱自己一直在打工，對此不知情。不過他同時又說有些想不通，為什么判得這么重。2009年，他也曾給羊喂“瘦肉精”，被查到后只是罰了幾千元。

　　韓立榮之所以沒丈夫“幸運”，是因趕上“嚴打”。

　　今年3月雙匯“瘦肉精”事件后，河北和全國其他地區一樣，開始了為期一年的逐項治理行動。河北省政法系統則要求對涉及食品安全案“從快從重”處理。

　　記者在河北昌黎、盧龍縣調查發現，當地農民給羊等動物喂食瘦肉精已有多年，面積非常廣泛。

　　賣藥人主動上門

　　賣藥人能知道誰家養了羊，也能判斷哪個老客戶家缺藥了，他們會主動上門

　　韓立榮始終沒能說出賣藥人是誰。

　　她只說賣藥人是盧龍縣口音。在一份材料中，韓立榮稱，這些瘦肉精就是從盧龍縣購得的。

　　資料顯示，昌黎縣警方曾根據韓立榮所說的線索前往盧龍走訪，未果。而畜牧局未在韓立榮家找到那種白色小藥片，追查瘦肉精的線索就此中斷。

　　在當地養羊戶中，開面包車的賣藥人并不神秘，還曾是養殖戶的熟客。他們賣瘦肉精的事也不是什么秘密。

　　昌黎縣西張村是較大規模的養羊村，全村一百多戶村民，多數家庭都有羊圈，多是一兩百只羊的家庭式養殖。

　　按照村民張民的講述，賣藥人經常開著面包車主動上門，拎著袋子直接問養羊戶買不買瘦肉精。1包100片，售價兩塊錢。不買，扭頭出門，不會多說一句話。

　　賣藥人和養殖戶一般沒有聯系，不過賣藥人能知道誰家養了羊，也能判斷哪個老客戶家缺藥了。

　　“不用你找，他們自然會上門。”張民說，他曾記下了幾個賣藥人的手機號，等打電話購買時，發現都成了空號。張民從未聽對方說過來自哪里，他也是從口音判斷對方來自盧龍縣。

　　韓立榮案發后，賣藥人便消失了。

　　韓立榮和張民提到的盧龍縣，是秦皇島市的一個縣，與昌黎縣相鄰。

　　盧龍是養殖大縣，其中下轄的蛤泊鄉是肉羊集中區。每天都會有河北香河、江蘇、上海、河南等地的收羊車聚集。

　　8月初，在盧龍當地，肉羊的收購價格已漲到每斤10.5元上下，比去年高出近1元。

　　綜合媒體報道，今年年初以來，內蒙古、新疆的羊肉供應明顯減少，出現了羊肉企業及經銷商到養殖源頭搶購羊只的現象。河北位列其中。

　　根據目前的統計，瘦肉精包括鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等十多個品種。不過在盧龍當地人口中，鹽酸克侖特羅片幾乎是瘦肉精的代稱。

　　調查顯示，養殖戶投放瘦肉精，在昌黎縣和盧龍縣已不是秘密。

　　給羊喂食瘦肉精的河北農民韓立榮，7月29日被判刑5年。

　　記者調查發現，在韓所在的昌黎縣及相鄰的盧龍縣，養殖戶給羊、牛等喂食瘦肉精的現象并不罕見。這里的羊銷往河南、江蘇、上海等地。

　　有養羊戶稱，沒喂瘦肉精的羊賣不出去。瘦肉精已讓收購者、經紀人、農戶及瘦肉精生產商和藥販子，形成鏈條，相互“綁架”。

　　韓立榮案處于河北打擊瘦肉精專項行動的風口浪尖。有農民稱嚴打讓村民不敢再“喂藥”。也有村民說“風聲”減弱后，部分農戶已恢復喂食。

　　當地基層執法部門則在思考，嚴打之外如何讓監管起到長效作用。

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　　公開的秘密

　　養殖戶能從經紀人口中探到風聲，什么時候管得松，什么時候風聲緊了要停藥

　　對于盧龍縣蛤泊鄉的養羊戶孫國忠而言，喂瘦肉精，每斤羊可多賣一兩毛錢。100多只羊，可多獲利約2000元。

　　孫國忠是五六年前知道瘦肉精的。他聽說原本是一種人吃的藥，用來治哮喘，叫咳喘素。而豬吃了，能多長瘦肉。后來養羊戶也開始喂這種藥。

　　他說那時買藥并不難，任何一個藥店都能買到，也沒人查。一來二去，“幾乎沒有不喂藥的”。

　　也有人將這種藥直接放在飼料中。

　　在盧龍縣李貫各莊，一位養羊戶自稱，他家的飼料是由附近一家飼料廠供貨，“想要加什么，多少錢的，打個電話就送”。

　　8月7日，附近一處飼料加工點工作人員稱，他們屬于來料加工型，不負責提供原料。“愿意加什么是你的事”。

　　一名正在加工飼料的養牛戶說，以前有人喂瘦肉精時，只需要拿來藥片粉碎到草料里。他還指引記者看以前哪個藥店可以買到這種藥。

　　孫國忠說，最近幾年，這種藥片藥店里不好買到了。藥販子、收羊人、經紀人開始兼做賣瘦肉精的生意。

　　不僅如此，孫國忠他們還能從經紀人口中探到風聲，什么時候管得松，什么時候風聲緊，要停藥。

　　經紀人是養羊戶和收羊人之間的重要環節。對于養羊戶而言，經紀人是他們必須信任和依靠的人。他們掌握著肉羊的行情，甚至能決定養殖戶賺錢的多少。遇到什么問題，經紀人有時能出面擺平，包括“上面要來查”的消息，也多是經紀人透出來的。

　　8月5日，蛤泊當地經紀人顧小曾說，集中喂幾天藥，羊出欄前5天停藥，再喂有利尿作用的葡萄糖，尿檢便會正常。

　　孫國忠說，他的藥至今仍從本村經紀人手里購買。

　　養羊戶孫田稱，包裝好、有商標的藥，多寫著來自上海或湖北。也有沒有商標的散裝藥片，也有成袋的原粉。除此，還有專門的藥販子，也就是賣藥給韓立榮的人。

　　他們說，現在的藥也有劣質品，一只羊出欄前要喂幾百片藥。“原先藥店買的，一只羊一天喂10片就管用，現在要50片”。

　　孫國忠感嘆，做藥的人也不講信譽。

　　地下工廠產瘦肉精？

　　包裝袋上的廠家稱，可以確定被仿冒。有村民稱，當地有地下工廠產瘦肉精

　　8月7日，再三考慮之后，孫國忠從飼料庫翻出一袋千粒裝的鹽酸克侖特羅片。知道嚴打之后，他沒敢給羊喂藥。這是喂上一欄羊剩下的。

　　這個包裝袋上標明生產廠家“上海全宇生物科技遂平制藥有限公司”，生產日期2010年3月。有商標、批號。

　　按包裝上的電話，記者找到了該公司銷售部門。一名負責人稱，該公司早在2009年九十月份，就已不再生產鹽酸克侖特羅，也不再銷售。

　　該公司另一負責人稱，按照國家規定，此種興奮劑類藥品的銷售、流向，每一筆都須登記。他們可以確定這袋藥是仿冒的。并稱，此前也曾接到冒用其商標的線索，他們曾前往天津舉報，“聽說人抓起來了，但后來不了了之”。

　　孫田說，雖然藥上寫著來自上海、湖北，但他并不相信大批量的藥能長途運到河北。他說他使用的瘦肉精來自地下藥廠。

　　“至少原粉是當地產的。”孫田曾經打過包裝袋上的電話，是空號。包裝上的廠址和名稱，一概查不到。他聽當地一些賣瘦肉精的經紀人說，這些藥就是當地產的，不過經紀人也不知道地下工廠在哪。

　　經紀人顧小曾說，在當地曾有過一個生產瘦肉精的地下工廠，廠主干了幾年就賺了上千萬，已“金盆洗手”。現在的藥來自哪里，他也不清楚。

　　今年三四月份，秦皇島市開展瘦肉精嚴打活動，一名副市長在調度會上稱，經過“暗訪”，個別養殖戶使用瘦肉精現象有所抬頭。瘦肉精網絡已轉入地下，使用范圍已從豬擴展到牛羊。

　　昌黎縣畜牧局動物產品安全辦公室主任高運芳說，嚴打瘦肉精數月，目前未找到銷售和生產瘦肉精的線索。他擔心瘦肉精的來源，是在人用藥的流通環節。

　　盧龍縣藥監局副局長田志永說，盧龍縣幾個醫療機構、藥店早已禁銷此類藥品。藥監部門之前曾接到過舉報線索，但到藥店檢查未發現問題。

　　鏈條上的“綁架者”

　　“問題是，別人喂你不喂，你的羊就賣不出去。”養殖戶孫國忠說

　　養羊戶孫國忠說，他越來越覺得，“瘦肉精”這顆雷，早晚會炸，隨時都會危及身家性命。

　　他說，養殖戶投資太大，每一次存欄幾乎都動用大半積蓄，一旦被查到有問題，傷筋動骨不說，還可能坐牢。

　　孫國忠認為，他們這些養羊戶，其實遭到了經紀人和收羊人的“綁架”，很難擺脫瘦肉精了。

　　孫國忠算過賬，喂了瘦肉精的羊每斤能多賣一兩毛錢，也就是每只羊多賺10至20元，養一百只羊，花三四百元買瘦肉精，差不多能多換取一兩千元。

　　養羊戶稱，一只100斤的羊，喂了瘦肉精，能多出4至5斤瘦肉。大頭的錢，被買羊人賺走。

　　孫國忠承認當初喂瘦肉精是心甘情愿的。他說，在五六年前，每欄羊多收入一兩千元，不是小數目。

　　曾有一段時間，藥店里買不到瘦肉精藥片時，收羊人曾主動向農戶提供。“要的量少的話，有時候白給。”

　　孫國忠說，五六年前基本沒人管，就算上面有人查，也會有人透風。到后來人們知道，這種藥的動物殘留，對身體有害。

　　“但問題是，別人喂你不喂，你的羊就賣不出去。”孫國忠說。

　　也有的養羊戶認為喂瘦肉精是“雙贏”，自己賺錢，收羊人也賺。出了什么事，經紀人能出面擺平。

　　并且，這兩年養殖戶的收益水漲船高，每欄羊從五六千，漲到了目前的一萬多元。

　　“喂不喂瘦肉精，受影響最大的是羊販子，不是我們。”孫國忠說，收羊人要承擔買羊的錢和運費，出欄時一車羊要向畜牧局交兩三百元，還要支付經紀人兩三百元服務費。這些錢統統折合到羊身上。

　　昌黎縣西張村的張民說，現在西張村很多養羊戶不再喂瘦肉精了，價錢并沒下降多少，“收羊人也能接受”。

　　他認為，如果嚴打能持續下去，對養羊戶是有利的。

　　地方的嚴打行動

　　目前，打擊瘦肉精的標語隨處可見。一農民感覺，“這次來真的了”

　　打擊“瘦肉精”，目前是一場全國性行動。

　　今年央視3·15晚會曝光雙匯“瘦肉精”事件后，4月18日，國務院食品安全辦下發《“瘦肉精”專項整治方案》的通知，決定在全國范圍內開展為期1年的專項整治行動。

　　昌黎縣畜牧局局長助理趙偉稱，早在3月16日，局領導就被緊急通知到市里開會，回來后就部署了打擊方案。秦皇島市也組織了6個巡查組，不定期下鄉抽檢。

　　秦皇島市農業局調研員張華的辦公桌上，一份要求打擊瘦肉精的通知，以內部明電形式下發，級別“特急”。

　　目前，在蛤泊鄉的各個路口、養羊集中區，關于打擊瘦肉精的標語隨處可見。

　　養羊戶孫田說，最近幾個月，家里總會有人突然造訪，進羊圈檢查。

　　一名跑出租的三輪車主說，專項行動開始后，他在畜牧局上班的弟弟曾每天吃住在屠宰場，住了一個月，天天盯著。

　　張民說，以前也有人查瘦肉精，不過總會有人提前透風，因為“查出來都不好看”。他感覺，“這次是來真的了”。

　　在整治行動中，張民被要求簽了保證書，在禁止使用瘦肉精的條款下簽了字。賣羊時，他收到了一張“溯源單”，另一張“溯源單”跟著羊走。這是專項整治方案的要求。“這是羊的身份證，走到哪里出了問題，都能找到源頭”。

　　昌黎縣畜牧局一份總結稱，截至8月1日，昌黎縣出動執法、技術人員12200余人次，車輛2300余臺次。查處瘦肉精檢測為陽性的案件2起，涉及肉羊365只，其中包括韓立榮家的220只羊。

　　對于另一案件，畜牧局局長助理趙偉說，羊的主人目前在逃。

　　對于瘦肉精的打擊，涉及了多個部門。河北省政法委5月31日下發一份通知，開展為期5個月的打擊危害食品安全犯罪的“颶風行動”，“從重從快嚴厲打擊”。文件要求今年6月至10月，“全省每月都要至少判處幾件危害食品安全的犯罪案件”。

　　7月29日，村民韓立榮被昌黎縣法院一審判處有期徒刑5年。

　　西張村的張民說，嚴打之下，養羊戶不敢喂藥了。

　　待建立長效機制

　　執法人員提出，現行法律有缺位，例如對于經紀人幾乎沒有約束

　　8月5日，昌黎縣畜牧局動物產品安全辦主任高運芳稱，嚴打以來，昌黎縣全局上下抽調大批人手，全天候巡邏。以至于一些日常事務來不及處理。縣政府撥款80萬元，光買試紙就花去60萬。

　　秦皇島市農業局副調研員張華說，在整個打擊瘦肉精鏈條中，目前是分段管理，農牧、工商、質檢、藥監等多部門。他認為交叉管理點過多，不利于提高打擊效率。

　　高運芳稱，在收購、販運環節沒有明確的法規。目前，幾乎沒有對經紀人的約束，存在法律缺位。據其了解，河北正在對此制定文件。

　　盧龍縣一不愿具名的部門負責人稱，打擊瘦肉精存在的問題，相當一部分責任是執法部門是否能嚴格執法，“執法不嚴，政策再好也沒有用”。在一些基層管理單位，人情關系、監管腐敗問題是最應提防的。

　　秦皇島市一名市領導的發言中，也曾提到有部門在管理上，存在執法不嚴的問題。

　　8月5日，經紀人顧小曾的兩個手機不停來電，對收羊者買羊的需求，他應接不暇。

　　他說，他目前可以每天為收羊人找到一兩千只喂過藥的羊。即便是在嚴打之下，他也能保證把羊運出盧龍，“這個不用你操心”。

　　進入8月，蛤泊當地傳出“管得松了”的消息。

　　8月7日，根據自己村里的情況，孫國忠判斷，現在使用瘦肉精的養羊戶又恢復到三到五成。

　　考慮到“上面沒關系”，眼看著羊要出欄了，要不要接著給羊喂“瘦肉精”令孫國忠和妻子左右為難。（注：文中部分養羊戶、經紀人為化名）